12 RV RB Vaststelling bp Buitengebied Rucphen 2012 Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 12 juni 2024

Agendanummer 00

Commissievergadering EROM 29 mei 2024

Agendanummer 12

Vaststelling bestemmingsplan "Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf" Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0043-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen gedeeltelijk gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf' geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Samenvatting: Initiatiefnemer wenst op het perceel Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf één vrijstaande Ruimte voor Ruimte woning te realiseren. Ter plaatse worden de bestemmingen ‘Agrarisch met waarden – Natuur’ en ‘Groen - Landschapselement’ vervangen door de bestemmingen ‘Wonen’, ‘Bos’ en ‘Groen – Landschapselement.’ De inrichting van de bos- en groenbestemming wordt geborgd middels een landschappelijk inpassingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan is na akkoord van het college ter inzage gelegd van 28 juni 2023 t/m 9 augustus 2023. Binnen deze termijn zijn drie zienswijzen ingediend. Deze hebben geleidt tot een gewijzigde versie van het bestemmingsplan. Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt een volgende stap gezet in de ontwikkeling van de beoogde Ruimte voor Ruimte woning. Motivering: De bevoegdheid tot het vaststellen van bestemmingsplannen ligt op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bij uw raad. Omdat het ontwerpbestemmingsplan vóór 1 januari 2024 (datum inwerkingtreding Omgevingswet) ter inzage is gelegd, kan deze onder de oude wetgeving (Wro) worden vastgesteld. Met de voorbereiding van uw besluit zijn wij belast. Voorontwerpbestemmingsplan Het voorontwerpbestemmingsplan heeft na akkoord van het college op 4 mei 2021 ter inzage gelegen van 1 juli 2021 t/m 4 augustus 2021.

Het plan was zowel fysiek in te zien op het gemeentehuis als digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl. Met een publicatie in de Staatscourant, de Rucphense Bode (d.d. 30 juni 2021) en op de gemeentelijke website hebben wij kennis gegeven van de terinzagelegging.

2

Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het voorontwerpbestemmingsplan een inspraakreactie kunnen indienen. Er zijn twee inspraakreacties binnengekomen. Dit heeft slechts geresulteerd in tekstuele aanpassingen. Ontwerpbestemmingsplan De conclusies die volgenden uit de Nota van Beantwoording hebben geresulteerd in het ontwerpbestemmingsplan welke ter inzage is gelegd van 28 juni 2023 t/m 9 augustus 2023. Het plan was zowel fysiek in te zien op het gemeentehuis als digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl. Met een publicatie in het Gemeenteblad, de Rucphense Bode (d.d. 28 juni 2023) en op de gemeentelijke website hebben wij kennis gegeven van de terinzagelegging. Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze kunnen indienen. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Zienswijzen De inhoud van de zienswijzen is in drie categorieën te onderscheiden: achterhaald beleid, landschappelijke inpassing en privacy. Achterhaald beleid Wegens de lange doorlooptijd werd er in de toelichting nog getoetst aan inmiddels niet meer vigerend beleid. Dit is geactualiseerd in voorliggend bestemmingsplan. Voorgesteld wordt dan ook om deze punten uit de zienswijzen gegrond te verklaren. Landschappelijke inpassing De landschappelijke inpassing werd niet voldoende geacht.

Hier kan mee worden ingestemd, waarmee de landschappelijke inpassing is uitgebreid. Het aantal hoogstambomen is verhoogd van zeven naar tien, de bossingel is met ruim 180 m2 uitgebreid en er is een bloemenmengsel van 220 m2 toegevoegd. De aanpassingen zijn ook op de verbeeldingen van het bestemmingsplan verwerkt middels de bestemmingen ‘Bos’ en ‘Groen - Landschapselement’. Voorgesteld wordt dan ook om deze punten uit de zienswijzen gegrond te verklaren. Privacy Vanuit een omwonenden zijn er zorgen over privacy. Reclamant heeft niet aannemelijk kunnen maken dat er sprake is van een onevenredige aantasting van de privacy. Voorgesteld wordt dan ook om deze punten uit de zienswijzen ongegrond te verklaren.

Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is op 25 mei 2023 een overeenkomst over verhaal van plankosten en planschadekosten gesloten. Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.9000B0043-DEF1 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan. Het digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde

3

regelgeving. Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad wordt vastgesteld, dient van uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro binnen twee weken na de vaststelling kennis gegeven te worden in het Gemeenteblad, in de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties. Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening www.omgevingswet.overheid.nl. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd.

Rucphen, 7 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf' c. Nota van Zienswijzen

RAADSBESLUIT Vaststelling bestemmingsplan "Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf" 12 juni 2024 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 mei 2024, overwegende − voor het planologisch mogelijk maken van één vrijstaande Ruimte voor Ruimte woning aan de Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf een bestemmingsplan is voorbereid; − het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ overeenkomst het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 28 juni 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; − tegen het ontwerp van voornoemd bestemmingsplan drie zienswijzen zijn ingediend; − het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten anderszins verzekerd is; gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 29 mei 2024, besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong.

naast 26 te Schijf’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0043-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen gedeeltelijk gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf' geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 12 juni 2024, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr