10 RV RB bp Lijsterbesstraat

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 3 februari 2021

Agendanummer 00

Commissievergadering EROM 20 januari 2021

Agendanummer 10

Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ Voorstel: 1. In te stemmen met de bij het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ behorende Nota van Zienswijzen en de zienswijze ontvankelijk en ongegrond, te verklaren overeenkomstig de conclusie in de Nota van Zienswijzen; 2. In te stemmen met de bij het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ behorende Nota ambtshalve wijzigingen en het bestemmingsplan vast te stellen met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen; 3. Het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2584K0028-ON01 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 4. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Samenvatting: Initiatiefnemers wensen aan de Lijsterbesstraat naast nummer 23 en 25 in St. Willebrord twee woningen te realiseren.

De initiatiefnemers van het plan zijn de twee huidige bewoners van de woningen. Het toevoegen van twee woningen (naast hun woningen) is niet passend binnen het geldende bestemmingsplan. Om die reden is een bestemmingsplanprocedure gestart. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 19 november 2020 tot en met 30 december 2020. Tegen het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Daarnaast zijn er op verzoek van de initiatiefnemer enkele beperkte aanpassingen. Het bestemmingsplan is nu gereed om vastgesteld te worden door uw raad. Motivering: Voorbereiding nieuw bestemmingsplan: De bevoegdheid tot het vaststellen van bestemmingsplannen ligt op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bij uw raad. Met de voorbereiding van uw besluit zijn wij belast. In het kader van het in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bedoelde vooroverleg is het bestemmingsplan aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties toegezonden aan het waterschap Brabantse Delta, de brandweer Midden- en West-Brabant en de provincie NoordBrabant. Het waterschap Brabantse Delta heeft een positief advies verleend. De provincie NoordBrabant heeft geen aanleiding gezien tot een vooroverlegreactie. De brandweer Midden- en West-Brabant heeft een reactie ingediend over de bereikbaarheid van de toegangsweg en de aanwezige bluswatervoorzieningen.

In overleg met de brandweer is gekeken

2

naar een oplossing om de toegangsweg aan te passen. Hierover is overeenstemming bereikt met de initiatiefnemer. Omgevingsdialoog en inspraak De initiatiefnemers hebben op 10 februari 2019 een omgevingsdialoog gevoerd met de omwonenden van het plangebied. De plannen zijn mondeling uitgelegd en ook kort beschreven in een brief die omwonenden konden lezen. Door middel van een reactieformulier konden omwonenden reageren op het plan. Alle omwonenden die zijn benaderd hebben het reactieformulier ingevuld. Het betreft in totaal 7 omwonenden. Geen van de omwonenden heeft bezwaar tegen de voorgenomen plannen. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft daarnaast zes weken ter inzage gelegen (van 17 oktober 2019 t/m 27 november 2019). Gedurende deze termijn zijn er geen inspraakreacties ontvangen. Ontwerpbestemmingsplan In de vergadering van 10 november 2020 hebben wij een positief standpunt ingenomen inzake het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 19 november 2020 tot en met 30 december 2020 ter inzage gelegen op het gemeentehuis en waren daarnaast digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorziening, www.ruimtelijkeplannen.nl. Met een publicatie in de Staatscourant, de Rucphense Bode (d.d. 16 november 2020) en op de gemeentelijke website hebben wij kennis gegeven van de terinzagelegging. Over de terinzagelegging hebben wij uw raad per brief geïnformeerd.

Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, naar voren kunnen brengen bij uw raad. Er zijn is één zienswijze binnen gekomen. De indiener van de zienswijze is van mening dat er geen aanpassing nodig is aan de toegangsweg en dat het groen gerespecteerd moet worden. Daarnaast vragen zij om invulling te geven aan de ambitie van 75 m2 openbaar groen per woning bij nieuwbouwplannen. De aanpassing aan de Lijsterbesstraat (halfverharding en verbreding) is er juist gekomen op advies van de brandweer. Daarbij is een plan gemaakt waarbij zo veel mogelijk groen en bomen behouden blijven. De ambitie van 75 m2 openbaar groen is bij deze beperkte inbreiding in het lint niet haalbaar. De initiatiefnemer heeft aangegeven met de Natuurwerkgroep in gesprek te gaan over het beheer van de groenelementen. De reactie op de zienswijze is verwerkt in de Nota van Zienswijzen. De initiatiefnemer heeft inmiddels zijn plan voor een nieuwe woning uitgewerkt. Als gevolg daarvan is een specifieke bouw- en goothoogte gewenst vanwege een plat dak. Dit leidt tot een beperkt aantal ambtshalve wijzigingen die opgenomen zijn in de Nota ambtshalve wijzigingen.

Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is een overeenkomst over verhaal van plankosten en planschadekosten gesloten. Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.2584K0028-ON01 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan. Het

3

digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde regelgeving. Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad wordt vastgesteld, dient van uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 4 Wro binnen zes weken na de vaststelling kennis gegeven te worden in de Staatscourant, in de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties. Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd. Het bestemmingsplan treedt daags na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij gedurende de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan.

In dat geval treedt het besluit (op onderdelen) niet in werking voordat op dat verzoek is beslist (artikel 8.4 Wro). Rucphen, 5 januari 2021 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. S. Michielse.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Ontwerpbestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ c. Nota van Zienswijzen en Nota ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’. Ter inzage voor raadsleden: d. Ingekomen zienswijze

RAADSBESLUIT Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25 3 februari 2021 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 januari 2021 overwegende dat voor het planologisch mogelijk maken van twee woningen aan de Lijsterbesstraat (naast nummers 23 en 25) in St. Willebrord een bestemmingsplan is voorbereid; dat het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 19 november 2020 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; dat tegen het ontwerp van voornoemd bestemmingsplan één zienswijze is ingediend; dat het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten anderszins verzekerd is; gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 20 januari 2021, besluit: 1. In te stemmen met de bij het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ behorende Nota van Zienswijzen en de zienswijze ontvankelijk en ongegrond, te verklaren overeenkomstig de conclusie in de Nota van Zienswijzen; 2. In te stemmen met de bij het bestemmingsplan ‘Kom St.

Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ behorende Nota ambtshalve wijzigingen en het bestemmingsplan vast te stellen met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen; 3. Het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2584K0028-ON01 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 4. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lijsterbesstraat ongenummerd naast 23 en 25’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 3 februari 2021, de griffier,

de voorzitter,

Th.P.P. Broek

mr. M. van der Meer Mohr.