09 RV RB Bestemmingsreserve woningbouw en gebiedsontwikkeling

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 11 maart 2026

Agendanummer 00

Commissievergadering EROM 25 februari 2026

Agendanummer 09

Bestemmingsreserve woningbouw en gebiedsontwikkeling Voorstel: 1. Een bestemmingsreserve Woningbouw en gebiedsontwikkeling in te stellen. 2. Alle ontvangen middelen uit de regeling Realisatiestimulans aan deze bestemmingsreserve toe te voegen. Samenvatting: Het kabinet streeft ernaar dat er jaarlijks 100.000 nieuwe woningen worden gebouwd, waarvan twee derde betaalbaar. Om gemeenten te ondersteunen bij deze opgave, heeft het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) de Realisatiestimulans ingevoerd. Gemeenten ontvangen een vaste bijdrage van € 7.000 per betaalbare woning waarvan de bouw in het voorgaande jaar is gestart. Vanaf het voorjaar van 2026 kunnen de middelen worden aangevraagd. De regeling loopt tot 2030. De middelen zijn vrij inzetbaar. Door een bestemmingsreserve in te stellen investeren we deze middelen weer in doelen gerelateerd aan de woningbouwopgaven in onze gemeente. Motivering: Onze gemeente heeft een grote ambitie op het gebied van woningbouw. In de Omgevingsvisie staat dat we tot 2040 willen groeien naar 27.000 inwoners. Om de opgaven te verwezenlijken voeren we de acties uit die in het volkshuisvestingsprogramma zijn opgenomen. Hiervoor is aanvullende ambtelijke capaciteit benodigd.

Bij deze woningbouwopgave horen ook grote investeringen in bijvoorbeeld voorzieningen, ontsluiting en ondergrondse infrastructuur die noodzakelijk zijn voor het bewoonbaar en leefbaar maken van woonwijken. Maar niet alle kosten kunnen worden gedekt of worden verhaald bij derden. De inkomsten uit de Realisatiestimulans zetten we in voor dit doel, zodat de haalbaarheid van projecten vergroot wordt. In onze Nota reserves en voorzieningen zijn de volgende criteria voor het instellen van bestemmingsreserves opgenomen: Naam van de reserve: Woningbouw en gebiedsontwikkeling Doel waarvoor de bestemmingsreserve wordt gevormd: 1. Versterking van de ambtelijke capaciteit door middel van inhuur om de uitvoeringskracht binnen de organisatie te vergroten; 2. Inhuren van externe diensten voor de uitvoering van acties uit het volkshuisvestingsprogramma; 3. De mogelijkheid om tegemoet te komen bij financiële tekorten bij de realisatie van woningen voor aandachtsgroepen in het sociale huursegment : zorggeschikte woningen voor ouderen of personen met een beperking, woonwagens of woonwagenwoningen, bijzondere woonvormen met begeleiding, tijdelijke woonvoorzieningen. Het college oordeelt per project of inzet van de realisatiestimulans wenselijk is en bijdraagt aan een doorbraak of versnelling van de ontwikkeling;

2

4. Verbeteren van bereikbaarheid en infrastructuur gerelateerd aan nieuwbouwlocaties; 5. Verbeteren van wijken door ontmoeting in de openbare ruimte te faciliteren. De prioritering van de inzet van de middelen volgt bovenstaande nummering wanneer er sprake is van onvoldoende bestedingsruimte. Omdat uitbreiding van de ambtelijke capaciteit een voorwaarde is om woningbouw te realiseren en verdere inkomsten te genereren uit de regeling voor volgende projecten, krijgt dit de eerste prioriteit. Het noodzakelijke / gewenste / minimale en/of maximale bedrag; Er wordt geen vaste omvang bepaald. De reserve groeit mee met de ontvangen middelen uit de Realisatiestimulans en de daaraan gekoppelde bestedingen. De omvang en de wijze van stortingen en onttrekkingen of de start- en einddatum van de bestemmingsreserve; Stortingen vinden plaats op basis van de daadwerkelijk ontvangen middelen uit de realisatiestimulans en worden verwerkt in de reguliere Planning&Control rapportages. Bestedingen worden op een later moment aan uw raad voorgelegd via afzonderlijke raadsvoorstellen, de kadernota/programmabegroting of bestuursrapportages. Middelen: Per betaalbare woning waarvan de bouw is gestart kan de gemeente aanspraak maken op €7.000 uit de Realisatiestimulans.

De inkomsten uit de realisatiestimulans verschillen per jaar, afhankelijk van het aantal woningen dat in aanbouw was in het voorgaande jaar. In 2025 waren 14 betaalbare woningen in aanbouw, waarmee we aanspraak maken op €98.000,00. In 2026 kan de bouw van zo’n 60 betaalbare woningen van start gaan, waarbij we afhankelijk zijn van de ontwikkelaar en eventuele bezwaar- en beroepsprocedures. Er vindt geen verdere verantwoording aan het Rijk plaats over de besteding van de middelen. Vervolg: De bestemmingsreserve wordt ingesteld waarmee wordt geborgd dat de ontvangen middelen uit de Realisatiestimulans ten goede komen aan woningbouw in onze gemeente. Rucphen, 27 januari 2026 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Raadsbesluit Bestemmingsreserve woningbouw en gebiedsontwikkeling

RAADSBESLUIT Bestemmingsreserve woningbouw en gebiedsontwikkeling 11 maart 2026 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 januari 2026, overwegende de woningbouwopgaven in onze gemeente, gelet op het Volkshuisvestingsprogramma en de Omgevingsvisie, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 25 februari 2026, besluit: 1. Een bestemmingsreserve Woningbouw en gebiedsontwikkeling in te stellen. 2. Alle ontvangen middelen uit de regeling Realisatiestimulans aan deze bestemmingsreserve toe te voegen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 11 maart 2026, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.