09c Advies adviesraad SD

College van B&W Gemeente Rucphen Rucphen, 23 Juli 2025 Onderwerp: Advies Visie Sociale Basis en Uitvoeringsplan Geachte College, Met veel interesse heeft de Adviesraad Sociaal Domein het proces rond de ontwikkeling van de Visie Sociale Basis en het Uitvoeringsplan gevolgd. Wij spreken hierbij onze waardering uit voor het feit dat wij al vroeg in het proces zijn meegenomen. Zo hebben wij meerdere bijeenkomsten gehad met toelichting over de stand van zaken van de ontwikkeling van de Visie. Tevens zijn wij uitgenodigd om als toehoorder aanwezig te zijn bij de vervolgsessies van de lokale partners. Doordat wij aan de voorkant meegenomen zijn en onszelf goed verdiept hebben in de Sociale Basis, kunnen wij nu onderstaand, gedegen advies geven. Als eerste is het de Adviesraad Sociaal Domein duidelijk dat de visie een handreiking en instrumentarium is voor de gemeente Rucphen, om al het toekomstig beleid en regelgeving te toetsen op de ambitie. Het voorliggend document is dan ook een instrumentarium waarmee ambtelijk zeer goed gewerkt moet/kan worden. Tevens is het belangrijk om hiermee het gesprek met burgers aan te gaan en in eenvoudige, begrijpelijke en goed toegankelijke taal uitleg hierover te geven. Een heldere simpele uitleg is voor grote groepen burgers beter toegankelijk dan notities en beleidstukken.

De verdere concrete uitwerking en wat dit gaat betekenen in de dagelijkse praktijk vereist nog veel aandacht. Het is o.i. niet mogelijk om vooraf alles uit te werken. Om op buurt- en kern niveau maatwerk te kunnen leveren, zijn speelruimte en flexibiliteit onmisbare elementen. Er moet immers ingespeeld kunnen worden op de context en op ontwikkelingen die in elke wijk/kern anders zullen verlopen. De adviesraad wil dan ook een compliment geven over het feit dat er in deze fase een uitvoeringsplan is opgesteld met aandacht voor elke kern. Tevens voor het feit dat dit een dynamisch uitvoeringsplan is. Waarbij het goed is dat monitoring en evaluatie ingebed is. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert: • Heb oog en oor voor burgers in kwetsbare posities, die meer ondersteuning nodig hebben om deel te kunnen nemen aan de samenleving; • Geef burgers de ondersteuning en middelen die zij nodig hebben om die stap naar deelname te kunnen zetten; • Maak diversiteit en inclusie tot uitgangspunten van beleid en uitvoering. De Adviesraad Sociaal Domein is bereid om mee te kijken hoe belangen van moeilijk te bereiken groepen burgers het best behartigd kunnen worden. Het ambitieniveau is hoog. Van buitenaf komende wettelijke regelgeving en onvoorziene maatschappelijke ontwikkelingen kunnen verstorend werken. Blijf als gemeente regie houden op het proces en de planning.

Ook in samenwerking met professionals en vrijwilligers is het belangrijk om de regie bij de gemeente te houden. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert om waar mogelijk een tijdspad aan te geven. Ook toekomstige bestuurders dienen zich bewust te zijn dat het een koers en denkrichting is die bepalend is voor de langere termijn. Alleen dan blijft de burger vertrouwen houden in hetgeen de gemeente Rucphen voorstaat.

Binnentuin 1 – 4715 RW Rucphen – Postbus 9 – 4715 ZG Rucphen – Telefoon (0165) 34 95 00 Telefax (0165) 34 13 75 – E-mail : info@adviesraadrucphen.nl

De visie schept hoge verwachtingen. De Adviesraad Sociaal Domein wil hier de zorg uitspreken over de financiële haalbaarheid van hetgeen in de visie en het uitvoeringsprogramma beschreven staat. Het College heeft geen extra middelen beschikbaar gesteld met het oog op de tegenvallende gemeentelijke middelen in de komende jaren. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert het College om tijdige aanpassing blijvend te kunnen realiseren. Om de beweging naar de Sociale Basis mogelijk te maken, om meer te kunnen bieden in die Sociale Basis en die te versterken, zal er flink geïnvesteerd moeten worden. Zoals eerder aangegeven zijn de financiële middelen van de gemeente beperkt. Wil de ambitie, die uitgesproken is, echter kans van slagen hebben dan is een gerichte substantiële investering onvermijdelijk. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert dan ook met klem te investeren in de Sociale Basis door middel van budgetten; middelen die in de wijken/kernen beschikbaar worden gesteld. O.a. voor beroepskrachten die werken aan de opbouw en ondersteuning van de wijk- en kernstructuur en er te zijn voor mensen met vragen. Verder valt op dat bij het mee kunnen doen, de nadruk erg gelegd wordt op sport. Cultuur wordt hier gemist door de Adviesraad. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert nadrukkelijk om onderzoek te doen naar landelijke of provinciale subsidiemogelijkheden.

Zoals de aan te vragen cultuursubsidie bij de Provincie. Tevens adviseren wij om het initiatief in Agora “Rucphens treffen” op te richten, snel te realiseren. De Adviesraad Sociaal Domein adviseert de gemeente om in gesprek te gaan met lokale werkgevers. Enerzijds om bewustwording te bewerkstelligen als het gaat om mantelzorg (dit is reeds in antwoorden op onze vragen aangegeven). Maar mogelijk ook om werkgevers werkafspraken te laten maken met mantelzorgers. (mantelzorgverlof etc.). Tevens adviseert De Adviesraad Sociaal Domein het College om uitvoering te geven aan de vermindering van regeldruk bij mantelzorgers. Er valt te denken aan een financiële compensatie voor de werkgevers. Zodat een (kleine) werkgever meer bereid is om mee te denken. Al begrijpen wij dat dit ook voor de gemeente bezwaarlijk kan zijn. De Adviesraad adviseert om dit in D-9 verband te bespreken. Vrijwilligerswerk en mantelzorg zijn belangrijke onderdelen van wat er in de Sociale Basis gebeurt. Met name voor mantelzorgers is het van belang dat zij gezien worden én dat zij beroep kunnen doen op ondersteuning zodat zij deze mantelzorg vol kunnen houden. Op meerdere manieren kan gewerkt worden aan het versterken en verbeteren van de Sociale Basis. De prioriteit ligt daarbij voor de Adviesraad Sociaal Domein bij het versterken en verder ontwikkelen van wat al aanwezig is.

(wat ook in het uitvoeringsprogramma opgenomen is). Innovaties en verbeteringen blijven altijd van belang. Gerichte experimenten kunnen daar een bijdrage aan leveren. Het kan zo zijn dat er impopulaire keuzes door de overheid gemaakt moeten worden. De Sociale Basis zal voor sommige groepen inwoners soms ook schuren en leiden tot weerstand, want jarenlange vanzelfsprekendheden verdwijnen. De Adviesraad Sociaal Domein vraagt het College om hiervan bewust te zijn en adviseert het College om te allen tijde te zorgen voor tijdige, heldere en transparante communicatie. Wij hopen met dit advies en aanbevelingen een positieve bijdrage te leveren aan het implementeren van de Visie- en Uitvoeringsplan Sociale Basis. Hoogachtend, Namens de Adviesraad Sociaal Domein

Mevrouw L.A. van Unen-Kolmeijer Secretaris

Binnentuin 1 – 4715 RW Rucphen – Postbus 9 – 4715 ZG Rucphen – Telefoon (0165) 34 95 00 Telefax (0165) 34 13 75 – E-mail : info@adviesraadrucphen.nl