13 b&w Raadsinformatiebrief ontwikkelingen Jeugdbescherming
Tekst van het document
Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN
Onze referentie:
Z22/061422-D22/1172537
Uw referentie:
Rucphen,
7 april 2022
Onderwerp:
Raadsinformatiebrief ontwikkelingen Jeugdbescherming Brabant
Behandelaar:
I. Vink
Telefoonnummer:
0165-349500
Geachte raad,
U bent in december 2021 per brief geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom de gecertificeerde instellingen (GI's) en in het bijzonder Jeugdbescherming Brabant (JBB), waaronder een doorkijk in de opgave van JBB voor de langere termijn. In deze brief brengen wij u op de hoogte van de huidige stand van zaken. Bestuurlijke opdracht aan 313B Eind vorig jaar is gesproken over het formuleren van een bestuurlijke opdracht aan JBB. De bedoeling van deze bestuurlijke opdracht is zorgen voor een levensvatbare organisatie die goede kwaliteit levert en klaar is voor de toekomst. Er is vooral ingezet om de problemen bij de GI's, en ]BB in het bijzonder, voor de korte en langere termijn het hoofd te bieden. De ingezette acties zijn nog niet voldoende voor ]BB om te zorgen voor een toekomstbestendige en levensvatbare organisatie. Vooral op het personele vlak zijn nog zorgen, er is structureel te weinig personeel en het ziekteverzuim is hoog. De bestuursopdracht draait dan ook vooral om het verstevigen van de arbeidsmarktaanpak, ondersteuning van de jeugdbeschermers om zo de vitaliteit van de medewerkers te verhogen. Ook worden in deze bestuurlijke opdracht aan JBB alle eerder ingezette acties en afspraken ingebed, als één totaalpakket.
Bijdrage aan JBB voor noodzakelijke investering De diensten die JBB verricht voor jeugdbescherming en -reclassering zijn voor de uitoefening van de wettelijke taken van de gemeente onmisbaar. In de Brabantse gemeenten is deze benoemd als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB). Om de omslag te kunnen maken naar een toekomstbestendige kwalitatieve organisatie is het nodig te investeren in personeel. De eerder toegekende ruimere tarieven, bijdragen aan de huisvestingskosten en transformatiekosten waren vooral bedoeld om de huidige financiën zo veel mogelijk op orde te brengen maar bieden JBB nog niet voldoende ruimte om de investering in personeel te kunnen doen. Met het verstrekken van een financiële bijdrage aan JBB ter uitvoering van de bestuursopdracht, het plan van aanpak Brabantse Jeugdbeschermingsregio's en het voorstel voor de verbeteragenda nemen we als gemeenten en GI samen een set aan maatregelen die bijdragen aan tijdig een vaste
Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75
Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen
Rucphen
Schijf
Sprundel
St. Willebrord
Zegge
gemeente@rucphen.ni www.rucphen.ni
2
jeugdbeschermer, een gedragen koers en tijdig passende hulp. De financiële details zijn nog niet openbaar. De bijdrage is bedoeld om JBB een eenmalige impuls te geven voor het verstevigen van haar arbeidsmarktaanpak, ondersteuning van de jeugdbeschermers en om zo de vitaliteit van de medewerkers te verhogen. Het vak moet weer aantrekkelijk worden! De voorgenomen bijdrage wordt verrekend per regio en gemeente. Voor gemeente Rucphen betekent het een bijdrage van C 29.411,00. Dit wordt in twee gelijke tranches in 2022 betaald aan JBB. Risico's en beheersmaatregelen, scenario's We zien als belangrijkste risico voor de toekomst het gebrek aan personeel voor de (jeugd)zorg. Voor de korte termijn zien we mogelijkheden in opleidingen, leer-werktrajecten, traineeprogrannnna's, uitwisselingsprogramma's, zij-instromers, positieve framing van het werken in de jeugdzorg en aantrekkelijk werkgeverschap. Voor de langere termijn richten we ons op het anders inrichten van het werk zodat zorg efficiënter en effectiever kan worden ingezet, aansluitend op het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Verder nemen we maatregelen om de instroom te beperken. Met de bijdrage kan JBB investeren in personeel, personeel binden en boeien, nieuwe mensen aantrekken en het ziekteverzuim en verloop laten dalen. Om de risico's te beperken stellen we voorwaarden aan deze bijdrage.
Daartoe zetten we een programmamanager in bij 313B die inhoudelijke expertise toevoegt. De programmamanager rapporteert aan de accounthoudende gemeente Tilburg en de bestuurder van JBB. We hebben er vertrouwen in dat JBB de verbeterslag naar de toekomst gaat maken. We kunnen alleen niet in de toekomst kijken. Uitwijken naar alternatieven als een andere GI, fusie of een nieuwe GI oprichten zijn complex en onwenselijk. Hiermee ontstaat onderbreking van zorg voor kinderen en hiermee zijn hoge kosten gemoeid. Zekerheidshalve hebben we een 'early warning system'ingericht dat ons tijdig, indien noodzakelijk, op een ander spoor kan zetten. Naast het "early warning system" beperken we de financiële risico's door de bijdrage te betalen in twee tranches, wordt de bijdrage apart gezet, en monitoren gemeenten en Jeugdautoriteit de rechtmatige en doelmatige inzet van de middelen. Financiële gevolgen Per gemeente in de regio West Brabant West ziet de begroting er anders uit. Voor de gemeente Rucphen dekken we de bijdrage voor een deel (C 21.630,00) uit de reserve decembercirculaire en het restant (C 7.781,00) uit het begrotingssaldo 2022. De mutaties worden verwerkt in de ie bestuursrapportage 2022. Afsluiting en vervolg Wij hopen u op dit moment voldoende geïnformeerd te hebben.
Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen en het vervolg en resultaten van deze bestuurlijke opdracht, via de reguliere momenten van de Planning en Control cyclus. Immers, Jeugdhulp en -bescherming is een letterlijk en figuurlijk grote zorg, die ieders aandacht verdient.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de burgemeest de secretaris,
Sandor Michielse
Marjolein Van der Meer Mohr