09f Raadsvoorstel 11 juni 2025

GEMEENTE RUCPHEN Commissie ....(7.\ ). ...................... ......... Raadsvergadering RAADSVOORSTEL

esirssing:

Griffier

Unc3inteifyi

Raadsvergadering 11 juni 2025

Agendanummer 10

Commissievergadering ABM 28 mei 2025

Agendanummer 12

Tiende wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) Voorstel: 1. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de Tiende wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant Samenvatting: Het algemeen bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant heeft in zijn vergadering van 4 april 2025 besloten de tiende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB) met een positief advies te onderschrijven. Het voorstel tot wijziging van de GR BWB omvat een aantal wijzigingen uit niet eerder verwerkte zienswijzen uit de procedure rondom de negende wijziging van de GR. Op 7 april heeft het Dagelijks Bestuur van de GR BWB de tiende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant toegezonden. Het college wordt in de gelegenheid gesteld om over het conceptbesluit en de bijbehorende ontwerptekst van de Gemeenschappelijke Regeling een zienswijze in te dienen. Het is gebruikelijk dat het college ook uw raad in de gelegenheid stelt een zienswijze in te dienen bij een wijziging van een gemeenschappelijke regeling. Met de Tiende wijziging van de Gemeenschappelijk Regeling wordt de regeling aangepast met een aantal wijzigingen uit niet eerder verwerkte zienswijzen uit de procedure rondom de negende wijziging van de GR.

Wij kunnen instemmen met de ontwerptekst en stellen de uw raad voor om geen zienswijze in te dienen. Motivering: De regeling is aangepast a. d.h. v. eerder ingediende zienswijzen over de negende wijziging De ontwerptekst is in het voortraject uitvoerig bekeken door diverse juristen van verschillende deelnemers en de beleidsjuristen van de BWB. De voorgestelde wijzigingen volgen uit eerdere zienswijzen van diverse deelnemers en zijn voornamelijk gericht op transparantie en efficiëntie van de regeling. De belangrijkste veranderingen worden hierna opgesomd. Artikel 11 Actieve informatieplicht, lid 3 In de huidige regeling wordt van de deelnemers verwacht dat zij zelf aangegeven hoe ze geïnformeerd willen worden. Dit past niet binnen een actieve informatieplicht. Art. 11.3 wordt daarom gewijzigd in: "De actieve informatieplicht aan de gemeenteraden en het algemeen bestuur van het Waterschap behelst een tijdige en compacte informatievoorziening, toegespitst op wat voor de raden en het algemeen bestuur relevant is'. Artikel 14 Samenstelling en verkiezing, lid 1 en 2 De samenstelling van het dagelijks bestuur wordt uitgebreid van vier naar vijf leden. Het vijfde lid is afkomstig uit een gemeente < 50.000 inwoners of een gemeente tussen 50.000 en 100.000 inwoners. Dit betekent dat kleinere deelnemers een grotere stemverhouding krijgen.

2

Artikel 18 Bevoegdheden van het dagelijks bestuur, onder c Artikel 29 Ambtelijke organisatie, lid 3 Na de tiende wijziging is het benoemen, schorsen of ontslaan van de directeur niet langer een bevoegdheid van het algemeen bestuur, maar van het dagelijks bestuur. Artikel 30 Vaststellen begroting, lid 9 Dit artikel ziet toe op de zienswijze procedure bij een wijziging van de begroting. In de huidige regeling is bepaald dat iedere stijging van de deelnemersbijdrage voor één of meer deelnemers een zienswijzeprocedure vraagt, ook als de totaalbijdrage van alle deelnemers gelijk blijft. Dus ook bij een verschuiving in bijdragen tussen een aantal deelnemers als gevolg van gewijzigde aantallen. Deze werkwijze is niet altijd efficiënt en kost zowel ambtelijk als bestuurlijk veel tijd. Zeker wanneer er geen financieel belang is voor één of meerdere deelnemers. Om dit tegen te gaan worden situaties waarbij de omvang van de totale bijdrageh van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd vanaf de tiende wijziging uitgesloten van een zienswijzeprocedure. Lid 9 geeft nu aan dat een zienswijze procedure niet van toepassing is op "besluiten tot wijziging van de begroting waarbij de omvang van de totale bijdragen van de deelnemers, gelijk blijft of wordt verlaagd". Artikel 37 Uittreding, lid 8 Lid 8 gaat over het schadebedrag bij uittreding.

Dit is driemaal de jaarbijdrage in de huidige regeling. Dit wordt nu aangepast naar 100% van de bijdrage in jaar 1, 66% van de bijdrage in jaar 2 en 33% van de bijdrage in jaar 3 (na indexering van de kosten). Het Algemeen bestuur adviseert positief Het algemeen bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant heeft in zijn vergadering van 4 april 2025 besloten om in te stemmen met het voorstel en het conceptbesluit aan de deelnemers voor te leggen. Omdat er al een positief advies van het AB onder ligt, is de verwachting dat er door de andere deelnemers geen zienswijzen worden ingediend. Voor volledig besluitvorming door uw raad is het tijdpad te kort Er wordt verzocht om voor 6 juni 2025 een zienswijze te sturen. Dit moment ligt voor deze raadsvergadering, maar na de commissie ABM van 28 mei. Voor de gestelde deadline is het concept raadsvoorstel gedeeld met de BWB, met de kanttekening dat besluitvorming nog niet heeft plaatsgevonden. Middelen: Aan dit voorstel zijn geen kosten of opbrengsten verbonden. Vervolg: De zienswijze van het college en de (eventuele) zienswijzen van uw raad worden aan het (Dagelijks) Bestuur van de gemeenschappelijke regeling bekend gemaakt. Aan de hand daarvan zal het (Dagelijks) Bestuur een afweging maken welke reacties in een definitief voorstel voor het Algemeen Bestuur worden verwerkt.

De aangepaste gemeenschappelijke regeling wordt voorgelegd aan het college met het verzoek om deze (nadat toestemming is gevraagd van uw raad) te ondertekenen.

Rucphen, 6 mei 2025

3

Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Brief Tiende wijziging GR BWB gemeente Rucphen c. AB Besluit Tiende wijziging GR BWB d. Concept Tiende wijziging GR BWB e. Negende wijziging GR BWB