12 bijlage Actieplan Integrale Veiligheid 2022 RUCPHEN.pdf - Actieplan Integrale Veiligheid Rucphen 2022
Tekst van het document
Samen werken aan veiligheid ‘Hart voor leefbaarheid, hard tegen onveiligheid’
Actieplan Integrale Veiligheid 2022 Gemeente Rucphen
2
Samen werken aan veiligheid “Hart voor leefbaarheid, hard tegen onveiligheid” We werken aan een leefbare en veilige gemeente Rucphen. Onze gemeente moet bestaan uit buurten, wijken en dorpen waar mensen prettig en veilig kunnen wonen, werken en recreëren. Door helder te hebben wat je aan de voorkant wilt, worden veel kosten en moeite bespaard aan de achterkant. Vanuit een veiligheidsprobleem ligt vaak de focus op korte termijn oplossingen, omdat onveilige situaties op de korte termijn direct verholpen moeten worden. Maar we moeten ook werken aan lange termijn oplossingen. Soms kan veiligheidsproblematiek zelfs voorkomen worden als we er goed over hebben nagedacht aan de voorkant. Of het nu gaat om de inrichting van een wijk/buurt, meer oog hebben voor jongeren, zichtbaar zijn in de wijk of onderling vroegtijdig informatie delen. Kortom: van repressie naar preventie en met elkaar verder kijken om de echte oorzaak achter het probleem duidelijk te krijgen. Dat geldt ook voor toezicht en handhaving: als je aan de voorkant helder hebt wat wel en niet kan en mag, is het aan de achterkant duidelijker hoe er gehandhaafd kan worden.
Om dit vorm te geven, is het nodig om vanuit veiligheid nog meer de verbinding aan te gaan: belangrijke informatie en praktijkervaringen delen, samenwerken om onveilige situaties te voorkomen en veiligheidspartners in de wijken nog beter te verbinden met elkaar en de interne organisatie. Iedere inwoner van onze gemeente wil een veilige leefomgeving en moet zich ook veilig kunnen voelen in de eigen buurt. We willen investeren in de veiligheid van onze inwoners, ondernemers en bezoekers. Soms nemen we hierin de leiding en soms ondersteunen we. In onze aanpak staat preventie voorop, waarbij we doorpakken daar waar het nodig is. Samen met inwoners en andere partners streven we naar een veilige en prettige omgeving om te wonen, werken en recreëren. Dit is alleen haalbaar als we op een duurzame en structurele manier samenwerken aan het (h)erkennen en terugdringen van onveilige situaties en op zoek gaan naar de echte oorzaak achter het probleem. Op die manier kunnen we meer voorkomen en hoeven we minder te genezen.
3
De gemeente is regisseur op het gebied van integrale veiligheid. Ten eerste omdat veiligheid een kerntaak is van het openbaar bestuur. Ten tweede omdat de gemeente daarbij een centrale positie inneemt. De burgemeester heeft een sleutelrol vanwege haar wettelijke taken in het kader van de openbare orde en veiligheid waarbij de portefeuilles van de wethouders veel raakvlakken hebben met veiligheid in wijken en dorpen. Veiligheidsthema’s vragen om een integrale blik, ook als dit organisatiespecifieke doelstellingen overstijgt. Een actieve rol van onze maatschappelijke partners is cruciaal. Binnen de aanpak gaan preventie, zorg en repressie hand in hand, waarbij maatwerk voorop staat. Binnen het veiligheidsdomein is de beweging ingezet om de integrale aanpak vorm te geven. Om perspectief te bieden en te werken aan structurele oplossingen. Denk daarbij aan de inzet van Buurtbemiddeling en de wijk GGZ. Door deze samenwerking willen we stappen zetten om de veiligheid en leefbaarheid in bepaalde wijken te vergroten door ons meer te richten op preventie. Op deze manier kunnen we onrust en onveilige gevoelens in de toekomst voorkomen. Daarnaast werken we ook met een integrale projectgroep aan de uitdaging om onze recreatieparken vitaal te maken. Tot slot werken we nauw samen met de gemeenten binnen ons district en de Veiligheidsregio bij de bestrijding van de coronapandemie.
Door het vaststellen van dit Actieplan Integrale Veiligheid geeft de gemeente Rucphen aan op welke manier zij invulling geeft aan haar verantwoordelijkheden binnen het veiligheidsdomein. Het eigen optreden van de overheid alleen kan echter de veiligheid niet vergroten. Zelfredzaamheid en de eigen verantwoordelijkheid van burgers, ondernemers en verenigingen zijn en blijven nodig. Samen maken we het verschil! We blijven werken aan een veilig en leefbaar Rucphen. Ieder neemt daarin zijn verantwoordelijkheid om de vele aspecten van het veiligheidsbeleid te vertalen naar een aanpak die resultaten oplevert.
Preventie
Repressie
Introductie De vier thema’s uit het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 Samen bouwen aan onze veiligheid staan centraal in dit Actieplan Integrale Veiligheid 2022. Alle acties zijn ingedeeld per thema: Georganiseerde criminaliteit en cybercrime Zorg en veiligheid Veilige buurt Risico’s en omgeving Gelet op de beweging die we willen om meer werk te maken van preventie en daarmee lange termijn oplossingen, is het van belang om te prioriteren. Wanneer we dat onvoldoende doen, zijn we veelal bezig om op casuïstiekniveau dagelijks de korte termijn te beteugelen. Per thema zijn de hoofdprioriteiten genoemd. We richten ons in dit plan op preventie en repressie. Onze prioriteiten die we voor 2022 stellen onderbouwen we waar mogelijk met cijfers. Een groot deel van deze cijfers zijn afkomstig van ketenpartners, zoals de politie. Sommige cijfers die we gebruiken zijn afkomstig van het CBS en de Veiligheidsmonitor (2019) en hebben primair betrekking op de beleving van inwoners: ‘Iedere inwoner heeft recht op een veilige leefomgeving en moet zich ook veilig kunnen voelen in de eigen buurt.’ Onze aanpak is integraal/multidisciplinair: samenwerking over de diverse domeinen heen.
4
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime Doelstelling Georganiseerde criminaliteit in een vroeg stadium herkennen door een stevige integrale aanpak en een goede informatiepositie op te bouwen waarbij signalen van partners aan de voorkant worden gedeeld. Bij vroegtijdige onderkenning kan beter worden voorkomen dat de samenleving en overheidsorganisaties criminelen faciliteren. De gemeente is er niet om boeven te vangen. Dat doen de politie en het OM. De gemeente is er wel voor om de maatschappelijke gevolgen van de (drugs)criminaliteit tegen te gaan. Dat doen we bijvoorbeeld door het toepassen van artikel 13b Opiumwet en de Wet Bibob. Maar dat moeten we ook doen door de kwetsbaarheden te bestrijden in de buurten waar (drugs)criminaliteit voor mensen aantrekkelijk wordt. We zijn continu op zoek naar een goede balans tussen uitvoering/aanpakken, de zogenaamde ‘korte klap’, en activiteiten/inspanningen die op de langere termijn een duurzame oplossing bieden.
5
6
Prioriteiten Georganiseerde criminaliteit en cybercrime Preventie
Repressie
Bestuurlijke weerbaarheid We vinden het belangrijk dat bestuurders en medewerkers van de gemeente Rucphen op de hoogte zijn van de mogelijke manieren waarop zij criminaliteit kunnen faciliteren. Zij moeten handvatten krijgen om dit te voorkomen. Hierbij hebben we extra aandacht voor de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022. Bibob-toetsingen Waar nodig passen we ons Bibob-beleid aan en gaan we voor een zo breed mogelijke toepassing van dit instrument. We gaan in 2022 de mogelijkheid verkennen om te komen tot een districtelijke beleidsregel. Jongeren We formuleren een aanpak gericht op de weerbaarheid van onze jeugd. Deze is erop gericht om interventies te plegen op afglijdende jongeren. We zijn ons bewust van de kwetsbaarheden van ons bedrijventerrein en Bedrijventerreinen controleren preventief op eventuele strijdigheden waarbij we ondernemers informeren over de risico’s.
Integrale aanpak georganiseerde criminaliteit
We handelen daadkrachtig en nemen verantwoordelijkheid bij casussen, waarbij er zorgen over de openbare orde en veiligheid zijn. We hebben voortdurend aandacht voor de bestuurlijke en wettelijke mogelijkheden om de gevaren die gepaard gaan met georganiseerde criminaliteit tegen te gaan.
Buitengebied
We vergroten de veiligheid in het buitengebied en we vergroten de weerbaarheid van haar inwoners. Dit doen we door middel van het uitvoeren van controles waarbij we specifieke aandacht besteden aan de mogelijke gevaren.
Drugsoverlast
Binnen Rucphen pakken we drugsoverlast aan. Deze is gericht op de aanpak van overlast als gevolg van “drugshandel op straat”, van verkooppunten van drugs in woningen en lokalen en de productie van hard- en softdrugs.
Mensenhandel
We controleren actief op signalen van mensenhandel. Ook borgen we de aanpak ervan in onze organisatie.
Cybercrime
Sociale weerbaarheid
We houden medewerkers en inwoners van de gemeente Rucphen alert op de signalen die mogelijk kunnen wijzen op cybercrime. Daarnaast dienen systemen zo goed als mogelijk beschermd te zijn tegen negatieve invloeden van buitenaf. Via het muzikaal theaterspektakel ‘Eldorado’ willen we inwoners bekend maken met de mogelijke gevaren en risico’s die voor kunnen komen in onze omgeving.
Mensenhandel
De organisatie moet signalen van mensenhandel kunnen herkennen en weten hoe ze op deze signalen moeten acteren.
Betrouwbaar Rucphen
De projectgroep ‘Betrouwbaar Rucphen’ richt zich op de kennisvergroting en alertheid rondom vier pijlers, te weten: privacy, integriteit, interne veiligheid en informatiebeveiliging.
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (1) De aanpak van georganiseerde criminaliteit is een gezamenlijke opgave in het Integraal Veiligheidsplan, omdat deze misdrijven steeds vaker de samenleving ondermijnen. Ook moeten we zo veel als mogelijk voorkomen dat criminelen gebruik maken van de legale structuren.
Bestuurlijke weerbaarheid We werken continu aan de bestuurlijke weerbaarheid van de gemeente Rucphen. Deze wordt vergroot door de medewerkers te trainen op het signaleren van mogelijke vormen van criminaliteit waarbij de overheid een faciliterende rol kan spelen. Het op democratische wijze deelnemen aan en beïnvloeden van het openbaar bestuur en de bestuurlijke besluitvorming vormt een belangrijk en wenselijk onderdeel van onze democratie. Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 worden er sessies aangeboden aan de nieuwe raads- en commissieleden op het gebied van veiligheid en veilig werken.
Bibob-toetsingen Criminelen kunnen onze diensten misbruiken om criminele gelden wit te wassen of criminele activiteiten te ontplooien. De Wet Bibob geeft de mogelijkheid om de integriteit van de gemeente Rucphen te waarborgen bij het verlenen van vergunningen, het verstrekken van subsidies of het doen van vastgoedtransacties. We passen, overeenkomstig ons beleid, deze wet toe. In 2021 zien we een aanzienlijke stijging van het aantal toetsingen in het kader van Bibob in Rucphen. In 2021 zijn er in totaal 14 aanvragen getoetst (in 2020: 8, 2019: 12 en in 2018: 7) waarbij het zwaartepunt ligt bij de aanvragen omgevingsvergunning bouw (8). De overige toetsen zijn verricht in het kader van de acoholvergunning (6) en een vergunning seksbedrijf (1). Waar nodig passen we ons Bibob-beleid aan en gaan we voor een zo breed mogelijke toepassing van dit instrument. In 2022 gaan we in districtelijk verband de mogelijkheden om te komen tot een districtelijk beleidsdocument verkennen. Daarbij blijft de couleur locale uiteraard gerespecteerd.
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
7
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (2) Jongeren We willen het gebruik van drugs en criminele activiteiten door jongeren ontmoedigen. Een belangrijke rol daarbij ligt bij de ouders. Wij constateren regelmatig dat er sprake is van intergenerationele overdracht: gedrag dat over gaat van ouder op kind. We moeten duidelijk (blijven) maken dat achter het gebruik van drugs een hele wereld aan criminaliteit en geweld schuilgaat, welke in stand wordt gehouden door het kopen/gebruiken van drugs. Samen met TF-RIEC geven we uitvoering aan een pilot waarbij we aan de slag gaan om interventiekracht te genereren om de intergenerationele overdracht aan te pakken.
Vitaal bedrijventerrein Industrie- en bedrijventerreinen zijn voor criminelen vaak gewilde vestigingslocaties voor de productie en/of opslag van illegale producten en goederen. Dit heeft te maken met diverse factoren, zoals leegstand, beperkte “zichtbaarheid”, afstand tot snelwegen e.d. Vanuit veiligheidsoptiek is het van belang om zicht te blijven houden op deze kwetsbaarheden. Daarom voeren wij regelmatig controles uit op onze bedrijventerreinen. We informeren de ondernemers tijdens die controles over de mogelijke risico’s. In het laatste kwartaal van 2021 is het industrieterrein gecertificeerd met het Keurmerk Veilig Ondernemen niveau B. Een prachtige prestatie.
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
8
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (3) Cybercrime Cybercrime, criminaliteit met ICT als middel én doelwit, kan het maatschappelijk leven ontwrichten. De bron van cybercrime kan zich overal op de wereld bevinden. Het effect van cybercrime kan nationaal zijn, denk aan internetverkeer dat stil ligt door een DDoS aanval. Ook kunnen inwoners of ondernemers getroffen worden, denk aan een digitale gijzeling en gedwongen worden door criminelen om losgeld te betalen. Cybercrime heeft een grote impact op burgers, bedrijven en instellingen die dit overkomt.
9
Slachtoffers cybercrime Gemeente Rucphen 10 8 6 4 2 0 2016
2017
2018
2019
2020
Awareness-bijeenkomsten Slachtoffers cybercrime De afgelopen twee jaar is digitaal werken en communiceren extra belangrijk geworden. Dit brengt extra risico’s met zich mee. Wij willen daarom onze ondernemers en inwoners weerbaar maken tegen cybercrime: welke vormen bestaan er en hoe kun je jezelf daartegen weren? In 2022 willen we scholieren bewust maken van hun gedrag online. Op de basisscholen ambiëren we enkele sessies met de ouders van de scholieren: hoe zorg je als ouder dat je kind veilig gebruik maakt van het internet? Daarnaast willen we onze inwoners en ondernemers informeren over cybercrime in het algemeen en hen in dat kader handvatten bieden. Bestuurlijke weerbaarheid We screenen gevoelige plekken van de gemeentelijke organisatie op informatieveiligheid. We ondernemen intern acties ten aanzien van diverse onderdelen van cybercrime om medewerkers daar bewust van te maken. Dat is noodzakelijk, want in het digitale tijdperk werken ondernemers, burgers en overheden steeds vaker digitaal. Daarbij delen zij in toenemende mate gevoelige en vertrouwelijke informatie. Wij gaan zorgvuldig en professioneel met deze gegevens om.
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
2021
Preventie
Repressie
10
Georganiseerde criminaliteit (4) Sociale weerbaarheid Awareness inwoners Zowel in 2020 als in 2021 hadden we het plan om ‘Eldorado’ ten tonele te laten verschijnen. Helaas hebben deze voorstellingen geen doorgang kunnen vinden vanwege COVID-19. Uiteraard gaan wij ervoor om dit unieke spektakel te faciliteren in 2022, mits de maatregelen dit toelaten. Eldorado is een uniek muzikaal theaterspektakel waarbij lokale muziekverenigingen en koren het verhaal brengen van families die op het platteland wonen en de uitdagingen waar zij (soms) voor staan. De voorstelling laat - op soms hilarische wijze - zien hoe verwevenheid tussen onder- en bovenwereld ontstaat en hoe dicht ondermijning ons allen op de huid zit. Kijken we na het zien van dit theaterstuk ook nog de andere kant op? Escaperoom drugslab Door de TF-RIEC is geïnvesteerd in het vormgeven van een escaperoom drugslab. Wij gaan hier in 2022 gebruik van maken om onze inwoners bewust te maken over de gevaren en het herkennen van een drugslab. Een drugslab brengt grote gevaren met zich mee. Regelmatig zien we dat deze zich midden in woonwijken bevinden. Het is daarom van belang hier extra aandacht aan te schenken. Dergelijke initiatieven zijn veelal beschikbaar voor professionals, maar wij vinden het juist van belang om ook onze inwoners hierover te informeren.
48
31
34
53
46
2017
2018
2019
2020
2021
Totaal aantal MMA meldingen
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (5) Mensenhandel De Nationale Rapporteur Mensenhandel (NRM) verstaat onder mensenhandel: het werven, vervoeren, overbrengen, opnemen of huisvesten van een persoon, met gebruik van dwang (in brede zin) en met het doel die persoon uit te buiten. Juist die beoogde uitbuiting maakt het mensenhandel. De aanpak van mensenhandel is een speerpunt op de Nationale Veiligheidsagenda omdat het een zware vorm van (georganiseerde) criminaliteit is. Awareness-bijeenkomsten We zetten in op het vergroten van bewustwording en bewustzijn bij de gemeenteraad, het bestuur en de ambtelijke organisatie. We verdiepen de kennis over dit thema bij professionals. Door de bijeenkomsten en voorlichtingsmateriaal worden de deelnemers bewust van signalen die mogelijk duiden op mensenhandel. Hierbij geldt, net als voor ondermijning, dat je het pas gaat zien als je het door hebt. Beleid We formuleren beleid en maken een plan van aanpak. Hiermee geven we uitvoering aan het Interbestuurlijk Programma (IBP/VNG). Intern aanspreekpunt In onze gemeente is de adviseur Openbare Orde en Veiligheid ook de ‘Aandachtsfunctionaris Mensenhandel’. De Aandachtsfunctionaris Mensenhandel werkt nauw samen met de gemeentelijke projectleider georganiseerde criminaliteit en de Zorgcoördinator Mensenhandel. De Zorgcoördinator Mensenhandel is belegd bij het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten.
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
11
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (6) Betrouwbaar Rucphen Onderwerpen als (informatie)veiligheid en privacy krijgen binnen de overheid steeds meer aandacht. De borging van die onderwerpen in wet- en regelgeving (ENSIA, AVG, BIO) vraagt ook om een goede organisatorische inbedding van werkwijzen en processen. Daar heeft gemeente Rucphen al een hele slag in gemaakt. De uitdaging is nu om ervoor te zorgen dat medewerkers die werkwijzen en processen als vanzelf in hun dagelijks werk meenemen. Dit vraagt om een (integrale) bewustwordingscampagne over de manier waarop we werken. Deze willen we in 2022 concretiseren. Daarin verwerken we vier belangrijke pijlers, die elk onderling met elkaar verbonden zijn: • Interne veiligheid • Informatiebeveiliging • Privacy • Integriteit
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
12
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (7) Integrale aanpak georganiseerde criminaliteit Handhaving De mogelijke aanwezigheid van hennepkwekerijen en drugslabs geeft zorgen onder inwoners. Gemiddeld genomen maakt 33% van de inwoners van het district De Markiezaten zich vaak of soms zorgen. Dit aantal ligt hoger in de gemeente Rucphen, namelijk 37%. Daarom is het belangrijk dat we bestuursrechtelijk handhaven met betrekking tot panden/percelen waar sprake is van de productie/handel van soft- en/of harddrugs (dan wel voorbereidingshandelingen daartoe worden uitgevoerd). We passen, overeenkomstig ons Damoclesbeleid, deze wet toe. We voeren aangekondigde en onaangekondigde (integrale) controles uit in panden, op percelen, in voertuigen en in de openbare ruimte. Bij geconstateerde overtredingen van wet- en regelgeving (zoals Wabo en APV) handhaven we bestuursrechtelijk. Onze ketenpartners maken daarbij gebruik van de hen toekomende bevoegdheden.
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
13
Preventie
Repressie
14
Georganiseerde criminaliteit (8) Buitengebied We vergroten de leefbaarheid en de veiligheid in het buitengebied en we vergroten de weerbaarheid van haar inwoners. Dit doen we door middel van het uitvoeren van controles. Tijdens deze controles vragen we aandacht voor de kwetsbaarheden van het buitengebied (bijvoorbeeld in het geval van leegstand) in relatie tot criminaliteit.
Drugsoverlast In Rucphen pakken we drugsoverlast aan. Dit doen wij al op basis van ons Damoclesbeleid. Vanaf 2021 is onze aanpak uitgebreid met de aanpak van overlast als gevolg van drugshandel op straat. De burgemeester kan op grond van de artikelen 2:74 en 2:74a APV Rucphen 2021 besluiten om een last onder dwangsom op te leggen in het geval er sprake is van drugsoverlast. Op deze manier kunnen we drugsoverlast in de toekomst zo veel mogelijk voorkomen.
Gesloten objecten gemeente Rucphen
Aantal misdrijven hard- en softdrugs
15 10 10
9 9
8
8
5
7
6
6 4
0 2021
2
Handel in soft- én harddrugs (dan wel de strafbare voorbereiding daartoe) Handel in harddrugs (dan wel de strafbare voorbereiding daartoe) Handel in softdrugs (dan wel de strafbare voorbereiding daartoe)
0
2017
2018
2019
2020
3
2 2
2018
2
3 1
2 2
3 3
2019
4 2
2 0
2020
1
2
2 0 0
2021
Bezit harddrugs
Bezit softdrugs
Handel harddrugs
Handel softdrugs
Vervaardigen harddrugs
Vervaardigen softdrugs
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
Preventie
Repressie
Georganiseerde criminaliteit (9) Aanpak van mensenhandel De aanpak van mensenhandel is een speerpunt op de nationale Veiligheidsagenda omdat het een zware vorm van (georganiseerde) criminaliteit is. Mensenhandel gaat over seksuele uitbuiting, werken onder mensonterende arbeidsomstandigheden (arbeidsuitbuiting) en gedwongen worden tot criminaliteit (criminele uitbuiting). Handhaving Complementair op het strafrecht houden we toezicht op en handhaven we bestuursrechtelijk met betrekking tot: • personen/panden waar sprake is van prostitutie • panden waar sprake is van huisvesting van arbeidsmigranten
Georganiseerde criminaliteit en cybercrime
15
Preventie
Repressie
Zorg en veiligheid Doelstelling Het domein Zorg en Veiligheid richt zich op het voorkomen en verminderen van overlast en onveilige situaties door integraal inzetten van goede zorg, passende ondersteuning en repressief optreden. Onze inwoners en ondernemers moeten zich zo goed mogelijk voelen in hun alledaagse woon- en werkomgeving. Dat wil zeggen: onbedreigd, niet geïntimideerd en niet gehinderd door overlast van hun omgeving.
Als gemeente staan we voor de opgave om complexe zorg- en veiligheidsvraagstukken op dit snijvlak slagvaardig op te lossen. Al met al kunnen het veiligheidsdomein en het sociale domein samen sterker zijn bij de aanpak van thema’s zoals woonoverlast, overlast van personen die verward gedrag vertonen en jeugdproblematiek. We richten ons hierbij zowel op groepen als op personen. Om kwetsbare inwoners te beschermen, grensoverschrijdend gedrag te voorkomen en samenwerking te optimaliseren, is het van belang om effectieve verbindingen te hebben op het snijvlak van sociaal domein en veiligheid. Dit betekent dat we veel samenwerken met partners als het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten, de politie, Het Openbaar Ministerie, de woningbouwvereniging en maatschappelijke instellingen.
16
17
Prioriteiten Zorg en Veiligheid Repressie
Preventie OGGZ
Jeugd
Sportcoaches jeugd
Zorg- en Veiligheidshuis
De aanpak OGGZ (Openbare Geestelijke Gezondheidszorg of ‘bemoeizorg’) is gericht op tijdige adequate zorg in de wijk. We willen tijdig ‘achter de voordeur komen’ voor zorg en steun. Dit is, naast de persoonlijke zorg en steun, ook gericht op het verbeteren van de woon- en leefsituatie. Dit jaar starten wij met een pilot wijk GGZ. Dit is een pilot waarbij outreachend zorg en steun wordt geleverd met korte lijnen naar de andere partijen zoals de woningbouwvereniging en de politie. Jongerenwerk kent de jongeren, de ouders en de scholen en weet aan te sluiten bij de leefwereld van de jeugd. De kracht van het jongerenwerk is dat de professionals in staat zijn om kwetsbare jongeren te bereiken, te begeleiden en langdurige relaties met hen aan te gaan. Vanaf januari 2022 zullen er buurtsportcoaches aanwezig zijn binnen onze gemeente. Hier ligt de focus op het sportklimaat Er zullen naschoolse activiteiten worden georganiseerd. Hierdoor krijgen wij een beter beeld wie onze jongeren zijn en staan wij als gemeente in contact met onze jeugd. We investeren in onze toekomstige veiligheid door samen met onze partners (jeugd)overlast en -criminaliteit te voorkomen dan wel aan te pakken. We richten ons zowel op groepen als op individuen. Dit doen we door samen te werken binnen het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten, met het Openbaar Ministerie, de politie en maatschappelijke instellingen.
Terugdringing jeugdoverlast
Binnen Rucphen pakken we hinder en overlast als gevolg van hangjongeren aan. Dit doen we conform het 7-stappen model. Hierbij betrekken wij de ketenpartners vanuit zorg en veiligheid.
Jeugd en Veiligheid
Het optimaliseren van het jeugd- en veiligheidsoverleg.
Tijdelijk huisverbod
De monitoring op het project tijdelijk huisverbod is gestart.
Preventie
OGGZ
Repressie
18
(1)
Wvggz Met partners geven we (mede) uitvoering aan de Wet verplichte GGZ.
Weerbaarheid We bevorderen de-stigmatisering; het tegengaan van stigmatisering met als uiteindelijk doel sociale inclusie. Overigens kunnen we ook andersom redeneren: als we zorgen dat kwetsbare personen/groepen sociaal worden geïncludeerd, zal dat stigmatisering tegengaan. We hanteren twee strategieën: enerzijds de bewustwording over stigmatisering in de samenleving vergroten, resulterend in veranderingen in kennis, attitude en gedrag. Anderzijds de veerkracht versterken om (zelf)stigma tegen te gaan.
OGGZ De aanpak OGGZ (Openbare Geestelijke Gezondheidszorg of ‘bemoeizorg’), is gericht op tijdige adequate zorg in de wijk. We willen tijdig ‘achter de voordeur komen’ voor zorg en steun. Dit is, naast de persoonlijke zorg en steun, ook gericht op het verbeteren van de woon- en leefsituatie. We starten met de inzet van een wijk GGZer. Dit is een pilot waarbij outreachend zorg en steun wordt geleverd met korte lijnen naar de andere partijen zoals de woningbouwvereniging en de politie. Ook blijven we gebruik maken van de gemeentelijke regeling briefadressen door personen die in beeld zijn bij OGGZ.
Zorg en veiligheid
Preventie
Jeugd
Repressie
19
(1)
Jeugd en veiligheid Jeugd en Veiligheid gaan regelmatig hand in hand. We streven naar een veilig woon- en leefklimaat, waarin onze jongeren kunnen opgroeien. Bij opgroeien hoort ontdekken en in de ontdekkingsreis van jongeren kunnen zij grenzen op zoeken en/of deze grenzen overschrijden. Maar ook in veiligheid en geborgenheid opgroeien valt hieronder. In die gevallen waarin jongeren niet veilig kunnen opgroeien of waarin sprake is van grensoverschrijdend gedrag, werken wij nauw samen met professionals binnen de kaders van Jeugd en Veiligheid.
Jongerenwerk Jongerenwerk speelt een prominente rol bij het voorkomen van problemen, zoals schooluitval, werkloosheid, overlast, alcohol en/of drugsgebruik. De jongerenwerker probeert laagdrempelige ondersteuning te bieden en daar te zijn waar jongeren opgroeien. Door actief jongeren die dreigen ‘af te glijden’ op te zoeken, worden ook die jongeren bereikt. Jongerenwerk is daarmee een instrument om de kwetsbare jongeren de kans te geven om te groeien tot betrokken, actieve en zelfstandige volwassenen. Een jongerenwerker kan - in tegenstelling tot politie en handhaving - optreden als vertrouwenspersoon. Hiermee kan hij goed gedrag stimuleren en fungeren als rolmodel. Dit jaar gaan wij de samenwerking met de jongerenwerker intensiveren en gaan we meer gebruik maken van zijn onafhankelijke rol op straat.
Sportcoaches Vanaf januari 2022 zullen er buurtsportcoaches actief zijn binnen onze gemeente. Hier ligt de focus op het sportklimaat. Er zullen naschoolse activiteiten worden georganiseerd. Hierdoor krijgen wij een beter beeld wie onze jongeren zijn en staan wij als gemeente beter in contact met onze jeugd en bevorderen wij een gezonde leefstijl.
Zorg en veiligheid
Preventie
Repressie
Zorg- en Veiligheidshuis
20
(1)
1964 Meldingen en casuïstiek Zorg- en Veiligheidshuis Het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten is een samenwerkingsverband van verschillende partners in het zorg-, welzijn- en veiligheidsdomein. De partners signaleren complexe casuïstiek op het snijvlak van zorg en veiligheid. Als er sprake is van gecompliceerde casuïstiek kan het Zorg en Veiligheidshuis de regie op een casus voeren. Overlast personen met verward gedrag Het aantal incidenten overlast van een persoon die verward gedrag vertoont/een overspannen persoon komt uit de politieregistraties. In totaal waren er in het politiedistrict De Markiezaten 1964 incidenten in 2020. Dit is een forse toename ten aanzien van de voorgaande jaren.
855
1089
1114
2016
2017
2018
1418
2019
2020
IN C IDE N T E N V E RWAR D/OVE RSPANN EN P E RS OO N P E R G E M E E N T E 2 0 2 0
Zorg en veiligheid
60
68
81
109
195
626 176
Monitoroverleg Radicalisering en Polarisatie We nemen deel aan het districtelijk monitoroverleg radicalisering (via het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten). Hier worden signalen besproken en (waar nodig) preventieve acties uitgezet.
649
2020 In Rucphen was er in 2020 sprake van in totaal 109 incidenten. Dit zijn 47 incidenten per 10.000 inwoners. In 2019 waren dit 28 incidenten per 10.000 inwoners.
Preventie
Repressie
Zorg- en Veiligheidshuis
21
(2)
(ex) Gedetineerden In samenwerking met het Zorg- en Veiligheidshuis De Markiezaten geven we uitvoering aan: • de Wet Bijzondere Informatie Justitiabelen (BIJ) • nazorg na detentie Dit alles gericht op een goede terugkeer in de samenleving om te voorkomen dat betrokkene vervalt in oude gewoontes. Hierbij wordt gewerkt aan de hand van 4 pijlers (inkomen, dagbesteding, onderdak en waar nodig zorg) Via BIJ krijgt de burgemeester informatie over de aanstaande terugkeer van bepaalde categorieën gedetineerden, met vermelding van het gepleegde delict. Het kan gaan om de definitieve terugkeer of om verlof. Vervolgens wordt beoordeeld of er als gevolg van deze terugkeer verstoringen van de openbare orde c.q. maatschappelijke onrust kunnen ontstaan. Door het aanvaarden van het ambassadeurschap ex-gedetineerden geeft de burgemeester als voorzitter van de Raad van Bestuur van Zorg en Veiligheidshuis De Markiezaten aan extra aandacht te vestigen op de terugkeer van ex-gedetineerden naar de samenleving.
Zorg en veiligheid
Preventie
Repressie
Terugdringen jeugdoverlast
22
(1)
Halt-verwijzingen Het afgelopen jaar zijn er meerdere incidenten geweest waarbij jeugd betrokken was. Dit ging vaak om jongeren onder de 18 jaar. Een Halt-verwijzing met vervolgens een Halt-straf is een effectief middel om in te zetten. Jongeren krijgen leeropdrachten en er volgen gesprekken met de jongere en de ouders. De jongere moet zijn excuses aanbieden aan eventuele slachtoffers en de schade vergoeden. Op deze manier krijgen jongeren inzicht in hun eigen gedrag.
7-stappen model Problematische jeugdgroepen gaan met hun tijd mee. Tegenwoordig zijn jeugdgroepen veel minder zichtbaar als vaste groep. Jongeren bewegen zich in kleine groepen en ontmoeten elkaar ook vooral op sociale media. Deze verandering vraagt van gemeenten, de politie en Openbaar Ministerie, en andere partners een integrale aanpak. Het 7 stappenmodel biedt een overzichtelijk kader voor een integrale en effectieve aanpak jeugdgroepen. We werken op dit moment met het 7 stappenmodel en ontwikkelen het model aan de hand van praktijkcasuïstiek door. Daarnaast optimaliseren we dit jaar het jeugd- en veiligheidsoverleg.
Haltverwijzingen 12-17 jarigen Gemeente Rucphen 600 400
447
371
200
299
337
2018
2019
247
0 2016
2017
Gemeente Rucphen
Zorg en veiligheid
2020
Preventie
Tijdelijk huisverbod
Repressie
23
(1)
Met de vier gemeenten van het basisteam Roosendaal, politie, OM en Veilig Thuis zijn wij de monitoring op het project tijdelijk huisverbod gestart. Hierbij zoeken wij naar verbeteringen in het proces in de hoop dat we dit middel (wanneer de situatie het toelaat) effectiever kunnen inzetten. We intensiveren onze aanpak en leggen (waar nodig) een tijdelijk huisverbod en (indien noodzakelijk) verlenging daarvan op. Daarbij bieden we de juiste hulp op het gebied van zorg en veiligheid. We willen tijdig ‘achter de voordeur komen’ om zorg en steun te kunnen geven.
Zorg en veiligheid
Preventie
Repressie
Veilige buurt Doelstellingen:
• • • • • •
Het voorkomen van woninginbraken, overvallen en straatroven door middel van gerichte preventie-acties. Het in stand houden en ondersteunen van de buurtpreventie-initiatieven en WhatsAppgroepen. Gebruik maken van buurtbemiddeling. Bewustwording qua brandveiligheid. Deugdelijke en integrale voorbereiding op middelgrote en grote evenementen (borgen zorg en veiligheid bij publieksevenementen). Borgen en waar nodig vergroten verkeersveiligheid.
24
25
Prioriteiten Veilige buurt Repressie
Preventie
Verloedering
Leefbaarheid
Buurtpreventie
Wij hebben extra aandacht voor zwerfafval, regulier groen onderhoud en drugsafval. Hierbij maken wij gebruik van de nieuwe meldapplicatie ‘Fixi’. We vergroten de leefbaarheid en het gevoel van veiligheid in buurt, wijk en dorp. Dit doen we integraal, planmatig en informatie gestuurd. De samenwerking met de politie en de woningbouwcorporatie wordt op dit punt versterkt. We zetten daarnaast in op zichtbaarheid in de wijk op de momenten waarop er gevoelens van onveiligheid kunnen/zijn ontstaan. Daarnaast blijven we de buurtpreventie faciliteren. We faciliteren buurtpreventieteams om zo de leefbaarheid en veiligheid in wijken te verbeteren.
Buurtbemiddeling
In samenwerking met Thuisvester maken wij gebruik van Buurtbemiddeling.
Inbraakproof
Inbraakpreventie: “Voorkomen is beter dan genezen”. Ook dit jaar is er weer aandacht voor dit thema om te zorgen voor een veilig gevoel in de wijk.
Overlast
Vitale recreatieparken
Tijdens het project Stop en Go staan de overlastlocaties in onze gemeente centraal. Hierbij gaan de politie en de boa’s afzonderlijk van elkaar een kijkje nemen bij de hotspots. Door het afzonderlijk van elkaar te doen zijn er op meerdere momenten van de dag controles. Wij hopen dat hierdoor de overlast afneemt en dat onze inwoners zien dat er zowel bij de politie als bij de boa’s aandacht is voor deze locaties. In 2022 continueren we het project ‘vitale recreatieparken’ en nemen we deel aan de actie-agenda vakantieparken 2.0.
Preventie
Repressie
26
Buurt, wijk en dorp (1) Verloedering We hebben aandacht voor verloedering in onze kernen en wijken. We inventariseren situaties waarbij sprake is van verloedering en bezien welke (juridische) mogelijkheden wij hebben om e.e.a. aan te pakken. Onze aanpak is gericht op het verhogen van de leefbaarheid en vitaliteit.
Leefbaarheid Leefbaarheid gaat over de mate waarin een buurt, wijk, dorp of ander gebied aantrekkelijk en/of geschikt is om te wonen of werken. Het begrip kent vele omschrijvingen en is dan ook een containerbegrip. We vergroten de leefbaarheid en het gevoel van veiligheid in buurt, wijk en dorp. Dit doen we integraal, planmatig en informatie gestuurd. De rapportcijfers voor leefbaarheid worden tweejaarlijks afgenomen. Maart 2022 is het cijfer over 2021 beschikbaar. In 2022 wordt een nieuwe meldapplicatie geïmplementeerd: Fixi. Wij zullen het gebruik daarvan zo veel als mogelijk uitrollen binnen het veiligheidsnetwerk (zoals de buurtpreventie).
Samenwerking gemeente – politie – woningbouwcorporatie We bevorderen en faciliteren informatiedeling en verbinding tussen de professionals in de wijken. Daardoor kunnen we proactief (laten) handelen in het voorkomen van zorgachterstand, overlast en onveilige situaties. Dit doen wij door de samenwerking op het gebied van signalen van onveiligheid(sgevoelens) te versterken door structureel met elkaar signalen te bespreken en waar mogelijk te acteren op deze signalen. Daar waar dat mogelijk is zullen wij – met bijvoorbeeld een pop-up tent – zichtbaar aanwezig zijn met meerdere partners om antwoord te geven op vragen of signalen die leiden tot gevoelens van onveiligheid bespreekbaar te maken.
Veilige buurt
Preventie
Repressie
27
Buurt, wijk en dorp (2) Arbeidsmigranten Intern delen we vroegtijdig informatie over toezicht-, handhaving- en/of veiligheidsvraagstukken en ervaringen m.b.t. de huisvesting van arbeidsmigranten. Naast het beoogde gebruik en de (brand)veiligheid van gebouwen zijn we zeker ook alert op het gebruik van de openbare ruimte.
Adresonderzoek Wij continueren onze deelname aan de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA). Daarmee verhogen wij de kwaliteit van de adresgegevens in de BRP en bestrijden wij adresgerelateerde fraude. Hierbij werken wij samen met vele partners, zoals de Belastingdienst, de politie en het CJIB. Door deze samenwerking kunnen wij onze capaciteit efficiënt inzetten, omdat wij binnen dit verband alleen adressen ontvangen waar twijfels bij bestaan. Ook worden burgers niet onnodig lastig gevallen. Uiteraard acteren wij ook op signalen die vanuit onze eigen BRP administratie vloeien en signalen van onze inwoners.
Buurtpreventie Om de buurten, wijken en dorpen veilig te houden, richten inwoners buurtpreventieteams op. We ondersteunen deze teams met raad en daad door regelmatig met hen af te stemmen. Dit doen wij per kern maar ook in een integraal overleg waarbij alle kernen vertegenwoordigd zijn. De BOA zoekt verbinding met de buurtpreventieteams door regelmatig een ronde met hen mee te lopen of aan te sluiten bij lokale overleggen. Ook ondersteunen wij in financiële zin de teams. Bijvoorbeeld door hen relevante trainingen aan te bieden. Ook werken we samen aan het vergroten van de bekendheid van buurtpreventie en het ledenbestand.
Veilige buurt
Preventie
Repressie
28
Buurt, wijk en dorp (3) Buurtbemiddeling Burenruzies komen overal voor. Een burenruzie die onschuldig begint en uit de hand loopt, of een kleine ergernis die steeds hoger oploopt. Dit kan invloed hebben op het veiligheidsgevoel van onze inwoners. Buurtbemiddeling is een laagdrempelige voorziening die buren en buurtgenoten helpt hun conflicten met elkaar op te lossen door het inzetten van vrijwillige buurtbemiddelaars. De bemiddeling wordt gedaan door getrainde, onafhankelijke vrijwilligers met als doel het conflict op te lossen voordat het escaleert. In 2021 is buurtbemiddeling gestart in de gemeente Rucphen. In samenwerking met de communicatie adviseurs van de gemeente en van Thuisvester is er veel bekendheid aan buurtbemiddeling gegeven. Al snel meldden zich via de huis aan huis bladen 4 vrijwilligers die voortvarend te werk zijn gegaan. Na een opleiding en een inwerktraject door de coördinator hebben zij met elkaar in 2021 precies 30 cases behandeld. Deze zijn aangemeld door de wijkagenten, gemeentelijke BOA's en Thuisvester. In 2022 volgt een evaluatie.
Evenementen We stellen risico-inventarisaties op voor grote risicovolle evenementen, Dit doen we met input van brandweer, GHOR, de politie en de Veiligheidsregio. We toetsen en besluiten op aanvragen om een evenementenvergunning. We houden toezicht op (grote) evenementen en indien nodig wordt er gehandhaafd. (Eventuele) inzet van de politie wordt afgestemd in de basisteamdriehoek. Dit alles gericht op een ordentelijk en veilig verloop van het evenement.
Veilige buurt
Preventie
29
Repressie
Buurt, wijk en dorp (4)
47 35
44
In de gemeente Rucphen zijn er in 2020 in totaal 100 HIC-feiten geregistreerd: 30 woninginbraken, 32 mishandelingen, 37 bedreigingen en 1 overval.
Inbraakproof Een woninginbraak kan een grote impact hebben op het gevoel van veiligheid. Er zijn vreemden in huis geweest, ze hebben aan bezittingen gezeten en misschien wel waardevolle spullen meegenomen. Helaas komen woninginbraak regelmatig voor. Om inbraak en diefstal tegen te gaan kunnen inwoners zelf veel doen zoals het treffen van technische voorzieningen in en rond de woning. Verschillende maatregelen zorgen dat inbreken moeilijker wordt. De meeste inbrekers gaan voor een snelle buit. Hoe langer ze bezig zijn om binnen te komen, hoe groter de kans dat ze het opgeven. Wij bieden particuliere woningen een gratis woningscan aan. Deze scan geeft aan wat de zwakke plekken zijn in en rond de woning. Ze kunnen in aanmerking komen van een kleine tegemoetkoming om deze zwakken plekken aan te pakken.
Veilige buurt
48
71 40
Onder de noemer HIC vallen de volgende criminaliteitsvormen: - Bedreiging - Mishandeling - Overval - Straatroof - Woninginbraak
55
High Impact Crimes (HIC) tasten het veiligheidsgevoel van inwoners aan en zijn daarom een speerpunt in het Integraal Veiligheidsplan.
71
H IG H IM PAC T C R IM ES (P E R 1 0 . 0 00 IN WO N E RS) - 2 0 2 0
High Impact Crimes
Preventie
Repressie
30
Overlast We borgen en vergroten de leefbaarheid en veiligheid in buurt, wijk en dorp door onder andere informatie gestuurde inzet van de boa’s, politie en jongerenwerk. Denk hierbij aan toezicht en handhaving op het gebied van diverse vormen van overlast. • Woonoverlast • Vuurwerkoverlast • Overlast a.g.v. illegale stort, bijplaatsingen en zwerfafval (in mindere mate) • Verkeers- en parkeeroverlast en verkeersonveilige situaties • Drugsoverlast • Kleine ergernissen We bestrijden overlast en verstoringen van de openbare orde en veiligheid door inzet van beschikbare strafrechtelijke en bestuursrechtelijke instrumenten, zoals: • Opleggen gebiedsverboden • Inzet van cameratoezicht • Opmaken proces-verbaal • Sluiten van panden
Vitale recreatieparken Eind 2018 hebben wij een doeluitkering van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ontvangen voor het vitaliseren van onze recreatieparken. In 2019 zijn wij gestart met het onderzoeken en prioriteren van onze recreatieparken. In 2020 hebben wij een Vitaliteitsmanager ingehuurd die ons ondersteunt bij onze taak om de recreatieparken gezond te maken en zijn wij gestart met het uitwerken van een plan van aanpak. Inmiddels hebben we verschillende controles uitgevoerd en zijn er verschillende handhavingstrajecten gestart waar dit nodig bleek. Dit zetten wij voort in 2022.
Veilige buurt
Preventie
Repressie
Risico’s en omgeving Doelstellingen: Externe Veiligheid: Het beschermen van grote groepen burgers tegen ongevallen met gevaarlijke stoffen. De risico’s die verband houden met de productie, het gebruik, de opslag en het transport van gevaarlijke stoffen voor de burger zoveel mogelijk te beperken. Crisisbeheersing: Het voorkomen van incidenten en een goede voorbereiding op rampen en crises, zodat de gemeente adequaat kan handelen.
31
32
Prioriteiten Risico’s en omgeving Repressie
Preventie Omgevingswet
Vanuit de scope van veiligheid wordt bijgedragen aan de visie- en planvorming.
Crisisorganisatie (regio)
Binnen de Veiligheidsregio en het district maken we werk van de doorontwikkeling van de crisisorganisatie.
Natuurbrandbestrijding
De Rucphense Bossen zijn een aangewezen natuurgebied dat in aanmerking komt voor een aparte bescherming in het kader van natuurbrandbestrijding.
AED’s in de openbare ruimte
In het kader van Rucphen heartsafe hangen in de kernen op strategische plaatsen openbare AED’s. Deze AED’s kunnen dor burgerhulpbverleners bij een oproep tot reanimatie gebruikt worden. Brandveiligheidambassad In het kader van het actieprogramma brandveilig leven van de eurs Veiligheidsregio MWB, is de aanwezigheid van een rookmelder of rookmelders binnen particuliere woningen een speerpunt. Om dit goed onder de aandacht te brengen zijn lokaal ambassadeurs brandveilig leven nodig. Spoorveiligheid
Op initiatief van de werkgroep spoorveiligheid zijn bestuurlijk de klokken gelijk gezet van de tot dan toe betrokken spoorgemeenten. Rucphen is inmiddels ook belanghebbende en daarmee toegetreden tot de werkgroep spoorveiligheid.
Covid-19
Sinds de coronacrisis hebben wij als gemeente een rol in de bestrijding daarvan. Deze verantwoordelijkheid pakken wij ook in 2022 op.
Doorontwikkeling OVD- Sinds 2013 is er een piket voor de functie Officier van Dienst Bevolkingszorg. Gelet op ontwikkelingen in de crisisbeheersing (met name toename sociale Bevolkingszorg crises) is een verdere doorontwikkeling van deze piketfunctie nodig.
Preventie
Repressie
33
Omgevingswet, -visie en -plan Vanuit de scope van veiligheid wordt bijgedragen aan de voorbereiding en de visie- en planvorming.
Crisisorganisatie Binnen de Veiligheidsregio en het district maken we werk van de doorontwikkeling van de crisisorganisatie. We beheren het alarmeringssysteem en vakbekwaamheidsmanagementsysteem ten behoeve van de crisisorganisatie. We zorgen voor vakbekwame mensen die deel uitmaken van de crisisorganisatie bevolkingszorg door (loco)burgemeester en medewerkers op te leiden, te trainen en te laten oefenen. Hierbij past een effectieve, compacte (districtelijke) crisisorganisatie. We hebben kennis van de diverse crisistypes en de competenties om een crisis te managen. Planvorming Samen met de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant actualiseren we regionale plannen. De verwachting is dat we vaker te maken krijgen met extreme weersomstandigheden. Dat stelt ons voor nieuwe uitdagingen. De energietransitie brengt een aantal nieuwe technologische ontwikkelingen met zich mee, met daaruit voortvloeiende effecten en risico’s. Tevens herijken we de plannen rondom infectieziekten naar aanleiding van de coronacrisis.
Risico’s en omgeving
Preventie
Repressie
34
Natuurbrandbestrijding Als eerste verandert de naam van het driemanschap natuurbranden naar “Gebiedscommissie Natuurbrandbeheersing”. Dit omdat een driemanschap drie partijen suggereert terwijl het in feite ten minste drie partijen zijn. De CdK gaat zich vanuit haar coördinerende en toezichthoudende rol nadrukkelijk bezig houden met de voortgang en de ontwikkelingen in een “Gebiedscommissie Natuurbrandbeheersing”.
AED’s in de openbare ruimte In 2011 is met medewerking van Rabobank De Baronie het project ‘Rucphen Heartsafe’ gelanceerd. In al onze kernen werden op openbare locaties AED’s geplaatst, welke bij een reanimatie vrij toegankelijk zijn. In 2021 zijn alle AED’s vervangen.
Ambassadeurs brandveilig leven Om woningen e.d. brandveilig te maken en te houden zijn in Rucphen de Ambassadeurs brandveilig leven actief. Zij geven voorlichting, doen brandveiligheidschecks e.d. We willen deze groep van vrijwilligers in stand houden en uitbreiden. Uiteraard ondersteunen we deze ambassadeurs.
Spoorveiligheid Op initiatief van de werkgroep spoorveiligheid zijn bestuurlijk de klokken gelijk gezet van de tot dan toe betrokken spoorgemeenten. Daar zat Rucphen niet bij maar Rucphen is wel gelegen aan het spoor en heeft te maken met spoorveiligheid als gevolg van het vervoer van gevaarlijke stoffen. In het recente advies Basisnet 2.0 is het traject Roosendaal – Breda opgenomen hetgeen in Basisnet 1.0 niet het geval was. Met het opnemen van het traject Roosendaal – Breda komt ook Zegge in beeld. Rucphen wordt daarmee ook belanghebbende.
Risico’s en omgeving
Preventie
Repressie
35
COVID-19 In 2020 zijn wij geconfronteerd met de bestrijding van COVID-19. Onze inzet met betrekking tot deze bestrijding zet zich in 2022 voort. De gemeente Rucphen heeft een belangrijke rol in deze bestrijding. Enerzijds zorgen onze BOA’s ervoor dat de geldende wet- en regelgeving binnen onze gemeente wordt nageleefd. Ook hebben zij een rol in de bewustwording van onze inwoners, bezoekers en ondernemers. Anderzijds vindt er zowel intern als extern voortdurend afstemming plaats over de interpretatie en handhaving van de maatregelen, beantwoorden we vragen van inwoners en ondernemers en informeren we pro-actief.
Doorontwikkeling OvD-Bevolkingszorg De gemeentelijke taken in de bevolkingszorg bij incidenten worden gezamenlijk georganiseerd zodat 24/7 een Officier van Dienst-Bevolkingszorg (OvD-Bz) beschikbaar is. In 2013 is een start gemaakt met het districtelijk piket voor de OvD-Bz. Op basis van alle ontwikkelingen en ervaringen uit het verleden is een verdere doorontwikkeling noodzakelijk, bijvoorbeeld waar het gaat om de taken en verantwoordelijkheden van Bevolkingszorg bij maatschappelijke incidenten.
Risico’s en omgeving
36
Rapportcijfer veiligheid In de Veiligheidsmonitor 2019 (CBS) drukken inwoners hun beleving van veiligheid in de buurt uit in een rapportcijfer. Het gemiddelde rapportcijfer in het politiedistrict De Markiezaten (7,3) is vergelijkbaar met dat in Nederland (7,4). Rucphen scoort een 7,5.
Algemene beleving van onveiligheid In welke mate inwoners zich onveilig voelen in algemene zin is een overall effectmaat in de Veiligheidsmonitor 2019 (CBS). De mate waarin inwoners in het politiedistrict zich wel eens onveilig voelen (31%) is vergelijkbaar met die in Nederland (32%). Ook de mate waarin inwoners zich vaak onveilig voelen in het district (1,5%) is vergelijkbaar met Nederland (1,4%). In Rucphen voelt 28% van de inwoners zich wel eens onveilig en voelt 1,4% van de inwoners zich vaak onveilig.
Algemene beleving van (on)veiligheid