11 RV RB Toestemming aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 12 juni 2024

Agendanummer 11

Commissievergadering ABM 30 mei 2024

Agendanummer 10

Toestemming aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking WestBrabant (BWB) (9e wijziging) Voorstel: 1. het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant te wijzigen. Samenvatting: Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. Het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) heeft na de zienswijzeprocedure van de deelnemende gemeenten – voor Rucphen behandeld in de raad van 13 december 2023 - het college verzocht de nu voorliggende wijzigingen van de regeling vast te stellen. Dit met kennisgeving hoe er is omgegaan met de ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten. Voordat het college de regeling kan vaststellen is toestemming van uw gemeenteraad vereist. Uw raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). Met dit raadsvoorstel wordt uw toestemming gevraagd.

Motivering: Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wgr in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het raadsvoorstel van 13 december 2023 is uitvoerig ingegaan op het waarom en de betekenis van de aanpassing van de wet. Hiervoor verwijzen we naar bijlage g. Voor de BWB is in genoemde vergadering het volgende besloten: 1. Kennis te nemen van de ontwerptekst van de 9e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB); 2. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de 9e wijziging GR BWB De BWB heeft de ingebrachte zienswijzen van alle deelnemers verzameld en aangegeven per zienswijze wat ze hiermee heeft gedaan. Hiervoor wordt verwezen naar het overzicht in de bijlagen Het college, als bevoegd gezag om de wijzigingen in de regeling vast te stellen, hebben dit beoordeeld en wij zijn van mening dat de wijzigingen welke primair gericht zijn op de wijzigingen

2

die voortkomen uit de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regeling en de uitwerking ervan vastgesteld mogen worden. Dit in lijn met het besluit van het Algemeen Bestuur van 26 januari jl. Het kader voor aanpassing van de regeling van BWB geldt indien alle (unanimiteit) deelnemers de voorgestelde ontwerpregeling vaststellen. 1.1 De definitief voorgestelde wijzigingen De BWB heeft de ingebrachte zienswijzen van commentaar voorzien en aangegeven per zienswijze of dit geleid heeft tot aanpassing van de concept-regeling. Wij zijn van mening dat de aanpassing(en) die opgenomen zijn in de ontwerpregeling primair zijn gericht op de wijzigingen die voortkomen uit de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de uitwerking ervan. Daarom kunnen wij instemmen met de wijzigingen en hebben wij onder voorbehoud van toestemming van uw raad akkoord te gaan met de regeling. 1.2 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de te hanteren uitgangspunten Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio’s, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn door nagenoeg alle gemeenschappelijke regelingen overgenomen.

Dit proces is voor de aanpassingen die nu worden voorgesteld niet herhaald. 1.3 Na de zienswijze doorgevoerde wijzigingen Nota Verbonden Partijen De wijzigingen die zijn verwerkt in de definitieve Nota Verbonden Partijen zijn op 9 februari 2024 bij brief van gemeente Breda aan de gemeenteraden voorgelegd. De aangepaste Nota Verbonden Partijen zal separaat aan uw raad - voor behandeling op 12 juni 2024 - worden aangeboden ter vaststelling. De aangepaste nota heeft niet geleid tot aanpassingen in de onderhavige regeling. Middelen: Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden. Vervolg: Na uw toestemming zal ons college concept uitgaande brief zoals opgenomen in bijlage e. in definitieve vorm ondertekenen en verzenden naar de BWB. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen, na bekendmaking, de gewijzigde regeling in werking treden. Rucphen, 30 april 2024 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Aanbiedingsbrief (9e wijziging GR) c. Voorgestelde (wijziging) regeling (9e wijziging GR) d. Reactie op ingebrachte zienswijzen (AB Voorstel en besluit 9e wijziging GR na zienswijzen) e. Reactie op ingebrachte zienswijzen (herzien Voorstel en besluit 9e wijziging GR na zienswijzen)

3

f. Concept brief aan BWB ten aanzien van vaststelling regeling door het college g. Raadsvoorstel d.d. 13 december 2023 h. Raadsbesluit d.d. 13 december 2023

RAADSBESLUIT Toestemming aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) (9e wijziging) 12 juni 2024 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 april 2024, Gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, gehoord de commissie Algemeen Bestuur en Middelen op 30 mei 2024, besluit: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant te wijzigen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 12 juni 2024, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.