11 RV RB Vaststelling wijziging omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 10 juni 2026
Agendanummer 11
Commissievergadering EROM 27 mei 2026
Agendanummer 11
Vaststelling wijziging omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen Voorstel: 1. De wijziging van het omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen met IMRO-code NL.IMRO.0840.7001V0010-DEF1 ongewijzigd vast te stellen. 2. De wijziging van het omgevingsplan na vaststelling op de gebruikelijke wijzen bekend te maken. Samenvatting: Aan de Helakkerstraat 2-48 te Rucphen is sinds begin jaren ’80 een woonwagencentrum aanwezig. Destijds ging het om 14 standplaatsen, waarvan er momenteel nog 9 in gebruik zijn en voorzien van een woonwagen. In het tijdelijk omgevingsplan Rucphen heeft de locatie momenteel echter een bedrijfsbestemming, waardoor het bestaande gebruik niet planologisch is verankerd. Met deze wijziging van het omgevingsplan via een TAM-IMRO-plan wordt de bestemming gewijzigd naar de functie ‘Wonen’ met de specifieke aanduiding ‘Woonwagen-standplaats’ en wordt qua maatvoering aangesloten bij de bestaande woonwagen-locatie in Rucphen. Motivering: Bedrijventerrein Nijverhei is gelegen tussen de kernen Rucphen, St. Willebrord en Sprundel. Op het bedrijventerrein is sinds begin jaren ’80 een woonwagenlocatie aanwezig met de adressen Helakkerstraat 22-48.
In het verleden zijn er voor deze woonwagens bouwvergunningen verleend op basis van het destijds vigerende bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Nijverhei’ waarin de locatie de bestemming ‘Woonwagenstandplaatsen’ had. In het nu geldende tijdelijk omgevingsplan Rucphen, deelgebied ‘Bedrijventerrein Nijverhei 2009’ heeft de locatie echter de functie ‘Bedrijf’. Vanaf 2014/2015 zijn er een tweetal belangrijke ontwikkelingen geweest met betrekking tot woonwagenlocaties. Allereerst is in artikel 1 van de Woningwet ook de standplaats en woonwagen als een erkende woonvorm opgenomen. Verder heeft het College voor de Rechten van de Mens in diverse geschillen bepaald, dat gemeenten discrimineren, als zij een zogenaamd "Uitsterfbeleid" hanteren. De toenmalige gemeenteraad heeft mede naar aanleiding van bovengenoemde ontwikkelingen op 9 november 2018 een motie aangenomen. In deze motie is het toenmalige college opgedragen om met voorstellen te komen over de toekomst van de woonwagenlocatie aan de Helakkerstraat. Op 26 februari 2019 heeft het college besloten om daarom af te zien van ontmanteling. Om aan dit besluit invulling te geven is de ontwerpwijziging van het (tijdelijk) omgevingsplan Rucphen opgesteld, is er in het kader van de participatie een inloopavond gehouden en heeft vooroverleg plaatsgevonden. Op basis hiervan waren er geen wijzigingen nodig in het plan.
In deze wijziging van het omgevingsplan wordt de enkelbestemming ‘Bedrijf’ omgezet naar de functie ‘Wonen’ met een aanduiding voor ‘Woonwagenstandplaats’. Hiermee wordt recht gedaan aan de feitelijke situatie.
2
De gemeente is eigenaar van de locatie en het beheer van de locatie is in handen van Thuisvester. Zij willen dit jaar starten met het aanpassen van onder meer de schuurtjes op het terrein en de uitstraling van de locatie verbeteren. Hierover zullen nog nadere afspraken worden gemaakt met Thuisvester. De wijziging van het omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22 – 48 te Rucphen op basis van TAM-IMRO heeft van 24 december 2025 tot en met 4 februari 2026 ter inzage gelegen. Er zijn gedurende deze periode geen zienswijzen ingediend. U wordt daarom geadviseerd om de wijziging van het omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen ongewijzigd vast te stellen en op de daarvoor gebruikelijke wijzen bekend te maken. Middelen: De plankosten komen voor rekening van de gemeente. Thuisvester gaat als beheerder investeren in het terrein om het woongenot en de uitstraling te verbeteren. Vervolg: Na de vaststelling wordt een publicatie geplaatst in de Rucphense Bode, de gemeentelijke website en op de landelijke voorziening. Het wijzigingsplan treedt in werking na afloop van de terinzagetermijn. Rucphen, 28 april 2026 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,
de burgemeester,
drs. E.A.C.M. Kolen.
mr. M. van der Meer Mohr.
Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Gewijzigd omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen
RAADSBESLUIT Vaststelling wijziging omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen. 10 juni 2026 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 april 2026, overwegende: dat in artikel 1 van de Woningwet woonwagens als erkende woonvorm zijn opgenomen; -
dat het College voor de Rechten van de Mens in diverse geschillen heeft bepaald, dat een zogenaamd "Uitsterfbeleid" ten aanzien van woonwagenlocaties discriminerend is;
-
dat op 9 november 2018 een motie is aangenomen waarin het toenmalige college is opgedragen om met voorstellen te komen over de woonwagenlocatie aan de Helakkerstraat;
-
dat de wijziging van het omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen als ontwerp tot en met 4 februari 2026 ter inzage heeft gelegen en er geen zienswijzen zijn ingediend.
gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 27 mei 2026, besluit: 1. De wijziging van het omgevingsplan Rucphen, Helakkerstraat 22-48 te Rucphen met IMRO-code NL.IMRO.0840.7001V0010-DEF1 ongewijzigd vast te stellen. 2. De wijziging van het omgevingsplan na vaststelling op de gebruikelijke wijzen bekend te maken.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 10 juni 2026, de griffier,
de voorzitter,
J.J.H. Lahaije.
mr. M. van der Meer Mohr.