09 IS4 b&w Raadsinformatiebrief (uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen)
Tekst van het document
GEMEENTE RUCPHEN !NCEKOME
2 2 SEP. 2022 j ZAAK:
CC:
Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN
A Onze referentie:
Z22/063830-D22/1183036
Uw referentie:
Rucphen,
22 september 2022
Onderwerp:
Raadsinformatiebrief
Behandelaar:
F. Buermans
Telefoonnummer:
0165-349537
Geachte raad, Met deze raadsbrief informeren wij u over de brief van 14 september 2022 van de Commissaris van de Koning, mevrouw I. Adema, gericht aan de gemeenten in de provincie Noord-Brabant (uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen). In deze brief gaat zij in op de verhoogde opgave voor realisatie van langdurige en vaste opvangplekken voor asielzoekers. Met dit schrijven doet de Commissaris van de Koning een nadrukkelijk appèl op de gemeenten om zelf de regie te houden op het realiseren van de opgaven. Samenwerking gemeenten in district De Markiezaten Onder voorzitterschap van de gemeente Bergen op Zoom, zijn de gemeenten in het district de Markiezaten al enige tijd aan de slag met het "model Markiezaten". Dit model houdt op hoofdlijn in, dat de zeven gemeenten in het district de Markiezaten (Bergen op Zoom, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen en Woensdrecht) onderling afspraken maken over het realiseren van (crisis)noodopvang en/of reguliere opvang van vluchtelingen en huisvesting van statushouders. Hiermee wordt gezamenlijk invulling gegeven aan de Uitvoeringsagenda flexibilsering asielketen. Deze agenda is een samenwerking tussen het Rijk, provincies en gemeenten en richt zich met name op een duurzame oplossing voor opvangplekken voor asielzoekers en de huisvesting van statushouders.
Bij de brief (zie bijlagen) zijn 2 overzichten toegevoegd: Langdurige opvang asielketen volgens de uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen; 1. Opvang asielzoekers (huidige opvang en opgave). 2. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgemeester,
Sandor Michielse
Marjolein van der Meer Mohr
Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997
Gemeente Rucphen
Rucphen
Schijf
Sprundel
St. Willebrord
Zegge
gemeente@rucphen.n1 www.rucphen.n1
mr. I.R. Adema Commissaris von de Koning in de provincie Noord-Brabant
Aan: Colleges burgemeester en wethouders van de gemeenten in Noord-Brabant College van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant Voorzitters Brabantse veiligheidsregio's
's-Hertogenbosch, 14 september 2022
Onderwerp: Flexibilisering asielketen en verhoogde opgave Noord-Brabant
Geachte heer/mevrouw, Met deze brief wil ik u nader informeren over de aanvullende opgave die voor Noord-Brabant is geformuleerd ter realisatie van langdurige opvang voor asielzoekers. Ik maak van de gelegenheid gebruik om kort te reflecteren op de crisis waarin we intussen iets meer dan een jaar verkeren. Op 25 augustus 2021 luidde het verzoek van de minister van BZK en de staatssecretaris van J&V om met spoed opvang voor asielzoekers en huisvesting voor vergunninghouders te realiseren het begin in van 'de asielcrisis' die we eigenlijk beter een opvang- of huisvestingscrisis kunnen noemen. Afgelopen voorjaar kwam daar ook nog de landelijke opgave bij voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Om te voorkomen dat gemeenten vanuit twee lijnen bevraagd zouden worden en er verdringing zou plaatsvinden tussen de opvang van Oekraïners enerzijds en die van asielzoekers en vergunninghouders anderzijds werd de coordinatie voor de kortdurende opvang bij de veiligheidsregio's belegd. De Provinciale Regietafel bleef actief om de lange termijn doelen te bewaken waaronder het (helpen) zoeken naar langdurige asielzoekerscentra en het blijven bevorderen van de uitstroom van vergunninghouders naar huisvesting in de Brabantse gemeenten. Als commissaris handel ik als rijksorgaan en op verzoek van de Staatssecretaris van J&V, de minister van BZK en de minister van SZW.
Op mij is een beroep gedaan om het overleg tussen de verschillende overheden inzake de asieketen te bevorderen. 'In Brabant doen we het samen' en die samenwerking heeft, met name voor de korte termijn oplossingen, ook tot uitstekende resultaten geleid. Daar staat tegenover dat de realisatie van langdurige asielzoekerscentra tot op heden nauwelijks van de grond komt.
Hierdoor kunnen wij in Noord-Brabant geen uitvoering geven aan de Uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen. En dit is wél nodig om uit de huidige crisis te geraken én in de toekomst een nieuwe crisis te voorkomen. Veel gemeenten deden, en doen nog steeds, ontzettend hun best om de huisvesting van vergunninghouders te versnellen. En we hebben in Noord-Brabant ook steeds voldoende crisisnoodopvangplekken georganiseerd. Ten aanzien van de opvang van Oekraïners leveren gemeenten echt een prestatie van formaat qua opvang en begeleiding. De druk die dit alles op de ambtelijke organisaties van de gemeenten legt is ontegenzeggelijk zwaar. Voorgaande neemt echter niet weg dat we, door het ontbreken van een perspectief op langdurige asielzoekerscentra, met elkaar een voor iedereen onwenselijke crisis in stand houden. Ik weet, net als u, dat er allerlei redenen zijn die maken dat zaken stroef (kunnen) lopen. Redenen die soms ook worden veroorzaakt door het Rijk of de provincie met bijvoorbeeld beperkingen in het ruimtelijke domein. De opvang van Oekraïners heeft echter aangetoond dat er in veel gemeenten wel degelijk voldoende vastgoed aanwezig is voor de opvang van vluchtelingen. En we hebben ook kunnen zien dat gemeenten zelf prima zicht hebben op waar er eventuele kansen en mogelijkheden liggen.
Een zelfde bestuurlijke wil en durf zou ook getoond moeten warden om langdurige asielzoekerscentra te realiseren. Zolang we hier niet in slagen blijft deze crisis immers voortbestaan. Verhoogde opgave Noord-Brabant En alsof de uitdaging al niet groot genoeg is, komt er landelijk nu ook nog een extra opgave bij voor het realiseren van die langdurige asielzoekerscentra. Zoals u heeft kunnen lezen in de brief d.d. 7 september 2022 van de verantwoordelijke bewindspersonen is de landelijke capaciteitsbehoefte op 1 januari 2023 bijgesteld naar 51.000 opvangplekken. Een groei (landelijk) van 9000 extra opvangplekken om een stabiel en flexibel opvanglandschap te creeren. Volgens een landelijke verdeelsystematiek is duidelijk geworden wat de opgave voor Noord-Brabant gaat zijn. Deze bedraagt 6.823 vaste en langdurige opvangplekken. Dit getal is inclusief de al bestaande vaste locaties. Dit houdt in dat we ongeveer 3000 nieuwe vaste opvangplekken nodig hebben op 1 januari. Als we aan deze opgave voldoen stopt de noodzaak voor noodopvang en crisisnoodopvang. In de bijlage is een visualisatie opgenomen van de maatschappelijke opgave met een voorstel van de Provinciale Regietafel hoe we deze opgave eerlijk(er) kunnen verdelen over onze provincie op basis van inwoneraantallen.
Het sluit aan bij de uitgangspunten van de Uitvoeringsagenda Flexibilisering asielketen waarover ik u in april 2021 heb geïnformeerd.
Vanwege het uitblijven van langdurige asielzoekerscentra werkt het Rijk thans aan een dwingend juridisch instrumentarium dat het mogelijk moet maken om gemeenten vanaf begin 2023 te verplichten asielzoekers op te vangen. Hoe dit instrumentarium er precies uit gaat zien is nog niet bekend maar laten we vooral niet gaan afwachten tot het moment dat hier gemeentelijke medewerking wordt afgedwongen. Houd zelf de regie in handen over hoe en waar u asielzoekers wilt opvangen in uw gemeente, district of veiligheidsregio. Beheersbaarheid en een evenwichtige spreiding staan daarbij voorop. Ook de door u gewenste kleinschalige opvanglocaties zijn inmiddels bespreekbaar voor het COA. We zijn met elkaar verantwoordelijk voor een humane en duurzame opvang van asielzoekers in Noord-Brabant. Ik doe daarom nogmaals een dringend beroep op u om in uw college en gemeenteraad te bespreken wat u kunt bijdragen.
Met vriendelijke groet,
I.R. Adema Commissaris van de Koning
Langdurige opvang asielzoekers volgens Uitvoeringsagenda flexibilisering asielketen, 14 september 2022 Kaart flexibilisering asielketen (Opgave landelijk 51.000, opgave NB 6.823) Provincie Noord-Brabant Oss Altena
Geertruideb\ berg
Drimmelen
Waalwijk
7811r550,r0 / 550
Moerdijk Oosterhout ) Dongen Loon op Zand Steenbergen
7De Baronie Halderberge
De Markiezaten r747-f550 /0 / 550
Bergen op Zoom
Breda
Rijen
sip.)
0
art»
Alphen-Chaam Zundert
Baarle-N '
Woensdrecht
Oirschot
Hilvarenbeek
-
---k, ReuselDe Mierden
Gemert-Bakel
Eindhoven
i----' -ki \ Helmond !renen c
,-------
De Peel -./--,'Stedelijk gebied,EindhOven , ----, 570/450 / 0 / 450 _ 1088 / 800 / 0 / s800/ ‘.\-----fl ----i\D„ieurne ,---
Bladel
-ƒGeldrop-Mierlo
Veldhoven
Eersel
De Kempen 241 / 150 /\0 / 150
Waalre
HeezeLeende
Som eren
Asten
A2 181'/ 1000/ 15000 \
Ikenswaard
Provincie Noord Brabant
Minium
Land van Cuijk
Son en Br e ugei
Best
Goirle
-i,
239/550/600/0
Laarbeek
Rucphen
Roosendaal
Land van Cuijk
Noc‘rd 72t ) /_450 / 0. 450 ,3 Meierijstad
Boxtel
Oisterwijk
Tilburg
Sintichielsg5tel-!_
Boekel
Hart-van Brabant Giize 11.57 / 1440 / 1690 / 0
1091 / 900 / 0 / 900
Etten-Leur
Vught
Maashorst
/Bernheze
Den Bosch e.o.
Bergeijk
Cranendonck SMirel
Legenda Soort Opvang Regulier (lange termijn) 544
~loon sluit -075
Ondergrond, Copyright 0 2022 Dienst voor her kadaster en de openbare mw.', Apeldoorn Eenheid IMII, Team GIS, september 2022, Meldingsnummer M322I49_8A
641/400/50 /350
Opgave flexibilisering / Voorstel PRT naar inwoneraantal Opgave flexibilisering
Plekken AMV plekken Resterende opgave
• Disclaimer: De getallen van de huidige opvang en de opgave zijn complexer dan weergegeven doordat er verschillende soorten locaties (nodig) zijn en sommige bestaande locaties gaan krimpen vanuit draagvlak en flexibiliteit. Details worden besproken lede regionale overleggen roei COA en de PRT.
Opvang asielzoekers (huidige opvang en opgave) 14 september 2022 Kaart flexibilisering asielketen (Opgave landelijk 51.000, opgave NB 6.823) Provincie Noord-Brabant Oss Altena 1 okt '23
1-7. 01, dee 22
Drimmelen
\á'eertruiden‘ berg '
He[J,npr
Waalwijk
Moerdijk
,--1 __
Steenbergen
\
De Markieiaten-/ — -:,.__ 747 I 550 / 175 / 375-1 Bergen op Zoom
t,
j
,I \
'' '-'
tokt 22
Roosendaal )
De Baronie
`'..
.‘
1091 /900 / 108 / 792
Hart van Brabant 1157 / 1440/ 1890 /0'
de
/1-cur,-, 1 et , '
n
--1:
,
Rucphen
,-.- -&,
111:5
\---Alphen-Chaam
i.o)
--, Tilburg f-
al) 1 "' 22
Oisterwijk
Bes t 1 feb '23
Oirschot
Eindhoven
?Juenen
- De Peel Stedelijk gebied Eindhoven 570 / 450 / 350 / 60 1088 / 800 / 370 t 550
co
Eersr
De Kempen 241 / 150 /150 / 0
A2 181 / 1000 / 1500 / 0 Legenda Soort Opvang
1500
Iiiiiiiiiii
0
Regulier (lange termijn) tijdelijke opvang
641/400 / 50 /350 Ondergrond Copyright 0 2022 Drent, voor he, tadoder en de Doenbare raarder, Apeldoorn EenheAl IMII. Tearn Gis, seosernbor 2022, nAelding5numenorlA322149_5H
-
en Breugr
Bergeiji,
IIi
Lane 13^. CLLIK
nov 22
Reusel- \, Bladel, De Mierden ? , rovinoe Nood Eina,art
Land van Cuijk ' 239 / 550 / 600 / 0
141
Hilvarenbeek
Woensdrecht
(e
Boekel
Meierijstad
Goirle
Zundert
Maashorst
Noord 728/450 / 24Q1 210
,ngen Loon op Zand'
,2 3(-- -
Halderberge
Bernheze
Den Bosch e.o. 781 / 550 / 425 / 125
Opgave flexibilisering naar inwoneraantal
t
Voorstel PRT Opgave flexibilisering
okt '22
sluitingsdatum tijdelijke opvang
544
Plekken
431)
AMV plekken / Resterende opgave
• Disdammer De getallen van de huidige opvang en de opgave zijn complexer dan weergegeven doordat er verschillende soorten locaties (nodig) zijn en sommige bestaande locaties gaan krimpen vanuit draagvlak en flexibiliteit. Details worden besproken in de regionale overleggen met COA code PRT