1 b&w Definitief Normenkader 2021

r17 11",:p ri .

st&! 'L.O.

4

•

cht 11tni g

G

Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN

154..

'111,1

t

Onze referentie:

Z21/054542-D21/1162888

Uw referentie:

Rucphen,

30 NOV. 2021

Onderwerp:

Definitief normenkader 2021

Behandelaar:

M.i. Geleijnse

Telefoonnummer:

0165-349533

Geachte raad, Jaarlijks stellen wij ten behoeve van de accountantscontrole, naast een controleprotocol dat voor de jaren 2018 t/m 2021 door de auditcommissie is vastgesteld, een normenkader vast. Eerder dit jaar werd al een voorlopig normenkader aan u aangeboden, wij hebben het normenkader nu aan de hand van de meest actuele wet- en regelgeving bijgewerkt en vastgesteld in onze vergadering van 30 november 2021. Wij bieden u dit definitief normenkader 2021 hierbij aan ter kennisname. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgeorester,

•

Marjolein van der Meer Mohr

Sandor Michielse

Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen

Rucphen

Schijf

Sprundel

St. Willebrord

Zegge

gemeente@rucphen.ni www.rucphen.ni

Normenkader rechtmatigheid 2021 Gemeente Rucphen PROGRAMMA

ACTIVITEIT

WETGEVING EXTERN

REGELGEVING INTERN

Raad, college

Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers

Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2017

Wet Normering Topinkomens

Regeling werkkosten voor wethouders, raads- en commissieleden en griffier

0. Bestuur en ondersteuning

Verordening op de ambtelijke bijstand en op de fractieondersteuning gemeente Rucphen Verordening outplacement gewezen wethouders 2006 Algemeen

Grondwet

Verordening ex art. 212 Gemeentewet

Burgerlijk Wetboek

Verordening ex art. 213 Gemeentewet

Gemeentewet

Verordening ex art. 213a Gemeentewet

Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)

Besluit aanwijzing activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang i.k.v. Wet Markt en Overheid Verordening commissie bezwaarschriften

Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) Algemene wet bestuursrecht Besluit proceskosten bestuursrecht

Klachtenverordening Rucphen 2014

Wet Markt en Overheid Burgerzaken

Burgerlijk Wetboek Gemeentewet Wet rechten burgerlijke stand Legesbesluit akten burgerlijke stand Besluit paspoortgelden Besluit optie- en naturalisatiegelden Besluit Burgerlijke Stand Rijkswet op het Nederlanderschap Wet Basisregistratie Personen (BRP)

Legesverordening Rucphen 2021

1. Veiligheid

Burgerzaken

Regeling afdracht vergoeding rijbewijzen regulier/Regeling spoedprocedure afgifte rijbewijzen

Integrale vergunningverlening/ handhaving

Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Besluit Omgevingsrecht (Bor) Ministeriele regeling Omgevingsrecht (Mor) Besluit Omgevingsrecht (Bor)

Damoclesbeleid (Handhavingsbeleid art. 13b Opiumwet) en BIBOBbeleid APV gemeente Rucphen

Districtelijk Integraal Veiligheidsplan

Algemene wet bestuursrecht Gemeentewet

Openbare orde

Gemeentewet Wet aanpak woonoverlast Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast

Brandveiligheid en hulpverlening

Gemeentewet

Brandweer en rampenbestrijding

Gemeentewet Wet gemeenschappelijke regelingen Wet Veiligheidsrisico's

Wegenbeheer 2. Verkeer, vervoer en waterstaat

Wegenwet

Wegsleepverordening gemeente Rucphen 2019

Wegenverkeerswet 1994

APV gemeente Rucphen

Besluit administratieve bepalingen wegverkeer

Algemene Verordening ondergrondse infrastructuren gemeente Rucphen 2016 Kadernotitie Integraal Beheer Openbare Ruimte

Wet Personenvervoer Regeling gehandicaptenparkeerkaarten Cofinancieringsregeling Verkeer en Vervoer Markten 3. Economie

Gemeentewet

Verordening marktgeld Rucphen 2021

4. Onderwijs

Verzorgen basis- en speciaal onderwijs

Wet primair onderwijs Wet educatie en beroepsonderwijs

Wet Passend Onderwijs

Leerplichtwet

Verordening Leerlingenvervoer gemeente Rucphen Verordening voorzieningen huisvesting onderwijsgemeente Rucphen 2015 Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Rucphen 2015 Integraal huisvestingsplan onderwijs

Wet Expertisecentra

Verzorgen voortgezet onderwijs

Wet op het voortgezet onderwijs

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Rucphen 2015 Integraal huisvestingsplan onderwijs

5. Sport, cultuur en recreatie

Openbaar groen

Wet educatie- en beroepsonderwijs

Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Rucphen 2015 Beleidsplan Volwasseneneducatie

Wet Natuurbeheer

Kadernotitie Integraal Beheer Openbare Ruimte

Waterwet

APV gemeente Rucphen

Ongediertebestrijding

Gemeentewet

Sport

Wet hygiëne en veiligheid bad- en zweminrichtingen

Algemene subsidieverordening gemeente Rucphen 2020 Compensatieregeling sportverenigingen Rucphen 2019 Nota Buitensportaccommodaties 2018

Cultuur

Wet op het specifiek cultuurbeleid

Compensatieregeling sociaal culturele instellingen Rucphen 2021 Tijdelijke subsidieregeling coronasteunfonds Rucphen 2021

6. Sociaal domein

Monumenten

Erfgoedwet / Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

Erfgoedverordening gemeente Rucphen 2019

Bijstandsverlening

Participatiewet

Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Rucphen Maatregelen- en handhavingsverordening Participatiewet. loaw en loaz gemeente Rucphen 2015 Verordening tegenprestatie gemeente Rucphen 2015

Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004)

Verordening individuele studietoeslag gemeente Rucphen 2015 Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Rucphen 2015 Werkgelegenheid

Participatiewet

Koepelnota Sociaal Domein 2014 Nadere regels re-integratie Participatiewet gemeente Rucphen

Wet Sociale Werkvoorziening

Kwijtschelding

Gemeentewet

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Rucphen 2021

Invorderingswet

Verordening onroerendezaakbelastingen Rucphen 2021 Verordening rioolheffing Rucphen 2021 Verordening afvalstoffenheffing Rucphen 2021

Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Leidraad Invordering 1990 Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen

Peuterspeelzalen

Wet op het primair onderwijs

Vreemdelingenzaken

Vreemdelingenwet Nieuwe Wet Inburgering

Algemene subsidieverordening gemeente Rucphen 2020 Beleidsplan voorschoolse educatie 2020-2022 beleidsregels peuteropvangvoorschoolse educatie

Maatschappelijke Ondersteuning

6. Sociaal domein (vervolg

Maatschappelijke Ondersteuning (vervolg)

Wet Maatschappelijke Ondersteuning Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Rucphen 2020 Beleidsplan maatschappelijke ondersteuning gemeente Rucphen 2017 Beleidsregels Gemeente Rucphen 2021

Jeugdhulp

Jeugdwet

Verordening Jeugdhulp 2019 Beleidskader Zorg voor Jeugd 2018-2021

Schuldhulpverlening

Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening

Beleidsplan Schuldhulpverlening 20162019 Nota integraal armoedeen schuldenbeleid

Armoedebeleid De6

7. Volksgezondheid en milieu

Ongediertebestrijding

Gemeentewet

Afvalverwijdering en -verwerking

Gemeentewet Wet milieubeheer

Rioolbeheer en -reiniging

Gemeentewet

Waterwet

Beheer begraafplaatsen

Wet op de lijkbezorging Besluit op de lijkbezorging

7. Volksgezondheid en milieu (vervolg)

Milieubeheer en bodemsanering

Wet Milieubeheer.

Besluit Omgevingsrecht (Bor) Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Wet Bodembescherming Besluit Bodemkwaliteit Wet Geluidhinder Gezondheidszorg

Wet Publieke Gezondheid

Afvalstoffenverordening voor de gemeente Rucphen Verordening afvalstoffenheffing Rucphen 2021 Verordening rioolheffing Rucphen 2021 Verordening rioolaansluitrecht Rucphen 2021 Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2018-2022 Verordening lijkbezorgingsrechten Rucphen 2021

8. Volkshuisvesting, Ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Grondexploitatie

Wet ruimtelijke ordening

Bouwverordening gemeente Rucphen 2018

Besluit ruimtelijke ordening

Nota grondbeleid Rucphen 2019

Woningbouw

Woonwagens

Gemeentewet

Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Rucphen Legesverordening Rucphen 2021 Verordening stimuleringsfonds startersregeling 2009 Verordening stimuleringsfonds startersregeling 2021

Ministeriële regeling standplaatsen Financiering

Geldleningen/beleggingen Wet financiering decentrale overheden Besluit Schatkistbankieren Regeling Uitvoering decentrale derivaten centrale overheden (Ruddo)

Algemene dekkingsmiddelen

Algemene uitkering gemeentefonds

Financiële Verhoudingswet

Vereveningsbijdrage

BTW-compensatiefonds

Belastingen algemeen

Algemene wet inzake rijksbelastingen Kostenwet invordering rijksbelastingen Algemene wet bestuursrecht Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Leidraad Invordering Wet basisregistraties adressen en gebouwen Algemene termijnenwet Wet waardering onroerende zaken Uitvoeringsbesluit instructie waardebepaling Wet WOZ Gemeentewet

Nota Risicomanagement & weerstandsvermogen

Toerisme en recreatie

Onroerende zaak belastingen

Gemeentewet Wet Waardering Onroerende Zaken

Verordening Toeristenbelasting Rucphen 2021 Verordening Forensenbelasting Rucphen 2021 Verordening onroerendezaakbelastingen Rucphen 2021

Uitvoeringsbesluit Wet WOZ Personeel algemeen Bedrijfsvoering/overhead

Ambtenarenwet Fiscale wetgeving Sociale verzekeringswetten

Inkopen en contractbeheer

EU-aanbestedingsregels

Organisatieverordening

Gewijzigde Aanbestedingswet 2012 en de Gids Proportionaliteit

In de procesbeschrijvingen is terug te vinden hoe dit normenkader vertaald wordt naar een toetsingskader. Te vinden onder "checklist" in het betreffende proces. In deze checklist zijn de stappen worden gekoppeld aan de wetsartikelen die hierbij horen.