11.2 Art 42 VVD Camping de Witte Plas

SCHRIFTELIJKE VRAAG (art. 42 RvO) Onderwerp: Camping de Witte Plas Datum indiening vraag: 10-2-2021 Vraag gesteld door:

VVD-fractie, Johan Nouws

De VVD-fractie verzoekt om schriftelijke beantwoording.

VRAAG N.a.v. het artikel in de Rucphense Bode van 3 februari jl. over camping de Witte Plas, waarin wordt gesproken over 280 plaatsen die permanent bewoond worden, heeft VVD Rucphen de volgende vragen; 1) Bent u bekend met de aantallen die genoemd worden in het artikel door de campinghouder zelf? 2) Hoeveel gedoogbeschikkingen voor permanente bewoning zijn er afgegeven aan bewoners van camping de Witte Plas? 3) Is er een verschil tussen de aantallen genoemd in het artikel en de afgegeven gedoogbeschikkingen? 3a) indien er een strijdigheid wordt geconstateerd, hoe wordt hierop gehandhaafd? 4) Kunt u aangeven hoeveel personen van camping de Witte Plas er ingeschreven staan in de GBA? 5) Kunt u aangeven hoeveel er jaarlijks wordt geheven en geïncasseerd aan lokale heffingen, inclusief WOZ? 6) in het artikel wordt gesproken over het wijzigen van het bestemmingsplan waarbij wordt ingezet op het legaliseren van wonen op het vakantiepark, is het college bereid hier aan mee te werken? Antwoord:

Fractie VVD De heer 3. Nouws Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

Z21/051237-D21/1139615

Uw referentie: Behandelaar:

M. Suijkerbuijk

Telefoonnummer:

0165-349758

g MAART 2021

Rucphen, Onderwerp:

Onze referentie:

Reactie op art. 42 vragen VVD permanente bewoning

Beste meneer Nouws, Op 10 februari 2021 heeft u art. 42 RvO vragen gesteld over de permanente bewoning op camping De Witte Plas te Schijf. U verwijst naar het artikel in de Rucphense Bode van 3 februari 2021 waarin wordt gesproken over de permanente bewoning van 280 plaatsen. In deze brief leest u onze reactie. Uw fractie vraagt of wij bekend zijn met de aantallen die genoemd worden in het artikel. Wij weten dat de permanente bewoning op de camping De Witte Plas fors is gegroeid de afgelopen periode. De camping wordt steeds meer gebruikt voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Er is regelmatig overleg met de beheerder over de inschrijvingen op de camping en het gebruik daarvan. Hieruit blijken lagere aantallen. Uiteraard zien wij tijdens de controles door onze BOA's dat deze lage inzet vanuit het beheer niet realistisch is. Wij hadden - samen met de wijkagent het vermoeden dat zo'n 70 á 80% van degenen die verblijven op de Witte Plas hier met een ander doel dan recreatie verblijft. Dat komt neer op zo'n 235 tot 270 plaatsen. Op 23 en 25 februari 2021 hebben er twee integrale controles plaatsgevonden. Deze waren mede gericht op het niet-recreatief gebruik van de gronden. Onze vermoedens worden hierin bevestigd. De uitwerking van de controles vergt nog wel wat tijd waardoor een exact aantal op dit moment niet te geven is.

Uw fractie vraagt hoeveel gedoogbeschikkingen voor permanente bewoning er zijn afgegeven aan bewoners van camping de Witte Plas. Er zijn op de camping de Witte Plas 5 permanente gedoogbeschikkingen afgegeven. Voor deze 5 situaties wordt een privaatrechtelijke bijdrage in rekening gebracht bij de ondernemer. Deze is gelijk aan 1,5 maal de toeristenbelasting voor dat kalenderjaar. Dit bedrag is opgebouwd uit de bedragen die gelijk staan aan de OZB voor een gemiddeld recreatieverblijf en rioolheffing. Afvalstoffenheffing is niet aan de orde, omdat bewoners geen eigen afvalcontainers krijgen. Een bewoner betaalt op deze manier meer dan een recreant.

Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

gemeente©rucphen.n1 www.rucphen.n1

2

Uw fractie vraagt of er een verschil is tussen de aantallen genoemd in het artikel en de afgegeven gedoogbeschikkingen. Ja, dit verschil is groot. Uw fractie vraagt hoe er op eventuele strijdigheden wordt gehandhaafd. In december 2020 is door het college het handhavingsbeleid permanente bewoning vastgesteld. Dit beleid is vastgesteld vanwege de groeiende problematiek rondom permanente bewoning. De minister van Milieu en Wonen heeft aan het begin van de coronacrisis de lijn uitgezet dat huisuitzettingen voorlopig worden uitgesteld gedurende de crisisperiode, tenzij er evidente redenen zijn, zoals criminele activiteiten of extreme overlast. Om deze reden hebben wij in 2020 het belang van huisvesting zwaarder laten wegen dan optreden tegen het niet-recreatief gebruik. Echter hebben wij geconstateerd dat het aantal overlastmeldingen toeneemt en de situatie op de camping verslechtert. Op 23 en 25 februari 2021 hebben er twee integrale controles plaatsgevonden. Deze waren mede gericht op het niet-recreatief gebruik van de gronden. Op deze twee dagen komt nog een vervolg om een zo compleet mogelijk beeld van het gebruik en de staat van de bouwwerken/het terrein te verkrijgen. Deze bevindingen zullen vervolgens - samen met administratieve gegevens - gebruikt worden ter onderbouwing van een handhavingstraject gericht op niet-recreatief gebruik van de gronden.

Het doel van dit traject is het beëindigen van de (permanente) bewoning. Dit traject gaat zeer zeker enige tijd in beslag gaan nemen. Immers hebben we te maken met een redelijke begunstigingstermijn die we de overtreder(s) moeten geven om de overtreding ongedaan te maken. Daarnaast staan er rechtsmiddelen open tegen dit traject. Het vermoeden bestaat dat deze zullen worden ingezet, waardoor het handhavingstraject vertraging op kan lopen. Naast het reactief optreden vinden we het ook belangrijk om zo veel als mogelijk preventief te werken om strijdigheden zoveel als mogelijk te voorkomen. Naast de handhaving van de alle bestaande gevallen vindt er daarom een gesprek plaats met alle personen die zich nieuw inschrijven op recreatieparken. Tijdens dit gesprek wordt aandacht besteed aan het strijdig gebruik, maar ook aan de beweegredenen en een eventueel schuilgaande hulpvraag. Op deze manier trachten we permanente bewoning in een vroeg stadium te voorkomen door tijdig te wijzen op de strijdigheid en (indien nodig) passende hulp in te schakelen. Uw fractie vraagt hoeveel personen van camping de Witte Plas er ingeschreven staan in de Basisregistratie Personen. Op 16 februari 2021 stonden er 181 personen ingeschreven op camping De Witte Plas. Dit aantal is het afgelopen jaar - gedurende de coronacrisis - enorm gestegen.

De lijn die de minister van Milieu en Wonen aan het begin van de crisis heeft uitgezet is hierop van invloed. Daarnaast hebben wij een wettelijke verplichting op basis waarvan we personen moeten inschrijven daar waar zij verblijven. Door mensen te stimuleren zich in te schrijven - ook al levert dit een strijdigheid op - creëren we een reëel beeld van wie er op deze locatie verblijven. Als we dit niet zouden doen blijft er een groot aantal mensen onder de radar. Dit is geen wenselijke situatie. Uw fractie vraagt hoeveel er jaarlijks wordt geheven en geïncasseerd aan lokale heffingen (inclusief WOZ). Toeristenbelasting 2019: C 35.120,00. De definitieve aanslag 2020 is nog niet opgelegd; de aangifteformulieren zijn wel verstuurd. Onroerende-zaakbelastingen (OZB) C 3.408,00 Rioolheffing €634,14 Afvalstoffenheffing (nv0 De camping regelt dit zelfstandig (bedrijfsafval). Hier wordt dan ook geen aanslag voor opgelegd.

3

Privaatrechtelijke bijdrage 2020 i.v.m. permanente gedoogbeschikkingen C 1.482,00 In het artikel wordt gesproken over het wijzigen van het bestemmingsplan waarbij wordt ingezet op het legaliseren van wonen op het vakantiepark. Uw fractie vraagt of het college bereid is hier aan mee te werken. Het college is niet bereid mee te werken aan het legaliseren van niet-recreatief gebruik van een recreatiepark. Richting de toekomst zien wij dit ook niet als optie. Hiervoor is ook nooit een formeel verzoek ingediend. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgemee er,

Sandor Michielse

Marjolein van der Meer Mohr