11 b&w Raadsinformatiebrief Oekraïne
Tekst van het document
GEMEENTE RUCPHEN INGEKOMEN:
0 4 APR. 2022
REG.NR:
ZAAK:
VERBLIJF: AFD. WEEK:
CC: Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN
Onze referentie:
Z22/061149-D22/1173433
Uw referentie:
Rucphen,
4 april 2022
Onderwerp:
Raadsinformatiebrief
Behandelaar:
A.C.F. Bogers
Telefoonnummer:
0165-349657
Geachte raad, Met deze brief informeren wij u over een aantal zaken. In de eerste plaats over de voortgang van de opvang van Oekraïense vluchtelingen in onze veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Ten tweede over de opvang van alleenreizende minderjarige vluchtelingen. Voorts willen wij u informeren over het recente en acute verzoek om bijstand aan alle veiligheidsregio's voor het opvangen van asielzoekers zoals besproken in het Veiligheidsberaad van 28 maart 2022. We gaan ook in op de wijze waarop we nu in de veiligheidsregio georganiseerd zijn. En tot slot informeren we over lokale ontwikkelingen ten aanzien van de opvang van Oekraïense vluchtelingen. U ontvangt één keer per twee weken deze bestuurlijke informatiebrief, of eerder als ontwikkelingen daartoe nopen.
1. Stand van zaken opvangplekken Oekraïense vluchtelingen Er is door de 24 gemeenten in veiligheidsregio Midden- en West-Brabant een grote inspanning verricht. De taakstelling hield kortgezegd in dat op 28 maart er 2000 opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen beschikbaar moesten zijn. Hoewel dat aantal niet is gehaald per 28 maart, is het gelukt om in de drie districten (Baronie, Markiezaten en Hart van Brabant) ruim voldoende plekken te realiseren. Bovendien voorzien we dat er op korte termijn meer dan de benodigde 2000 plekken beschikbaar zullen zijn. De bezettingsgraad van al deze plekken bedraagt (gesaldeerd) per 31 maart 2022 51% en loopt gestaag op.
Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen
Rucphen
Schijf
Sprundel
St. Willebrord
Zegge
gemeente@rucphen.ni www.rucphen.ni
2
In onderstaande tabel (peildatum: 31 maart 2022) ziet u de aantallen en bezetting per district.
0 Opvang en verdeling vluchtelingen
^:ILIGHEIDSRECIO Vers..eaaner
Bezettingsgraad
DISUICt
Status
51%
Type crisisopveng
Beschlkbaar
11~4~
1011.
509
Regionaal P aatser bezet: cv trestorcoaa•
r
Markiezaten
.astsa^ Omzat t vU tt3t
1533
0 °JOL"
0
2000
72
Baronie uier
538
Hart van Brabant
avser OGtlt t w OeSC,Ktar
e
0
297 l
Verde. slekne,
Verdmleutai
500
760
627
eet.,
t
tern .tt.r
0
368 Veooae
740
Figuur 1. Registratie en verdeling vluchtelingen
Doorstroomvoorziening Voor de gehele veiligheidsregio is in Breda een zgn. doorstroomvoorziening gerealiseerd. Vluchtelingen die niet per direct geplaatst kunnen worden in één van de drie districten, worden hier opgevangen. Van daaruit worden vluchtelingen door de regionale coördinator vluchtelingen spreiding (RCVS) verdeeld over de drie districten. Dit heeft de afgelopen weken goed gefunctioneerd. In totaal hebben 160 vluchtelingen van deze voorziening gebruik moeten maken en zijn doorgestroomd.
Screening en registratie Elke vluchteling wordt geregistreerd en samen met de GGD wordt voorzien in een screening van de vluchteling. Aan de hand van deze screening kan worden bepaald of er geneeskundige hulp nodig is en waar de vluchteling het beste opgevangen kan worden. De gemeentelijke registratie is in alle districten operationeel; de geneeskundige screening op hulp wordt verzorgd door de GGD. Deze screening is zowel bij de doorstoomvoorziening als in de districten Baronie en Hart van Brabant operationeel; verwacht wordt dat dit komende week ook in district de Markiezaten het geval zal zijn. Meer dan 50.000 vluchtelingen? Nu 25 veiligheidsregio's voorzien in 2.000 opvangplekken komen er in totaal 50.000 plekken beschikbaar. Wanneer blijkt dat er meer plekken nodig zullen zijn, zal het Rijk eerst andere oplossingen overwegen dan het uitbreiden van de huidige vraag aan de
3
veiligheidsregio's. Daarbij wordt nu gedacht aan minder, doch grotere opvangplekken op verschillende plekken in het land.
2.Alleenreizende minderjarige vluchtelingen Een extra kwetsbare groep vluchtelingen betreft de alleenreizende minderjarige vluchtelingen. Zij hebben een bijzondere positie en vallen - als zij tot Nederland zijn toegelaten - onder verantwoordelijkheid van het Nidos (jeugdbescherming voor vluchtelingen). Het Nidos heeft een appel gedaan op elke veiligheidsregio's om ook voor hen aparte opvangplekken te realiseren, zodat deze kinderen de juiste zorg geboden kan worden. Voor onze veiligheidsregio zijn hiervoor 40 plekken gevraagd. In het bestuurlijke overleg (RBT) van 24 maart 2022 is afgesproken dat het district de Baronie deze 40 plekken voor zijn rekening zal nemen.
3. Asielzoekers - acuut verzoek om bijstand Vanwege de schrijnende situatie in het aanmeldcentrum in Ter Apel (Groningen) is door de voorzitter van de veiligheidsregio Groningen een bijstandsverzoek ingediend bij het veiligheidsberaad. Door een tekort aan opvangplekken in het land, lukt het COA niet goed om asielzoekers uit Ter Apel door te plaatsen naar andere locaties. Er verblijven hierdoor teveel asielzoekers op het terrein van het aanmeldcentrum en met name in de nachtopvang. Dit heeft grote impact op de veiligheid en leefbaarheid voor de asielzoekers, medewerkers en inwoners van Ter Apel. In het veiligheidsberaad van 28 maart 2022 is hierover gesproken. Daarbij is afgesproken dat elke veiligheidsregio tijdelijk ruimte dient te maken voor de opvang van 100 asielzoekers. In het bestuurlijke overleg (RBT) van 24 maart 2022 is reeds afgesproken dat het district de Markiezaten 80 plekken voor zijn rekening zal nemen.
Voorts is gevraagd om het aantal statushouders op AZC-locaties te reduceren door hen, rekening houdend met de omvang per gemeente en de gerealiseerde taakstelling, voorlopig te huisvesten in hotels of accommodaties in de gemeente waar reeds een koppeling is gemaakt alsmede in bestaande tussenvoorzieningen. Dit wordt georganiseerd en bekostigd vanuit het Rijk/COA. Daarbij zullen per gemeente (afhankelijk van omvang en gerealiseerde taakstelling) tussen de 0-15 statushouders tijdelijk worden gehuisvest.
4. Inzet derden (bijvoorbeeld Nederlandse Rode Kruis (NRK)) In de vorige brief is al enige informatie gedeeld over het Nederlandse Rode Kruis. In reactie daarop zijn er enkele vragen binnengekomen over onder andere de inzet van het Rode Kruis, de menukaart en het landelijk advies om vrijwilligers aan te melden bij het NRK. In het contact met Het Nederlandse Rode Kruis hebben zij aangegeven dat vrijwilligers bij hen aanmelden een landelijk advies is maar dat dit zeker geen verplichting is. Het kan zijn dat gemeenten zaken zelf willen regelen door middel van het omarmen van
4
burgerinitiatieven of vrijwilligers vanuit verenigingen en/of stichtingen. Dit kan voordelen opleveren ten aanzien van de integratie en lokale betrokkenheid. Geadviseerd wordt in dat geval tijdig juridisch advies in te winnen ten aanzien van verantwoordelijkheden, verzekeringen en andere juridische aspecten. Dit ter voorkoming van claims of andere juridische discussies. Als een gemeente bij het Rode Kruis capaciteit inkoopt, dan betaalt de gemeente naar gelang hetgeen zij afneemt. Voordeel van het via NRK regelen is wel dat de juridische aspecten met betrekking tot vrijwilligers dus al wel geregeld is. 5. Organisatie
Om het proces tussen het Rijk en gemeenten goed te laten verlopen is in onze veiligheidsregio een regionaal projectteam Bevolkingszorg opgezet en een drietal districtelijke projectteams (Baronie, Markiezaten en Hart van Brabant). Daarnaast resteren er nog taken voor elke afzonderlijke gemeente. De taakverdeling staat hieronder vermeld.
Regio
Districte lijk projectteam
Lokale gemeente
RBT (CGS)/ ROT (AC) deelname +
Regionaal projectteam deelname
Lange termijn locaties
Schakel rijk— districten/gemeenten
Doorstroomvoorziening /
Participatie/ inburgering/
(IM )
crisisnoodopvang
onderwijs
Afspraken partners en doorvertaling
Communicatie / woordvoering
Loket inwoners (vragen,
advisering
naar districten
hulpaanbod)
Hulp bij voorbereiding grootschalige
Publieke Zorg organisatie
locaties
Loket vluchtelingen (registratie e.d.)
Uitwisselen best practices (Q&A)
Bestuurlijke afstemming
Financiering (compensatie door Rijk)
Communicatie RBT/ROT en naar
Schakel gemeenten / district—
Voorbereiden / inrichten
districten
regio (IM )
opvanglocaties
Coördinatie/afstemming tussen districten Verdeling vluchtelingen over districten (matchen van vluchtelingen) Bewaking totaalbeeld (bezettingsgraad) locaties Figuur 2: Taakverdeling binnen de veiligheidsregio MWB RBT = Regionaal Beleidsteam CGS = Coördinerend Gemeente Secretaris ROT = Regionaal Operationeel Team AC = Algemeen Commandant IM = Informatie Management Q&A = Questions & Answers
5
Structuur projectteam Bevolkingszorg (gecoördineerd door de Veiligheidsregio) Het regionale projectteam Bevolkingszorg, dat gecoördineerd wordt door de veiligheidsregio, is als volgt opgebouwd:
AC Michel Tromp Thomas Goudsmits
IM Monique van Dongen Dylan Boomaars
Communicatie Marieke van Wijk Agnes Bogers Monique Goossen
Stafsectie
Liaison VRMWB
RCVS
Pierre Kop
Corné Hagenaars
Ronald Erkelens
Sander Scholten
Gilian de Bruijn
Cmdy de longh
Catelijne Zantboer
Martijn Verstappen
Linking pin districten
Linda van Oers
Eric Tijssen
Figuur 3: Organogram projectteam Bevolkingszorg
AC = Algemeen Commandant IM = Informatie Manager VRMWB = Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant RCVS = Regionaal Coördinator Vluchtelingen Spreiding
Lokaal Ook in onze gemeente zijn we uiteraard volop bezig geweest met (de voorbereiding van) de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Er verblijven nu 25 vluchtelingen in onze gemeente bij gastgezinnen. Dinsdag 29 maart jl. hebben we deze vluchtelingen en hun gastgezinnen ontvangen op het gemeentehuis. We hebben hen welkom geheten in onze gemeente. Het doel van deze bijeenkomst was om de vluchtelingen in contact met elkaar te brengen, zodat zij als landgenoten met elkaar hun verhaal kunnen delen. Er waren ook veel vragen gericht op onder meer onderwijs, zorg en werk. We hebben alle vragen genoteerd en helpen hen om hun tijdelijke leven hier op orde te krijgen. De intentie is deze bijeenkomst om Oekraïense vluchtelingen samen te laten komen, voorlopig maandelijks te (laten) organiseren.
6
De vluchtelingen die nu in onze gemeente verblijven, worden opgevangen in gastgezinnen. Als gemeente hebben we via het district en de veiligheidsregio zelf ook een taak om te voorzien in opvanglocaties voor vluchtelingen. Daarom zullen een paar woningen hiervoor geschikt worden gemaakt. Het gaat dan om opvang in zeer kleine aantallen. De woningen liggen aan de St. Janstraat 64 te Sprundel en Sporthei 7 te Rucphen.
Om het proces van de opvang van Oekraïense vluchtelingen ook de komende periode goed te laten verlopen, gaan we over van een crisisstructuur naar een projectstructuur. Dit is nodig, omdat het verblijf van Oekraïense vluchtelingen in Nederland voorlopig nog even zal duren.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,
de burgemeester,
Sandor Michielse
Marjolein van der Meer Mohr