12 RV RB Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel'

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 19 april 2023

Agendanummer 12

Commissievergadering EROM 5 april 2023

Agendanummer 10

Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0066-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijze en ambtshalve wijziging gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen. 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; Samenvatting: Initiatiefnemer wenst aan de Oosteindseweg 77 te Sprundel de bestemming ‘Agrarisch’ te wijzigen in de bestemming ‘Wonen’ in combinatie met ‘Groen-Landschapselement’ om zo één woning met bijbehorende loods met stallen en opslag te realiseren. Het aantal vierkante meters aan bijgebouwen wordt hiermee overschreden. Omwille van deze reden kan geen gebruik worden gemaakt van de in het bestemmingsplan opgenomen wijzigingsbevoegdheid, maar dient een (postzegel)bestemmingsplan in procedure te worden gebracht.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 17 november 2022 tot en met 28 december 2022. Tegen het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Verder behoeft de verbeelding van het bestemmingsplan een ambtshalve wijziging. Dit geeft aanleiding tot het aanpassen van het plan. Het bestemmingsplan is nu gereed om gewijzigd vastgesteld te worden door uw raad. Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt een volgende stap gezet voor de ontwikkeling van één woning met bijbehorende loods met stallen en opslag aan de Oosteindseweg 77 te Sprundel. Motivering: Voorbereiding nieuw bestemmingsplan: De bevoegdheid tot het vaststellen van bestemmingsplannen ligt op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bij uw raad. Met de voorbereiding van uw besluit zijn wij belast. In het kader van het in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bedoelde vooroverleg is het bestemmingsplan aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties toegezonden aan het waterschap Brabantse Delta, de brandweer Midden- en West-Brabant en de provincie NoordBrabant. Uit het vooroverleg zijn geen negatieve inhoudelijke reacties ontvangen.

2

Inspraak: In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, welke lange tijd naar verwachting op 1 januari 2023 in werking zou treden, is ervoor gekozen om het bestemmingsplan direct als ontwerp ter inzage te leggen en het voorontwerp over te slaan. Dit om de termijnen te verkorten, zodat het plan onder de huidige wetgeving in procedure kon worden gebracht. Ondanks dat de inwerkingtreding van de omgevingswet is uitgesteld, is er toch voor gekozen het plan via deze weg door te zetten. Er is wel sprake van een zorgvuldige omgevingsdialoog. Ontwerpbestemmingsplan: Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 17 november 2022 tot en met 28 december 2022 ter inzage gelegen in het gemeentehuis en was daarnaast digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorziening, www.ruimtelijkeplannen.nl. Met een publicatie in het Gemeenteblad, de Rucphense Bode (d.d. 16 november 2022) en op de gemeentelijke website hebben wij kennisgegeven van de terinzagelegging. Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft eenieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, naar voren kunnen brengen bij uw raad. Gedurende deze periode is één zienswijze ontvangen. Verder behoeft de verbeelding van het bestemmingsplan een ambtshalve wijziging.

Zienswijzen In de Nota van Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan “Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel” is ingegaan op de inhoud van de zienswijze. Van belang is dat de ingekomen zienswijze op een aantal onderdelen heeft geleid tot een aanpassing c.q. aanvulling van het ontwerpbestemmingsplan. Hieronder deze wijzigingen: • • • •

Het bouwvlak wordt verkleind t.b.v. de dubbelbestemming ‘Leiding – Gas’, welke op de verbeelding zal worden aangepast; De regels van de dubbelbestemming ‘Leiding – Gas’ worden gedeeltelijk aangepast; De dubbelbestemming ‘Leiding – Gas’ wordt in de toelichting opgenomen; In het landschappelijk inpassingsplan wordt aangegeven dat de belemmeringsstrook voor de gasleiding enkel van toegestane beplantingssoorten worden voorzien.

Ambtshalve wijziging De ambtshalve wijziging heeft betrekking op de voorwaardelijke verplichting voor de landschappelijke inpassing. Deze is momenteel enkel aan de bestemming ‘Wonen’ gekoppeld, maar dient ook aan de bestemming ‘Groen – Landschapselement’ te worden toegevoegd. Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel’ wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is op 4 november 2022 een overeenkomst over verhaal van plankosten en planschadekosten gesloten. Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.9000B0066-DEF1 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan. Het

3

digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde regelgeving. Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad wordt vastgesteld, dient van uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro binnen zes weken na de vaststelling kennisgegeven te worden in het Gemeenteblad, in de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties. Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd. Het bestemmingsplan treedt daags na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij gedurende de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan.

In dat geval treedt het besluit (op onderdelen) niet in werking voordat op dat verzoek is beslist (artikel 8.4 Wro).

Rucphen, 14 februari 2023 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. S. Michielse.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel’ c. Nota van Zienswijzen Ter inzage voor raadsleden: N.v.t.

RAADSBESLUIT Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel 19 april 2023 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 februari 2023 overwegende, dat voor het planologisch mogelijk maken van één woning met bijbehorend een loods met stallen aan de Oosteindseweg 77 in Sprundel een bestemmingsplan is voorbereid; dat het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel’ overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 17 november 2022 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; dat tegen het ontwerp van voornoemd bestemmingsplan één zienswijze is ingediend; dat het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten anderszins verzekerd is. gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 5 april 2023, Besluit: 1.

Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0066-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm vast te stellen; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Oosteindseweg 77 te Sprundel’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen’; 3. De ingediende zienswijze en ambtshalve wijziging gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 19 april 2023,

de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.