13d zienswijze van het college

Zienswijze van het college t.a.v. de ontwerp gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Midden-West-Noord-Brabant. 1.1 Geadviseerd wordt een definitie van raad op te nemen in artikel 1 begrippen 1.2 Gelet op de taak en wijze van financiering van de GR RAV wordt ingestemd met het niet instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie Zeggenschap over beleid en financiering is belegd bij respectievelijk de minister van VWS en de zorgverzekeraars. 1.4 Het is wenselijk dat de RAV de actieve informatieplicht over het beleid duidelijker formuleert Het DB van de RAV stelt voor aan artikel 15 een zevende lid toe te voegen, met als inhoud dat het DB de raden van de deelnemende gemeenten informeert over de besluiten van het AB. Dit is wel heel algemeen geformuleerd. Alhoewel de RAV een regeling is die minder omvattend is en geen directe financiële bijdragen ontvangt van de gemeenten wordt geadviseerd de actieve informatieplicht over het beleid helderder en duidelijker te formuleren. 1.5 Artikel 15 lid 9 formuleren conform wettelijke termen De RAV spreekt in de gewijzigde regeling over de Wet Medezeggenschap cliëntenraden in de zorg bestaat niet. Bedoeld is de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen 2018 (Wmcz 2018). In de gewijzigde regeling wordt gesproken over cliënten en burgers (artikel 15 lid 9). De wettelijke termen zijn ingezetenen en belanghebbenden.

1.6 Geadviseerd wordt de bepalingen uit het model ‘archiefparagraaf’ uit de handreiking ‘inrichting informatie- en archiefbeheer bij samenwerkingsverbanden’ over te nemen. Dit betreft artikel 17 van de gewijzigde GR. 1.7 Geadviseerd wordt om het artikel over toesturen ontwerpbegroting (artikel 19 lid 3) aan te passen conform de gebruikelijke formuleringen Voorgesteld wordt deze bepaling conform de gebruikelijke terminologie volgt aan te passen: “Het dagelijks bestuur stelt de raden van de deelnemende gemeenten voor 6 april van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar in de gelegenheid hun zienswijze op de ontwerpbegroting naar voren te brengen. “ Daarnaast stelt het DB voor geen zienswijzen van de raden van de deelnemende gemeenten te vragen voor de kadernota / kaderbrief, omdat daartoe de tijd ontbreekt en geen financiële bijdrage van de gemeenten wordt gevraagd. Hiermee kan worden ingestemd. 1.8 Geadviseerd wordt hoofdstuk 11 van de gewijzigde GR in overeenstemming te brengen met de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Artikel 9, eerste lid, Wgr, bepaalt dat de (gemeenschappelijke) regeling bepalingen bevat over: de voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden; de gevolgen voor het vermogen van het samenwerkingsverband; de gevolgen voor het vermogen van de deelnemende gemeenten.

De artikelen 23 en 25 in de gewijzigde GR RAV bevatten weliswaar bepalingen over uittreding en opheffing, maar regelen niet inhoudelijk de daaraan verbonden voorwaarden en gevolgen. Daarmee wordt niet voldaan aan de Wgr.