09b bijlage b. Bijlagen bij toelichting NL.IMRO.0840.2584K0039-DEF1 2023-01-08
Tekst van het document
Bijlagen bij de Toelichting
bestemmingsplan “Kenbelstraatje ong., St. Willebrord” Planstatus: Datum: Plan identificatie:
vastgesteld 2024-01-08 NL.IMRO.0840.2584K0039-DEF1
III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling
Inhoudsopgave 1.
Akoestisch onderzoek, Kraaij Akoestisch Adviesbureau, rapportnummer VL.2132.R01, 25 juli 2023
2.
Verkennend bodem- en asbestonderzoek, Moerdijk Bodemsanering B.V., rapportnummer 2410.88.211.r1, 29 november 2021
3.
Omgevingsdialoog
III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling
1. Akoestisch onderzoek, Kraaij Akoestisch Adviesbureau, rapportnummer VL.2132.R01, 25 juli 2023
Akoestisch onderzoek Nieuwbouwplannen Kenbelstraatje in Sint Willebrord
Akoestisch onderzoek Nieuwbouwplannen Kenbelstraatje in Sint Willebrord
Projectnummer
: VL.2132.R01
Revisie
:2
Rapportdatum
: 25 juli 2023
Auteur
: P. Kraaij
Opdrachtgever
: Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling Molenzicht 2 4881 BW Zundert
Contactpersoon
: Mevrouw A. Tuijtelaars
Kraaij Akoestisch Adviesbureau Frisodonk 5 4707 VG Roosendaal T: 0165-544833 M: 06-10078854 E: info@kraaijbv.nl
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
INHOUDSOPGAVE 1
INLEIDING .................................................................................................................................................. 5
2
WETTELIJK KADER ..................................................................................................................................... 7 2.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................... 7 2.2 WEGVERKEERSLAWAAI.................................................................................................................................... 7 2.2.1 Nieuwe situaties ................................................................................................................................ 8 2.2.2 30 km/u wegen .................................................................................................................................. 8 2.3 REKEN- EN MEETVOORSCHRIFT GELUID 2012...................................................................................................... 9 2.4 CUMULATIE .................................................................................................................................................. 9
3
UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING ............................................................................... 11 3.1 3.2 3.3 3.4
4
ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 11 VERKEERSGEGEVENS ..................................................................................................................................... 12 REKENMETHODE .......................................................................................................................................... 13 MODELLERING ............................................................................................................................................ 14
REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING ...................................................................... 17 4.1 GELUIDBELASTING VANWEGE DE POPPESTRAAT ................................................................................................. 17 4.1.1 Planlocatie A .................................................................................................................................... 17 4.1.2 Planlocatie B .................................................................................................................................... 18 4.2 GELUIDBELASTING VANWEGE DE ROOSENDAALSEWEG......................................................................................... 18 4.2.1 Planlocatie A .................................................................................................................................... 18 4.2.2 Planlocatie B .................................................................................................................................... 19 4.3 GELUIDBELASTING VANWEGE DE RIJKSWEG A58 ................................................................................................ 20 4.3.1 Planlocatie A ....................................................................................................................................
20 4.3.2 Planlocatie B .................................................................................................................................... 22 4.4 CUMULATIE VAN GELUID VANWEGE WEGVERKEERSLAWAAI .................................................................................. 23 4.4.1 Locatie A: ......................................................................................................................................... 23 4.4.2 Locatie B: ......................................................................................................................................... 23
5
CONCLUSIE GELUIDBELASTING ................................................................................................................ 25 5.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 25 5.2 TOETSING AAN WET GELUIDHINDER ................................................................................................................ 25 5.2.1 Poppestraat ..................................................................................................................................... 25 5.2.2 Roosendaalseweg ............................................................................................................................ 26 5.2.3 Rijksweg A58 .................................................................................................................................... 26 5.2.4 Cumulatie van geluid ....................................................................................................................... 27 5.3 AKOESTISCH WOON- EN LEEFKLIMAAT .............................................................................................................. 27
6
MAATREGELENONDERZOEK EN ADVIES................................................................................................... 30 6.1 6.2 6.3 6.4
BRONMAATREGELEN .................................................................................................................................... 30 OVERDRACHTSMAATREGELEN......................................................................................................................... 30 MAATREGELEN BIJ DE ONTVANGER .................................................................................................................. 31 SAMENVATTING EN ADVIES ............................................................................................................................ 32
VL.2132.R01.rev2
pagina 3
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Bijlagen Bijlage I : Bijlage II : Bijlage III : Bijlage IV : Bijlage V : Bijlage VI : Bijlage VII:
Verkeersgegevens gemeente Rucphen Modelgegevens Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Poppestraat Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Roosendaalseweg Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de rijksweg A58 Rekenresultaten bij cumulatie wegverkeerslawaai Rekenresultaten effect geluidschermen op geluidbelasting vanwege rijksweg A58
Figuren Figuur 1 : Figuur 2 :
VL.2132.R01.rev2
Overzicht modellering Weergave ligging toetspunten
pagina 4
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
1
INLEIDING
In opdracht van Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek verricht ter bepaling van de geluidbelasting de gevels van vier nieuwbouwwoningen aan het Kenbelstraatje in Sint Willebrord, verdeeld over twee planlocaties. Het ene plan (hierna locatie A) omvat de bouw van drie woningen aan de noordzijde van de straat, op twee percelen tussen de woningen Kenbelstraat 33 en 39. Deze percelen (kadastraal bij de gemeente bekend als nummer M-1811 en M-1812) hebben momenteel een gecombineerde tuin- en woonbestemming. De woonbestemming ligt daarbij aan de noordzijde van de percelen. De andere planlocatie (hierna planlocatie B) bevindt zich aan de zuidzijde van de straat, op het perceel ten westen van de woning Kenbelstraatje 27 en voorziet in één nieuwe woning. Dit perceel is kadastraal bij de gemeente bekend als nummer M-2074 en heeft momenteel een agrarische bestemming. Momenteel zijn de planlocaties onbebouwd. Om de nieuwe woningen op de betrokken percelen mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd, waarbij de huidige bestemming (tuin en agrarisch) moet worden omgezet naar een woonbestemming middels een ruimtelijke procedure. Bovendien zal bij de noordelijke planlocatie (A) een splitsing van de percelen worden gerealiseerd, waardoor drie bouwkavels ontstaan.
Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) is het verplicht bij wijziging van een bestemmingsplan, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt die zijn gelegen binnen een geluidzone, de geluidbelasting middels een akoestisch onderzoek vast te stellen. Een woning wordt in de Wgh aangemerkt als een geluidgevoelig object. De beide planlocaties liggen binnen de geluidzone van de Roosendaalseweg, de Poppestraat en de rijksweg A58. De planlocatie ligt niet binnen de geluidzone van een spoorlijn of industrieterrein. De planlocaties liggen direct aan het Kenbelstraatje. Dit is een smal woonstraatje met een 30 km/u regime. Dergelijke wegen hebben volgens de Wgh geen geluidzone en formeel dus ook geen toetsingsplicht aan de Wgh. Op basis van jurisprudentie is het, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, echter wel wenselijk de geluidbelasting van dergelijke wegen te beschouwen als deze relevant geacht worden voor het woon- en leefklimaat in de beoogde ontwikkeling. Gelet op de inrichting en functie van het straatje heeft deze weg een erg lage verkeersintensiteit en wordt daarom niet als relevant beschouwd voor de planlocaties. Om die reden is deze weg niet nader in het onderzoek betrokken.
Het akoestisch onderzoek maakt onderdeel uit van de bestemmingsplanprocedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op de nieuwe woningen te bepalen en deze te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Bovendien wordt de geluidbelasting vanwege het wegverkeer kwalitatief beoordeeld op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. Voor onderhavig onderzoek is gebruikt gemaakt van de volgende informatie: • Digitale ondergronden van het onderzoeksgebied, gedownload via de website van het Nationaal Georegister; • Ruimtelijke plannen; • Google Earth/Streetview; • AHN-viewer; • Situatietekening nieuwbouw kenmerk 190860_S02 dd. 15-04-2021(.dwg-bestand), verstrekt door Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling; • BGT-import met panden en bodemgebieden, gedownload van de website van PDOK; • Knip uit het 3D-datamodel van Nederland, verkregen van 3Ddatalab (samenwerking DGMR/Geodan/4DWaveLab); • Verkeersgegevens A58, afkomstig van het Geluidregister wegen en gedownload van de website van Rijkswaterstaat; • Verkeersgegevens gemeentelijke wegen, aangeleverd door de gemeente Rucphen. De genoemde geluidbelastingen in dit rapport zijn inclusief aftrek ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder, tenzij anders is vermeld.
Deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012.
VL.2132.R01.rev2
pagina 5
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Leeswijzer In hoofdstuk 2 van deze rapportage wordt ingegaan op het wettelijk kader. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de berekening van de geluidbelasting uiteengezet. Hoofdstuk 4 geeft de rekenresultaten en de beoordeling daarvan weer en hoofdstuk 5 omvat de conclusie van het onderzoek. In hoofdstuk 6 wordt het maatregelenonderzoek beschreven en in hoofdstuk 7 volgt tenslotte een samenvatting en het advies.
VL.2132.R01.rev2
pagina 6
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
2
WETTELIJK KADER 2.1
Algemeen
De regels (grenswaarden) met betrekking tot de (maximaal) toelaatbare hoeveelheid geluid afkomstig van een industrieterrein, weg of spoorweg, zijn opgenomen in de Wet geluidhinder (Wgh). Voor wegverkeerslawaai is hoofdstuk VI van de Wgh van toepassing. De Wet geluidhinder is alleen van toepassing binnen een conform deze wet geldende geluidszone. De grenswaarden (voorkeursgrenswaarde en ten hoogste toelaatbare waarde) uit de Wet geluidhinder zijn van toepassing op de geluidsbelasting op de gevel van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en terreinen (o.a. woonwagenstandplaatsen, ligplaatsen in het water, scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen). In artikel 1 en artikel 1b lid 4 van de Wet geluidhinder is de volgende definitie opgenomen voor het begrip gevel: de bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. In afwijking van artikel 1 wordt onder een gevel in de zin van deze wet en de daarop berustende bepalingen niet verstaan: a.
een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in de NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.
b.
Daarnaast gelden voor de verschillende geluidgevoelige ruimten in de verschillende geluidgevoelige bestemmingen, afhankelijk van het gebruik van de ruimte, afwijkende normen met betrekking tot de toelaatbare geluidbelasting binnen deze ruimten. 2.2
Wegverkeerslawaai
De regels en normen die gelden voor wegverkeerslawaai zijn opgenomen in hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder. De regels en normen uit de Wet geluidhinder (Wgh) gelden binnen de wettelijk vastgestelde zone van een weg. De breedte van de zone van een weg is geregeld in afdeling 1 “Omvang geluidzones” van genoemd hoofdstuk. Op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder heeft elke weg een geluidzone, met uitzondering van de volgende wegen: 1. 2.
wegen gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt.
De breedte van een zone is, op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder, afhankelijk van de ligging in stedelijk 1 of buitenstedelijk 2 gebied en van het aantal rijstroken. De afstanden, genoemd in artikel 74, eerste lid, worden aan weerszijden van de weg gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook.
1 Onder stedelijk gebied wordt verstaan, het gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de
Wet geluidhinder, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens. 2 Onder buitenstedelijk gebied wordt verstaan, het gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de Wet geluidhinder, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.
VL.2132.R01.rev2
pagina 7
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
In onderstaande tabel staan de zones langs wegen weergegeven. Tabel 2.1: Zonebreedtes wegen Aantal rijstroken 1 of 2 rijstroken
Zone in stedelijk gebied 200 meter
Zone in buitenstedelijk gebied 250 meter
3 of 4 rijstroken
350 meter
400 meter
5 of meer rijstroken
350 meter
600 meter
Aan de uiteinden van een weg loopt de zone door over een afstand gelijk aan de breedte van de zone ter hoogte van het einde van de weg. De zone loopt door langs een lijn die is gelegen in het verlengde van de wegas. Zij behoudt de breedte die zij had ter hoogte van het einde van de weg. In het onderzoeksgebied zijn de Poppestraat, de Roosendaalseweg en de rijksweg A58 de te onderzoeken wegen. Deze wegen liggen nabij de planlocaties allen in buitenstedelijk gebied. De Poppestraat ligt echter de laatste 140 meter voor de rotonde met de Bremstraat ook in stedelijk gebied. De Poppestraat en de Roosendaalseweg bestaan grotendeels uit één of twee rijstroken. De zonebreedte van deze wegen bedraagt daarmee 250 meter bij de planlocaties. De rijksweg A58 heeft ter plaatse van de onderzoekslocatie vier hoofdrijbanen en twee afslag/opritstroken, waarmee de zonebreedte van deze weg 600 meter bedraagt. Het plangebied ligt vrijwel direct aan de Roosendaalseweg, op een afstand van circa 115 – 220 meter van de Poppestraat en op maximaal 210 meter van de rand van de A58. Er dient dus vanwege alle voornoemde wegen getoetst te worden aan de normen van de Wet geluidhinder. In de Wet geluidhinder wordt voor wegverkeerslawaai onderscheid gemaakt in nieuwe situaties, bestaande situaties en reconstructies.
De grenswaarden en regels die hierbij gelden zijn opgenomen in de onderstaande afdelingen (artikelen) van hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder: • afdeling 2 “Maatregelen met betrekking tot nieuwe situaties in zones” (artikel 76 t/m 87i); • afdeling 3 “Bestaande situaties” (artikel 87j t/m 90); • afdeling 4 “Reconstructies” (artikel 98 t/m 100b). Voor onderhavige situatie is de afdeling 2 van toepassing. 2.2.1 Nieuwe situaties Conform de Wet geluidhinder worden bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan de waarden van de geluidbelasting van de gevel van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en van geluidsgevoelige terreinen binnen die zone, in acht genomen. Op grond van artikel 82 bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege een weg 48 dB. In afwijking hierop kan op grond van de artikelen 83 tot en met 85 een hogere waarde worden vastgesteld, met dien verstande dat deze waarde voor woningen in buitenstedelijk gebied de 53 dB niet te boven mag gaan en voor woningen in stedelijk gebied de 63 dB niet te boven mag gaan. In onderhavige situatie zijn de planlocaties binnen de bebouwde kom van Sint Willebrord gelegen en is voor de toetsing aan de gemeentelijke wegen uitgegaan van een ontheffingswaarde van maximaal 63 dB.
Omdat de planlocaties ook binnen in de geluidzone liggen van de A58, een autosnelweg, dient er vanwege deze rijksweg getoetst te worden als in een buitenstedelijk gebied en is uitgegaan van een ontheffingswaarde van maximaal 53 dB. 2.2.2 30 km/u wegen De Wet geluidhinder is niet van toepassing op wegen die liggen binnen een woonerf en voor 30 km/u-wegen, omdat er aldaar geen zones gelden. Deze wegen veroorzaken meestal geen geluidbelastingen boven de voorkeurswaarde. Dat kan wel voorkomen bij een klinkerweg of een weg met relatief veel verkeer. In de jurisprudentie is om deze reden bepaald dat een akoestische afweging bij het opstellen van een ruimtelijk plan nodig is met een verwijzing naar een goede ruimtelijke ontwikkeling.
VL.2132.R01.rev2
pagina 8
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting wordt aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB geldt hierbij als richtwaarde en de maximale ontheffingswaarde van 63 dB volgens de Wgh als maximaal aanvaardbare waarde. Hierbij zal, in lijn met de Wgh, eveneens een aftrek van 5 dB worden toegepast. De planlocaties liggen direct aan het Kenbelstraatje. Deze weg heeft een 30 km/u regime. Het Kenbelstraatje is echter een smal straatje met een erg lage verkeersintensiteit, voornamelijk van de aangelegen woningen. Deze weg wordt daardoor niet relevant geacht voor de planlocaties en is daarom niet meegenomen in het akoestisch onderzoek. 2.3
Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012
Met ingang van 20 mei 2014 is het Reken- en meetvoorschrift Geluid gewijzigd. Deze wijziging is tijdelijk van kracht en betreft een verruiming van de aftrek bij wegen met een snelheid van 70 km/ uur en hoger. De wijziging voorkomt tijdelijke extra belemmeringen voor woningbouwplannen. In onderhavige situatie is de maximale snelheid op de rijksweg A58 100 (130) km/uur en is deze verruiming dus van toepassing. De aftrek is als volgt geregeld: Artikel 3.4 lid 1 De ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder toe te passen aftrek op de geluidsbelasting vanwege een weg, van de gevel van woningen of van andere geluidsgevoelige gebouwen of aan de grens van geluidsgevoelige terreinen bedraagt tot 1 juli 2018: a. 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 dB is; b. 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 dB is; c. 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidsbelasting afwijkt van de onder a en b genoemde waarden; d. 5 dB voor de overige wegen; e.
0 dB bij toepassing van de artikelen 3.2 en 3.3 van het Bouwbesluit 2012 en bij toepassing van de artikelen 111b, tweede en derde lid, 112 en 113 van de Wet geluidhinder. De in artikel 3.5 geregelde aftrek voor ‘stille banden’ is eveneens alleen van toepassing voor wegen met een snelheid van 70 km/uur of hoger en is in onderhavig onderzoek dus eveneens van toepassing op de rijksweg. Deze wegdekcorrectie wordt automatisch toegepast in het rekenprogramma en is bij de rekenresultaten inbegrepen. 2.4
Cumulatie
Indien er blootstelling plaatsvindt aan meer dan één geluidbron, dient de gecumuleerde geluidbelasting te worden berekend conform bijlage I, hoofdstuk 2 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. De methode berekent de gecumuleerde geluidbelasting, rekening houdende met verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende geluidbronnen en geeft inzicht in het woon- en leefklimaat. De geluidbelasting van verschillende geluidbronnen wordt alleen gecumuleerd als er sprake is van een relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Dit is alleen het geval indien de zogenaamde voorkeurswaarde van die onderscheiden bronnen wordt overschreden. Voor de beoordeling van het akoestisch woon- en leefklimaat wordt de MilieuKwaliteitsMaat volgens de methode ‘Miedema’ gehanteerd, zoals in onderstaande tabel is weergegeven.
VL.2132.R01.rev2
pagina 9
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Tabel 2.2: Milieukwaliteitsmaat gecumuleerde geluidbelasting (bron: RIVM) Geluidbelasting Kwalificatie < 45 dB
Zeer goed
46 - 50 dB
Goed
51 – 55 dB
Redelijk
56 – 60 dB
Matig
61 – 65 dB
Tamelijk slecht
66 – 70 dB
Slecht
>70 dB
Zeer slecht
Indien er sprake is van relevante niet gezoneerde wegen in de omgeving van de planlocatie dienen deze eveneens in de cumulatieberekening te worden meegenomen om zodoende de aanvaardbaarheid van het akoestisch woon- en leefklimaat bij de woningen te kunnen bepalen oftewel de mate van aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. Bij het cumuleren van geluid wordt bij de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh toegepast.
VL.2132.R01.rev2
pagina 10
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
3
UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING 3.1
Algemeen
Het akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd voor twee planlocaties, gelegen aan de noord- en zuidzijde van het Kenbelstraatje binnen de bebouwde kom van Sint Willebrord. Planlocatie A bevindt zich aan de noordzijde van de weg en omvat de nieuwbouw van drie vrijstaande woningen op twee percelen (welke in drie kavels zullen worden verdeeld) tussen de woningen aan het Kenbelstraatje 33 en 39. Deze percelen zijn momenteel onbebouwd en er geldt een woonbestemming op het noordelijke deel en een tuinbestemming op de rest van de percelen. De voorgenomen nieuwbouw wordt aan zuidzijde van de percelen voorzien en past dus niet binnen het geldend bestemmingsplan. Planlocatie B bevindt zich aan de zuidzijde van de weg en omvat de nieuwbouw van één vrijstaande woning op het perceel ten westen van de woning aan het Kenbelstraatje 27. Dit perceel is momenteel ook onbebouwd en heeft een agrarische bestemming. De voorgenomen nieuwbouw past niet binnen het geldend bestemmingsplan. Om beide nieuwbouwplannen mogelijk te maken dient het huidig bestemmingsplan (Kom Sint Willebrord) te worden gewijzigd. Dit kan middels een ruimtelijke procedure. Voorliggend onderzoek maakt daar onderdeel van uit. De planlocaties liggen beiden aan het Kenbelstraatje, een smalle weg met aan beide zijden woningen.
Aan de westzijde van dit straatje ligt de komgrens van Sint Willebrord en tevens de ontsluiting op de Roosendaalseweg. Deze buitenstedelijke weg loopt vanaf de Poppestraat langs de op- en afritten aan de zuidzijde van de A58 en parallel daaraan verder in oostelijke richting. De Roosendaalseweg ligt daarbij aan de west- en noordzijde van de planlocaties en loopt er min of meer omheen. De Poppestraat is de ontsluitingsweg vanaf de bebouwde kom naar de rijksweg A58 en gaat na het viaduct over de A58 en de gemeentegrens over in de Heistraat (gemeente Halderberge). Op de Poppestraat ligt, net ten zuiden van de afslag naar de Roosendaalseweg, ook de komgrens van Sint Willebrord. Ten zuiden van planlocatie B ligt een stuk agrarische grond en ten oosten daarvan (ten zuiden van de bebouwing langs het Kenbelstraatje) verder alleen kombebouwing van Sint Willebrord tot aan de Bremstraat. Ten noorden van planlocatie A liggen de tuinen van de woningen die langs de zuidzijde van de Roosendaalseweg zijn gelegen (Roosendaalseweg 23 – 25). Ten noorden van de Roosendaalseweg ligt de A58, deze rijksweg vormt de oost-west route door het zuiden van Nederland, vanaf de A2 bij Eindhoven tot aan Vlissingen. De planlocatie bevindt zich tussen het traject van Breda naar Roosendaal. In onderstaande figuur is het onderzoeksgebied weergegeven, met daarin de ligging van de onderzoekslocatie.
Planlocatie A
Planlocatie B
Sint Willebrord
Figuur 3.1 Weergave onderzoeksgebied en ligging planlocaties (bron: Google Earth).
VL.2132.R01.rev2
pagina 11
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Het voornemen is om op beide planlocaties in totaal vier vrijstaande woningen te realiseren, allen met een bijgebouw (garage) ernaast. De nieuwe woningen krijgen op basis van de bouwregels uit het bestemmingsplan (Kom St. Willebrord) een goothoogte van maximaal 3,5 meter en een bouwhoogte van maximaal 7,5 meter. Met deze bouwhoogte kunnen de woningen uit maximaal twee bouwlagen bestaan met mogelijk geluidgevoelige ruimtes, te weten de begane grond en de eerste verdieping. De ruimte op de derde bouwlaag zal uitsluitend in gebruik zijn als bergzolder. De voorgevelrooilijn voor de nieuwbouwwoningen van locatie A ligt in voorliggend onderzoek op circa 10 meter van de rand van het Kenbelstraatje en daarmee in lijn met de naastgelegen woningen (huisnr. 33 en 39). De woning van planlocatie B bevindt zich op minimaal 7,5 meter van de rand van het Kenbelstraatje en aan de westzijde van het kavel. De nieuwbouwwoningen met garages zijn op basis van de situatietekening (S02 dd. 15-04-2021) in het rekenmodel ingevoerd, het dwg-bestand is hiervoor als ondergrond ingelezen in het rekenmodel. Op basis van de uitgangspunten, zoals hierboven beschreven en de beschreven situatietekening is het akoestisch onderzoek uitgevoerd. In onderstaande figuur is de situatietekening S02 met de kadastrale situatie en de voorgenomen nieuwbouw weergegeven.
Locatie A
Locatie B
Figuur 3.2 Weergave kadastrale situatie onderzoeksgebied en nieuwbouwplan (bron: situatietekening opdrachtgever, ingelezen in rekenmodel)
3.2
Verkeersgegevens
Voor de berekening van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai is het noodzakelijk de samenstelling van het verkeer (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen) en de verdeling van het verkeer over de dag- (07.00 - 19.00 uur), de avond- (19.00-23.00 uur) en de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) te kennen. In de verkeerssamenstelling wordt onderscheid gemaakt in lichte motorvoertuigen, middelzwaar- en zwaar verkeer. Lichte motorvoertuigen zijn motorvoertuigen op drie of meer wielen, met uitzondering van de in categorie ’middelzwaar’ en ‘zwaar’ bedoelde motorvoertuigen. Middelzware motorvoertuigen zijn gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van een enkele achteras waarop vier banden zijn gemonteerd. Zware motorvoertuigen zijn gelede motorvoertuigen, alsmede voertuigen die zijn voorzien van een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen.
VL.2132.R01.rev2
pagina 12
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
In het rekenmodel is uitgegaan van verkeerscijfers voor het prognosejaar 2034, minimaal 10 jaar na vaststelling van het bestemmingsplan. De Poppestraat en Roosendaalseweg worden beheerd door de gemeente Rucphen. Deze heeft ook de verkeersgegevens van beide wegen aangeleverd, welke in bijlage I van het rapport zijn opgenomen. Deze informatie betreffen verkeerscijfers van tellingen uit 2017 voor de Poppestraat (telpunt nabij de komgrens, afgerond 9.600 mvt/weekdagetmaal) en uit 2020 voor de Roosendaalseweg (telpunt nabij huisnr. 23, 1.632 mvt/weekdagetmaal). Uit de tellingen is de weekdaggemiddelde etmaalintensiteit op te maken en de samenstelling van het verkeer. Voor de verdeling van voertuigen over de etmaalperioden is uitgegaan van een standaardverdeling voor landelijke ontsluitingswegen buiten de bebouwde kom en gebiedsontsluitingswegen/stedelijke hoofdwegen binnen de bebouwde kom, te weten 6,7% per uur in de dagperiode, 2,7% per uur in de avondperiode en 1,1% per uur in de nachtperiode. De gemeente verwacht in de toekomst een autonome verkeersgroei van afgerond 1% per jaar. Daarom is de etmaalintensiteit uit het teljaar met dit groeipercentage doorgerekend tot aan het prognosejaar 2034 en in het rekenmodel afgerond op een tiental. De A58 wordt beheerd door Rijkswaterstaat (Zuid-Nederland District West).
Sinds juli 2012 dient voor de verkeersdata van rijkswegen (in de toekomstige situatie) gebruik gemaakt te worden van het Geluidregister voor wegen. Dit geluidregister is terug te vinden op de website van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Voor de A58 is de verkeersdata van deze website gedownload (v2306) en ongewijzigd overgenomen in het rekenmodel. In onderstaande tabel is een samenvatting van de gehanteerde verkeersgegevens weergegeven. Een compleet overzicht van de verkeersgegevens is in numerieke vorm opgenomen in bijlage II van dit rapport. Tabel 3.1: Samenvatting verkeersgegevens Weg: Etmaalintensiteit 2034 in motorvoertuigen per weekdag A58 hoofdbaan oostelijke rijrichting 28.301 – 29.919
Wegdekverharding
Snelheidsregime in km/u
2-laags ZOAB (W2) in combinatie met 1-laags ZOAB (W1) thv de Nijverheidsweg
90 – 115
28.290 – 30.632
2-laags ZOAB (W2) in combinatie met 1-laags ZOAB (W1) thv de Nijverheidsweg
90– 115
Poppestraat
11.300
Asfaltverharding (W0-referentiewegdek)
50 bibeko / 80 bubeko
Roosendaalseweg
1.870
Asfaltverharding (W0-referentiewegdek)
60
A58 hoofdbaan westelijke rijrichting
In het onderzoek is er van uitgegaan dat de huidige wegdekverharding en verkeerssnelheid op de wegen eveneens van toepassing blijft op de toekomstige situatie.
3.3
Rekenmethode
De in deze rapportage opgenomen geluidbelastingen voor het prognosejaar 2034 zijn berekend volgens standaardrekenmethode II uit het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” (RMV 2012), als bedoeld in artikel 110 van de Wet geluidhinder. Bij de berekening van de geluidbelastingen volgens standaard-rekenmethode II is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden.
VL.2132.R01.rev2
pagina 13
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
3.4
Modellering
Ten behoeve van de berekeningen is een driedimensionaal computersimulatie model opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van het door DGMR Raadgevende Ingenieurs B.V. ontwikkelde computerprogramma "GEOMILIEU”, versie V2022.41. Voor het tot stand komen van het model is gebruik gemaakt van kadastrale kaarten uit het Georegister, een knip van het 3D dataLab, dataset met panden en bodemgebieden gedownload van de Basiskaart Grootschalige Topografie (BGT), informatie van de opdrachtgever, het Actueel Hoogtebestand van Nederland (AHN), Google-Earth/Streetview. Alle gebouwen zijn als reflecterende objecten ingevoerd (reflectiefactor = 0,8). De gebouwen in de directe omgeving van de onderzoekslocatie en ten zuiden daarvan zijn afkomstig van het 3D dataLab. Deze data is gebaseerd op informatie van BAG en het AHN. Aan de noord- en oostzijde van het onderzoeksgebied (nabij A58) is de 3D data aangevuld met een geïmporteerde dataset met panden van de BGT. De hoogte van de bebouwing is bij de 3D dataset reeds inbegrepen en bij de aanvullende dataset van BGT handmatig ingevoerd en eveneens gebaseerd op het AHN, behalve de bebouwen ten noorden van de A58, welke met een standaardhoogte van 8 meter zijn ingevoerd. Alleen het bedrijfsgebouw aan de noordoostzijde van de A58 heeft een hoogte van 12 meter op basis van het AHN.
De ligging van de nieuwbouwwoningen is gebaseerd op de situatietekening van de nieuwbouw (.dwg met kenmerk 190860_S02 dd. 15-04-2021), verstrekt door Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling. De bouwhoogte is gelijkgesteld aan de maximale situatie op basis van de bouwregels in het bestemmingsplan en bedraagt 7,5 meter. De hoogte van de bijgebouwen bedraagt 5 meter. Verdeeld over de gevels van de nieuwe woningen zijn rekenpunten ingevoerd. De eerste toetshoogte ligt op 1,5 meter boven maaiveld, overeenkomend met stahoogte op de begane grond. Vervolgens is nog een toetshoogte ingevoerd op stahoogte vanaf de eerste verdiepingsvloer (circa 3 meter boven het maaiveld). Op basis van de maximaal toegestane bouwhoogte van 7,5m kan worden opgemaakt dat de woningen bestaan uit twee bouwlagen met geluidgevoelige ruimten. De derde bouwlaag bevindt zich volledig onder de kap en zal alleen voor bergruimte dienen. Zodoende is bij de nieuwbouw alleen gerekend met toetspunten op 1,5 meter en 4,5 meter boven maaiveld. Op deze manier is het verloop in geluidbelasting op de gevels van de nieuwbouw inzichtelijk gemaakt, zonder rekening te houden met de aanwezigheid van geluidgevoelige ruimtes grenzend aan de gevelzijden.
Om het leefklimaat in de buitenruimte achter de woningen te beoordelen is bij elk kavel een grid met rekenpunten ingevoerd met een rekenhoogte van 1,5 meter, overeenkomend met stahoogte op de begane grond. De gridpunten hebben een onderlinge afstand van 3 meter. De bodemfactor van het rekenmodel staat standaard ingesteld op een zachte, absorberende ondergrond (Bf=1,0). In de omgeving van de planlocatie zijn wegen en andere verhardingen als harde bodemgebieden aanwezig en in het rekenmodel opgenomen met een bodemfactor 0 (geheel hard, reflecterend gebied). Uitzondering hierop is het bodemgebied ter plaatse van de A58, waarbij volgens het Reken- en meetvoorschrift geluid vanwege de ZOABwegdekverharding een bodemfactor van Bf=0,5 gehanteerd dient te worden. Omdat de inrichting van het erf rondom de nieuwbouwwoningen en andere bedrijven en woningen in de omgeving van het plangebied een combinatie is van tuin en bestrating, zijn deze kavels als half reflecterende bodemgebieden (Bf=0,5) ingevoerd. Alle (half) harde bodemgebieden zijn als 3Ddataset of uit de BGT-dataset geïmporteerd. Waar geen bodemgebieden zijn gemodelleerd bedraagt de bodemfactor dus 1,0. Dit zijn groenvoorzieningen, grasstroken en andere zachte ondergronden. In de omgeving van het onderzoeksgebied is alleen een significant hoogteverschil aanwezig bij de afslagen en opritten van de rijksweg A58 en het viaduct.
Het hoogteverschil is door middel van hoogtelijnen in de modellering opgenomen. De hoogtelijnen zijn geïmporteerd uit het 3Ddatamodel en waar nodig handmatig aangevuld op basis van het AHN. Het rekenmodel heeft standaard een maaiveldhoogte van 6 meter boven NAP. Uit de informatie van het AHN is op te maken dat de planlocatie op circa 7 meter +NAP ligt. De A58 ligt op een hoogte van circa 6 meter +NAP. Het viaduct over de snelweg (Poppestraat) ligt op een hoogte van circa 12 meter +NAP. De Roosendaalseweg ligt op circa 6,5 meter +NAP. Aan de oostzijde van het onderzoeksgebied (ten oosten van de Dorpsstraat) is de A58 aan beide zijden van de weg voorzien van een geluidscherm. Dit geluidscherm is opgenomen in het geluidregister en ongewijzigd geïmporteerd in het
VL.2132.R01.rev2
pagina 14
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
rekenmodel. De hoogte van het zuidelijk scherm loopt op tot ongeveer 5,5 meter. Aan de noordkant is het scherm ongeveer 2 meter hoog, behalve bij de fietsovergang, alwaar de hoogte in totaal 6 meter is. Het gemotoriseerd verkeer op de wegen is als een of meerder rijlijnen per weg in het rekenmodel ingevoerd. De rijlijnen van de A58 zijn direct uit het geluidregister geïmporteerd. De rijlijnen van de gemeentelijke wegen zijn handmatig ingevoerd. Met de rijlijnen wordt de geluidemissie als gevolg van de voertuigen op de wegen berekend. De bronhoogte van de wegen is 0,75 meter. De rotonde op de Poppestraat en waarop de Bremstraat ook aan twee kanten aantakt, is als zodanig in het rekenmodel ingevoerd. Hiermee wordt de correctie als gevolg van het optrekkend en afremmend verkeer berekend. Uit een eerste globale berekening is al gebleken dat de geluidbelasting op de gevels vanwege de A58 dermate hoog is, dat er geen woningbouw op deze locaties mogelijk is zonder maatregelen, omdat er dan te veel dove gevels toegepast moeten worden en het woon- en leefklimaat daarmee bij en in de nieuwbouw (geluid/(spui)ventilatie) onvoldoende is. Om die reden is op voorhand met de opdrachtgever overlegd en is geadviseerd om maatregelen in de vorm van geluidafscherming op de kavelgrenzen toe te passen om de voorgenomen woningbouw mogelijk te maken.
Om die reden is reeds geluidafscherming in de modellering opgenomen en bij de toetsing inbegrepen. Een toelichting op de geadviseerde geluidschermen wordt in het maatregelenonderzoek beschreven. Bij locatie A bestaat de geluidafscherming uit: een aarden wal over de hele breedte van de noordelijke plangrens met een hoogte van 2 meter met daar bovenop nog een absorberend scherm van 1 meter hoogte, in totaal dus 3 meter hoge afscherming; een absorberend scherm met een hoogte van 3 meter aan de westelijke plangrens, vanaf de achtergevelrooilijn van de (westelijke) woning tot aan de aarden wal; een absorberend scherm van 2 meter hoog tussen de kavels én op de plangrens aan de oostzijde, vanaf de achtergevelrooilijn van de woningen tot aan de aarden wal. Bij locatie B is een (absorberend) geluidscherm met een hoogte van 2 meter ingevoerd, over de volledige lengte van de westelijke perceelsgrens. Het perceel van beide planlocatie en de separate bouwkavels zijn inzichtelijk gemaakt met een hulpvlak (oranje). De komgrens op de Poppestraat en het einde van het Kenbelstraatje is met een hulplijn aangeduid. Een hulplijn of -vlak bevat verder geen informatie en heeft zodoende geen invloed op de berekening. In onderstaande figuur is een grafische weergave van de modellering in 3D weergegeven, gezien vanuit het zuidwesten.
Figuur 3.3 3D-Weergave van de modellering vanuit het zuidwesten gezien.
VL.2132.R01.rev2
pagina 15
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Figuur 1 geeft een overzicht van de modellering van de wegen, (half) harde bodemgebieden, hoogtelijnen, schermen en de gebouwen in de directe omgeving weer. In figuur 2 is ingezoomd op de onderzoekslocaties en is een weergave van de ligging van de toetspunten op de gevels van de nieuwbouw opgenomen en de grid(punten) in de buitenruimte achter de woningen. In bijlage II zijn alle modelgegevens in numerieke vorm opgenomen voor wat betreft wegen, (half) harde bodemgebieden, hoogtelijnen, schermen, objecten en toetspunten.
VL.2132.R01.rev2
pagina 16
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
4
REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING 4.1
Geluidbelasting vanwege de Poppestraat
4.1.1 Planlocatie A Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de drie nieuwbouwwoningen aan de noordzijde van het Kenbelstraatje en als gevolg van de Poppestraat is opgenomen in bijlage III. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB voor het wegvak binnen de bebouwde kom en 2 dB aftrek voor het buitenstedelijk gelegen wegvak, ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur worden de rekenresultaten vanwege deze weg op de gevels van planlocatie A grafisch weergegeven.
Figuur 4.1 Rekenresultaten planlocatie A vanwege de Poppestraat, inclusief aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de nieuwbouw binnen deze planlocatie aan de achtergevelzijde het hoogste is, maar niet meer dan 45 dB bedraagt. Daaruit kan worden opgemaakt dat de geluidbelasting vanwege deze weg op de gevels van de nieuwbouwwoningen van planlocatie A overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Aangezien de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden is geen sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen niet noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde.
VL.2132.R01.rev2
pagina 17
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
4.1.2 Planlocatie B Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de nieuwbouwwoning aan de zuidzijde van het Kenbelstraatje en als gevolg van de Poppestraat is opgenomen in bijlage III. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB voor het wegvak binnen de bebouwde kom en 2 dB aftrek voor het buitenstedelijk gelegen wegvak, ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur worden de rekenresultaten vanwege deze weg op de gevels van planlocatie B grafisch weergegeven.
Figuur 4.2 Rekenresultaten planlocatie B vanwege de Poppestraat, inclusief aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de nieuwbouw binnen deze planlocatie aan de westgevelzijde het hoogste is en 40 dB bedraagt op de begane grond en 50 dB op de verdiepingshoogte. Daaruit kan worden opgemaakt dat de geluidbelasting vanwege deze weg op de gevels van de nieuwbouwwoning van planlocatie B niet overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De overschrijding bedraagt 2 dB en wordt alleen berekend op de verdiepingshoogte aan de westgevelzijde. Aangezien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden is bij de woning sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen noodzakelijk. De maximale ontheffingswaarde voor woningen in stedelijk gebied van 63 dB wordt niet overschreden, zodat het aanvragen van een hogere waarde mogelijk is in het geval dat (aanvullende) maatregelen niet doelmatig zijn of stuiten op overwegende bezwaren. 4.2
Geluidbelasting vanwege de Roosendaalseweg
4.2.1 Planlocatie A Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de drie nieuwbouwwoningen aan de noordzijde van het Kenbelstraatje en als gevolg van de Roosendaalseweg is opgenomen in bijlage IV. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur worden de rekenresultaten vanwege deze weg op planlocatie A grafisch weergegeven.
VL.2132.R01.rev2
pagina 18
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Figuur 4.3 Rekenresultaten op planlocatie A vanwege de Roosendaalseweg, inclusief 5 dB aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de achtergevels van de nieuwbouw het hoogste is, maar niet meer dan 40 dB bedraagt. Daaruit kan worden opgemaakt dat de geluidbelasting op de nieuwbouwwoningen overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. Aangezien de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden is geen sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen niet noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde. 4.2.2 Planlocatie B Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de nieuwbouwwoning aan de zuidzijde van het Kenbelstraatje en als gevolg van de Roosendaalseweg is opgenomen in bijlage IV. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur worden de rekenresultaten vanwege deze weg op planlocatie B grafisch weergegeven.
VL.2132.R01.rev2
pagina 19
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Figuur 4.4 Rekenresultaten planlocatie B vanwege de Roosendaalseweg, inclusief aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de nieuwbouw binnen deze planlocatie aan de westgevelzijde het hoogste is en 43 dB bedraagt op de begane grond en 50 dB op de verdiepingshoogte. Daaruit kan worden opgemaakt dat de geluidbelasting vanwege deze weg op de gevels van de nieuwbouwwoning van planlocatie B niet overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De overschrijding bedraagt 2 dB en wordt alleen berekend op de verdiepingshoogte aan de westgevelzijde. Aangezien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden is bij de woning sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen noodzakelijk. De maximale ontheffingswaarde voor woningen in stedelijk gebied (63 dB) wordt niet overschreden, zodat het aanvragen van een hogere waarde mogelijk is in het geval dat (aanvullende) maatregelen niet doelmatig zijn of stuiten op overwegende bezwaren. 4.3
Geluidbelasting vanwege de rijksweg A58
4.3.1 Planlocatie A Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de drie nieuwbouwwoningen als gevolg van de rijksweg A58 is opgenomen in bijlage V. De geluidbelasting is weergegeven in Lden inclusief aftrek van 2 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. Omdat de verruiming van de aftrek (zie paragraaf 2.3) bepaald wordt op basis van de geluidbelasting exclusief aftrek, zijn tevens de rekenresultaten zonder aftrek in bijlage V opgenomen. In onderstaande figuur wordt de berekende geluidbelasting vanwege de A58 (zonder aftrek) grafisch weergegeven.
VL.2132.R01.rev2
pagina 20
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Figuur 4.5 Rekenresultaten planlocatie A vanwege de rijksweg A58 en zonder aftrek.
Om de geluidbelasting te kunnen toetsen aan de Wet geluidhinder, dient bij alle in figuur 4.5 aangegeven rekenresultaten zondermeer 2 dB aftrek te worden toegepast. Daarnaast is er één rekenpunt met een geluidbelasting zonder aftrek van 56 dB (T_10 op de verdieping), waarbij de verruiming van de aftrek dus mag worden toegepast. Deze bedraagt 3 dB, waarmee de geluidbelasting op de gevels van de nieuwbouw inclusief aftrek en per toetspunt de volgende resultaten geeft ( de 1e waarde geeft de geluidbelasting op de begane grond weer, de 2e waarde op de verdieping): • • • • • • • • • • • •
Toetspunt 1: Toetspunt 2: Toetspunt 3: Toetspunt 4: Toetspunt 5: Toetspunt 6: Toetspunt 7: Toetspunt 8: Toetspunt 9: Toetspunt 10: Toetspunt 11: Toetspunt 12:
zuidelijke voorgevelzijde woning 1 (meest oostelijke) westelijke linker gevelzijde woning 1 noordelijke achtergevelzijde woning 1 oostelijke rechtergevelzijde woning 1 zuidelijke voorgevelzijde woning 2 (middelste) westelijke linker gevelzijde woning 2 noordelijke achtergevelzijde woning 2 oostelijke rechtergevelzijde woning 2 zuidelijke voorgevelzijde woning 3 (meest westelijke) westelijke linker gevelzijde woning 3 noordelijke achtergevelzijde woning 3 oostelijke rechtergevelzijde woning 3
45 – 48 dB (BG – VD) 48 – 53 dB 51 – 57 dB 44 – 49 dB 45 – 47 dB 47 – 53 dB 52 – 57 dB 44 – 49 dB 45 – 48 dB 47 – 53 dB 49 – 57 dB 43 – 49 dB
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de noordelijke en westelijke gevelzijde van alle drie de woningen het hoogste is en 47 – 57 dB inclusief aftrek bedraagt. Hieruit blijkt dat de geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woningen niet overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De overschrijding bedraagt 1 – 9 dB en vindt plaats op alle gevelzijden, behalve de zuidelijke gevelzijde en de beide zijgevels op begane grondhoogte.
VL.2132.R01.rev2
pagina 21
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Omdat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden is sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde, indien maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren. De maximale ontheffingswaarde (53 dB) voor het aanvragen van een hogere waarde wordt echter ook overschreden. De overschrijding vindt alleen plaats op de verdiepingshoogte aan de achterzijde (noordgevel) van alle drie de woningen en bedraagt 4 dB. De toetspunten waar een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde plaatsvindt zijn in het overzicht hierboven in het vet gedrukt weergegeven, hiervoor kan dus geen hogere waarde worden aangevraagd. Deze gevels zullen als dove gevel 3 moeten worden uitgevoerd. 4.3.2 Planlocatie B Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de gevels van de nieuwbouwwoning als gevolg van de rijksweg A58 is opgenomen in bijlage V. De geluidbelasting is weergegeven in Lden inclusief aftrek van 2 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. Omdat de verruiming van de aftrek (zie paragraaf 2.3) bepaald wordt op basis van de geluidbelasting exclusief aftrek, zijn tevens de rekenresultaten zonder aftrek in bijlage V opgenomen.
In onderstaande figuur wordt de berekende geluidbelasting vanwege de A58 (zonder aftrek) grafisch weergegeven.
Figuur 4.6 Rekenresultaten planlocatie B vanwege de rijksweg A58 en zonder aftrek.
3 Een dove gevel is:
a.
b.
een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in de NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.
VL.2132.R01.rev2
pagina 22
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Om de geluidbelasting te kunnen toetsen aan de Wet geluidhinder, dient bij alle in figuur 4.6 aangegeven rekenresultaten zondermeer 2 dB aftrek te worden toegepast. Daarnaast is er één rekenpunt met een geluidbelasting zonder aftrek van 56 dB (T_16 op de begane grond), waarbij de verruiming van de aftrek dus mag worden toegepast. Deze bedraagt 3 dB, waarmee de geluidbelasting op de gevels van de nieuwbouw inclusief aftrek en per toetspunt de volgende resultaten geeft (de 1e waarde geeft de geluidbelasting op de begane grond weer, de 2e waarde op de verdieping): • • • •
Toetspunt 13: Toetspunt 14: Toetspunt 15: Toetspunt 16:
oostelijke gevelzijde woning 4 zuidelijke gevelzijde woning 4 westelijke gevelzijde woning 4 noordelijke gevelzijde woning 4
48 – 51 dB 43 – 45 dB 51 – 56 dB 53 – 57 dB
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting op de noordelijke en westelijke gevelzijde van deze woning het hoogste is en 51 – 57 dB inclusief aftrek bedraagt. Hieruit blijkt dat de geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woning niet overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wet geluidhinder. De overschrijding bedraagt 3 – 9 dB en vindt op alle gevelzijden plaats, behalve de zuidzijde en de oostzijde op de begane grondhoogte. Omdat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden is sprake van een relevante blootstelling aan geluid van deze bron en is verder onderzoek naar aanvullende maatregelen noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde, indien maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren. De maximale ontheffingswaarde (53 dB) voor het aanvragen van een hogere waarde wordt echter ook overschreden. De overschrijding vindt plaats op de verdiepingshoogte aan zowel de west- als de noordzijde van de woning en bedraagt 3 – 4 dB. De toetspunten waar een overschrijding van de maximale ontheffingswaarde plaatsvindt zijn in het overzicht hierboven in het vet gedrukt weergegeven, hiervoor kan dus geen hogere waarde worden aangevraagd. Deze gevels zullen als dove gevel3 moeten worden uitgevoerd. 4.4
Cumulatie van geluid vanwege wegverkeerslawaai
4.4.1 Locatie A: Aangezien bij planlocatie A alleen de voorkeursgrenswaarde van 48 dB vanwege de rijksweg A58 wordt overschreden, is bij deze locatie geen sprake van relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Op basis van de Wgh is een cumulatieberekening niet noodzakelijk. In het kader van een goede ruimtelijke ordening blijkt, op basis van de rekenresultaten per weg, al voldoende dat alleen de geluidbelasting vanwege de A58 een wezenlijke bijdrage in het akoestisch woon- en leefklimaat bij de drie nieuwbouwwoningen zal leveren. Daarom kan voor het bepalen van de kwaliteit van het akoestisch woonmilieu bij deze nieuwe woningen ook uitgegaan worden van de geluidbelasting vanwege de A58, exclusief aftrek art. 110g Wgh (zie figuur 4.5). 4.4.2 Locatie B: Bij planlocatie B wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB vanwege zowel de Poppestraat als de Roosendaalseweg en de rijksweg A58 overschreden en is bij deze locatie wel sprake van relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen. Op basis van de Wgh is een cumulatieberekening bij deze woning wel noodzakelijk en dus ook uitgevoerd. Ook voor het bepalen van de kwaliteit van het akoestisch woonmilieu geeft een cumulatieberekening het meest de werkelijke situatie weer. Daarom is de gecumuleerde geluidbelasting bij locatie A volledigheidshalve ook meegenomen in de cumulatieberekening.
Een compleet overzicht van de gecumuleerde geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai is opgenomen in bijlage VI. De geluidbelasting is hierbij weergegeven zonder aftrek. Uit de rekenresultaten na cumulatie blijkt dat de nieuwbouw een geluidbelasting ondervindt van: • 46 – 59 dB bij woning 1 (locatie A, oostelijk) • 47 – 59 dB bij woning 2 (locatie A, midden)
VL.2132.R01.rev2
pagina 23
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
• •
46 – 60 dB bij woning 3 (locatie A, westelijk) 49 – 61 dB bij woning 4 (locatie B)
In de volgende figuur zijn alle gecumuleerde rekenresultaten voor het wegverkeer grafisch weergegeven.
Figuur 4.7 Rekenresultaten na cumulatie wegverkeerslawaai van beide planlocatie en zonder aftrek.
VL.2132.R01.rev2
pagina 24
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
5
CONCLUSIE GELUIDBELASTING 5.1
Algemeen
In opdracht van Schoenmakers Ruimtelijke Ontwikkeling is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek verricht ter bepaling van de geluidbelasting de gevels van vier nieuwbouwwoningen aan het Kenbelstraatje in Sint Willebrord, verdeeld over twee planlocaties. Het ene plan (hierna locatie A) omvat de bouw van drie woningen aan de noordzijde van het Kenbelstraatje, op twee percelen tussen de woningen Kenbelstraat 33 en 39. De andere planlocatie (hierna planlocatie B) bevindt zich aan de zuidzijde van het Kenbelstraatje, op het perceel ten westen van de woning Kenbelstraatje 27 en voorziet in één nieuwe woning. Momenteel zijn de planlocaties onbebouwd. Om de nieuwe woningen op de betrokken percelen mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd, waarbij de huidige bestemming (tuin en agrarisch) moet worden omgezet naar een woonbestemming middels een ruimtelijke procedure. Bovendien zal bij de noordelijke planlocatie (A) een splitsing van de percelen worden gerealiseerd, waardoor drie bouwkavels ontstaan. Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) is het verplicht bij wijziging van een bestemmingsplan, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt die zijn gelegen binnen een geluidzone, de geluidbelasting middels een akoestisch onderzoek vast te stellen. Een woning wordt in de Wgh aangemerkt als een geluidgevoelig object.
De beide planlocaties liggen binnen de geluidzone van de Poppestraat, de Roosendaalseweg en de rijksweg A58. De planlocatie ligt niet binnen de geluidzone van een spoorlijn of industrieterrein. De planlocaties liggen direct aan het Kenbelstraatje. Dit is een smal woonstraatje met een 30 km/u regime. Dergelijke wegen hebben volgens de Wgh geen geluidzone en formeel dus ook geen toetsingsplicht aan de Wgh. Gelet op de lage verkeersintensiteit wordt dit straatje niet relevant beschouwd voor de planlocaties. Om die reden is deze weg niet nader in het onderzoek betrokken, ook niet in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Het akoestisch onderzoek maakt onderdeel uit van de bestemmingsplanprocedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op de nieuwe woningen te bepalen en deze te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Bovendien wordt de geluidbelasting vanwege het wegverkeer kwalitatief beoordeeld op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. 5.2 5.2.1
Toetsing aan Wet geluidhinder Poppestraat
Planlocatie A: De geluidbelasting op de gevels van nieuwbouwlocatie A bedraagt vanwege de Poppestraat ten hoogste 45 dB. Op deze planlocatie wordt vanwege deze weg dus overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. Blootstelling aan geluid van deze weg is niet relevant voor de planlocatie A. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting te reduceren kan achterwege blijven. Planlocatie B: De geluidbelasting op de gevels van nieuwbouwlocatie B bedraagt vanwege de Poppestraat ten hoogste 50 dB. Op deze planlocatie wordt vanwege deze weg dus niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. Blootstelling aan geluid van deze weg is dus relevant voor de planlocatie B. De overschrijding van de voorkeursgrenswaarde bedraagt 2 dB en vindt alleen plaats op de verdiepingshoogte aan de westgevel van de woning. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting te reduceren is noodzakelijk.
VL.2132.R01.rev2
pagina 25
25-07-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw Kenbelstraatje Sint Willebrord
Indien maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren is een aanvraag hogere grenswaarde noodzakelijk. Daarbij mag de geluidbelasting niet meer bedragen dan de maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor nieuwbouw in stedelijk gebied. Aangezien de hoogste geluidbelasting vanwege de Poppestraat 50 dB bedraagt, wordt de maximale ontheffingswaarde voor het aanvragen van een hogere waarde niet overschreden. 5.2.2
Roosendaalseweg
Planlocatie A: De geluidbelasting op de gevels van nieuwbouwlocatie A bedraagt vanwege de Roosendaalseweg ten hoogste 40 dB. Op deze planlocatie wordt vanwege deze weg dus overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. Blootstelling aan geluid van deze weg is niet relevant voor de planlocatie A. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting te reduceren kan achterwege blijven. Planlocatie B: De geluidbelasting op de gevels van nieuwbouwlocatie B bedraagt vanwege de Roosendaalseweg ten hoogste 50 dB. Op deze planlocatie wordt vanwege deze weg dus niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. Blootstelling aan geluid van deze weg is dus relevant voor de planlocatie B. De overschrijding van de voorkeursgrenswaarde bedraagt 2 dB en vindt alleen plaats op de verdiepingshoogte aan de westgevel van de woning. Nader onderzoek naar aanvullende maatregelen om de geluidbelasting te reduceren is noodzakelijk. Indien maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren is een aanvraag hogere grenswaarde noodzakelijk. Daarbij mag de geluidbelasting niet meer bedragen dan de maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor nieuwbouw in stedelijk gebied.