08b Projectplan Kringloper Kledingbank Rucphen 2
Tekst van het document
Projectplan ‘Kringloper Kledingbank Rucphen’
Gemeente Rucphen Stichting De Kringloper Werkplein Hart van West-Brabant
2
Inleiding In de zomer van 2016 is het Werkplein Hart van West-Brabant gestart om de lokale werkgelegenheidsprojecten, waaronder het Rucphens Re-integratiehuis, om te vormen naar het regionale instrument ‘Werkplein Actief’. Alle De6-gemeenten 1 hebben daarmee het principe van maatschappelijk participeren: bij verschillende organisaties en verenigingen binnen onze gemeente zijn inwoners met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt aan de slag, met als doel zich te ontwikkelen richting een plek op de arbeidsmarkt. Om het belang dat gemeente Rucphen hecht aan maatschappelijke participatie meer zichtbaar te maken en hier lokaal extra mogelijkheden voor te creëren voor een zo breed mogelijke doelgroep, komt in één van onze kernen een maatschappelijk participatieproject. Doorontwikkeling Sociaal Domein Hoewel dit project geen onderdeel uitmaakt van het Plan van Aanpak voor de doorontwikkeling van het Sociaal Domein, sluit het daar wel naadloos op aan. Naast dat het inwoners met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt een mogelijkheid biedt om maatschappelijk nuttige activiteiten te verrichten, wordt de kledingbank ook een voorliggende voorziening in het kader van armoedebestrijding: inwoners van de gemeente Rucphen die leven rond het sociaal minimum worden ondersteund door het gratis verkrijgen van goede tweedehands kleding en woontextiel.
Het Project ‘Kringloper Kledingbank Rucphen’ Organisatie Het project wordt uitgevoerd door Stichting De Kringloper, een regionaal kringloopbedrijf dat 37 jaar geleden is opgericht. De Kringloper is een organisatie voor mens en milieu. In de verschillende vestigingen komen de twee doelstellingen samen: het stimuleren van hergebruik en het helpen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dagbesteding De Kringloper is ervan overtuigd dat het hebben van een vorm van zinvolle dagbesteding bijdraagt aan welzijn en geluk. Er weer bij horen, deelnemen aan het dagelijks leven, iets betekenen voor een ander, het zijn waarden die bijdragen aan een positieve ontwikkeling van eigenwaarde. Voor mensen die (nog) niet in staat zijn om een betaalde functie uit te oefenen biedt De Kringloper een zinvolle en leerzame dagbesteding aan. Op dit moment werkt De Kringloper hierbij samen met Amarant, SDW, GGZ WNB en GGz Breburg. Re-integratieactiviteiten In samenwerking met het Werkplein Hart van West-Brabant en ISD Brabantse Wal helpt De Kringloper mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt deze afstand te overbruggen. Deze doelstelling wordt verwezenlijkt via de afdeling KANS (Kringloper Arbeidstoeleiding Nieuwe Stijl). Het doel van KANS is om mensen op een motiverende wijze te activeren en te socialiseren.
Maar ook om arbeids- en werknemersvaardigheden aan te leren, de Nederlandse taal te verbeteren of praktijkervaring op te doen. Dit met als doel het verkrijgen van reguliere arbeid. Werkplein Hart van West-Brabant De kandidaten voor de re-integratieactiviteiten worden geplaatst via het Werkplein Hart van WestBrabant. Dit is een gemeenschappelijke regeling die er onder andere is voor alle inwoners van de De6-gemeenten die ondersteuning zoeken bij het vinden van werk. Daarnaast biedt het Werkplein advies over inkomensondersteuning, ondersteuning op maat om 'naar vermogen' te participeren en te werken of om uit schulden, armoede of sociaal isolement te komen en te blijven. Tot slot is het Werkplein er ook voor bedrijven die werknemers uit de eerder genoemde gemeenten zoeken. De organisatie helpt bij het zoeken naar de geschikte kandidaten. Het Werkplein beschouwt werk als het belangrijkste middel om zelfstandig te zijn en uit de armoede te komen. Het is belangrijk dat iedereen die kan werken dat ook doet en zelf in zijn 1
Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen en Zundert.
3
levensonderhoud voorziet. Een uitkering is dan niet aan de orde. Wie niet direct aan het werk kan, gaat actief aan de slag om zijn of haar kansen op de arbeidsmarkt te vergroten. Het Werkplein kan ondersteunen, maar in principe blijft de kandidaat zelf verantwoordelijk voor het vinden van een baan. Wie echt niet kan werken, levert een tegenprestatie voor de uitkering die nuttig is voor de maatschappij. De ambitie van het Werkplein is om zoveel mogelijk inwoners aan regulier werk te helpen.
Activiteiten Binnen het project vinden verschillende activiteiten plaats. Kledingbank Bij de kledingbank kunnen inwoners van de gemeente Rucphen die leven rond het sociaal minimum elke maand per gezinslid een gratis kledingpakket uitzoeken in een “echte” winkel. Het kledingpakket per gezinslid bestaat per maand uit maximaal: - 2 broeken - 1 paar schoenen - 1 jas - 3 accessoires (sjaal, riem, ketting, speelgoed) - 4 overige kleding (trui, blouse, jurk) - 2 woontextiel Let wel: elk gezinslid moet aanwezig zijn. Is een gezinslid echt niet in staat om de kledingbank zelf te bezoeken dan wordt, op basis van vertrouwen, een uitzondering gemaakt. Als een inwoner van de gemeente Rucphen (tijdelijk) gebruik wil of moet maken van deze voorliggende voorziening dan gaat dit heel eenvoudig: 1. De inwoner kan bij de kledingbank binnen lopen. 2. Instanties of organisaties die inwoners begeleiden, spreken of helpen kunnen de inwoner verwijzen. Dit kunnen zij doen door aan te geven waar de kledingbank is en de inwoner een briefje mee te geven waarin staat dat zij de inwoner verwezen hebben.
• Instanties/organisaties die verwijzen kunnen zijn: o Medewerkers van het zorgloket (Jeugd/Wmo) o Medewerkers van het Werkplein of schuldhulpverlening o Vluchtelingenwerk o Voedselbank Mocht een inwoner bij de kledingbank komen dan wordt hij/zij van harte welkom geheten, worden de spelregels uitgelegd en wordt direct een kledingbankpas aangemaakt. Aangezien de kledingbank werkt op basis van goed vertrouwen hoeft de inwoner dus geen bankafschriften of andere bewijzen te laten zien. In de digitale map, die correspondeert met het nummer dat staat op de kledingbankpas, wordt volgens de AVG het volgende geregistreerd: - De voornaam van de deelnemer - De woonplaats van de deelnemer - Het aantal gezinsleden - De voornamen van eventuele gezinsleden - De datum van het bezoek aan de winkel Inwoners die kleding willen doneren aan de kledingbank kunnen deze kleding afgeven tijdens de openingstijden Handarbeid: productmatige reparatiewerk Daarnaast kan de locatie van het project worden gebruikt voor de reparatie van allerlei producten, zoals klein elektra, en het opknappen van houten meubels. Uitgiftepunt fietsen in het kader van de Participatiewet Ook wordt de locatie gebruikt als uitgiftepunt van tweedehands fietsen die via het Werkplein worden verstrekt aan inwoners die dit nodig hebben om naar hun activeringsplek of werk te gaan.
Er is altijd een vaste stroom aan goede fietsen vanuit het Ambachtscentrum van de Kringloper.
4
De activiteiten bij De Kringloper Kledingbank Rucphen dragen daarmee bij aan drie maatschappelijke doelen: 1 participatie: bij de kledingbank of handarbeid. 2 bestaanszekerheid: uitgifte van gratis tweedehands producten aan de minima in onze gemeente. 3 duurzaamheid/circulaire economie: de producten krijgen een tweede leven in plaats van te worden weggegooid. De Kringloper Kledingbank Rucphen is minimaal 24 uur per week geopend: maandag tot en met vrijdag in de ochtend en woensdag ook de middag.
Doelgroep Kandidaten en begeleiding De meeste participatieplaatsen binnen het project zullen ingevuld worden met inwoners uit Doelgroep C 2 in het kader van maatschappelijk participeren. Dit betekent dat er wordt ingestoken op het meedoen in de maatschappij. Er is geen prioriteit tot arbeidsontwikkeling, tenzij dit wel mogelijk is bij kandidaten. Het Werkplein, in de vorm van Werkplein Actief, zal kandidaten bij het project aandragen die geschikt zijn om hier een aandeel in te leveren. Het Werkplein kan geen aantallenverplichting aan gaan omdat er niet op voorhand te zeggen is hoeveel geschikte kandidaten er zijn om de betreffende activiteiten uit te voeren. Er wordt echter ook gekeken of er binnen het project mogelijkheden zijn om inwoners vanuit een bredere doelgroep in te zetten, zoals: -
Inwoners uit Doelgroep B 3 in het kader van een leerwerktraject. Leerwerktrajecten zijn erop gericht om kandidaten te laten ontwikkelen, met als uiteindelijk doel uitstroom naar de (reguliere) arbeidsmarkt. De kandidaten krijgen ondersteuning van Stichting De Kringloper die onder andere gericht is op het ontwikkelen van werknemersvaardigheden en competenties, bewustwording van de eigen regie, zelfredzaamheid en ontdekken van kwaliteiten en interesses. Per leerwerktraject maakt het Werkplein vooraf afspraken met De Kringloper over de te behalen doelen en als deze zijn behaald eindigt het traject. In principe duurt dit traject zes maanden. Het Werkplein heeft een bepaalde (kleine) beschikbare ruimte om leerwerktrajecten in te zetten. In bestuurlijke kaders is namelijk gesteld dat het Werkplein 70% van hun leerwerktrajecten bij de WVS moet inzetten. Ook bij deze doelgroep kan daardoor geen aantallenverplichting worden aangegaan.
Zowel aan inwoners uit Doelgroep C, als aan inwoners uit Doelgroep B wordt vanuit De Kringloper een trajectbegeleider gekoppeld. Deze trajectbegeleider is het directe aanspreekpunt voor de klantmanager vanuit het Werkplein. Om de 4 tot 8 weken hebben de trajectbegeleider en de klantmanager vanuit het Werkplein een voortgangsgesprek met de inwoner. Dit gesprek heeft tot doel de inwoner stappen te laten zetten op de participatieladder. In beide gevallen zijn de inwoners aan de slag met behoud van uitkering. -
Inwoners met een Wmo-indicatie in het kader van arbeidsmatige dagbesteding. Voor mensen die (nog) niet in staat zijn om een betaalde functie uit te oefenen biedt De Kringloper een zinvolle en leerzame dagbesteding aan. Samen met de werkbegeleider (dagelijkse aansturing en werkverdeling) en trajectbegeleider van De Kringloper maar ook de leerwerkbegeleider van de zorgaanbieder waarbij iemand is aangemeld, worden stappen gemaakt in persoonlijke groei en het opdoen van werkervaring.
2 Dit zijn inwoners die niet bemiddelbaar zijn naar de arbeidsmarkt en ook geen arbeidsmarktperspectief hebben. Bij deze groep ligt de focus op de waarde van meedoen en het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten. 3 Dit zijn inwoners die met ondersteuning bemiddelbaar zijn en arbeidsmarktperspectief hebben. Bij deze doelgroep ligt de focus op het verkleinen van de afstand naar de arbeidsmarkt en begeleiding naar betaald werk.
5
-
Vrijwilligers Uiteraard is er binnen het project ook plek voor reguliere vrijwilligers: inwoners met een baan of die zijn gepensioneerd en graag een bijdrage willen leveren.
In zijn totaliteit zullen per week 15 mensen aan de slag zijn op basis van een plaatsing tussen de 4 en 24 uur, met 1 werkbegeleider. Afhankelijk van de doorstroom kan de samenstelling van deze groep op jaarbasis veranderen. Hierbij wordt ingezet op kandidaten uit de gemeente Rucphen.
Monitoring Elk kwartaal vindt er een overleg plaats tussen de beleidsmedewerker van de gemeente Rucphen en de manager van de afdeling KANS van Stichting De Kringloper. Tijdens dit overleg wordt het volgende besproken: 1. Aantal kandidaten, vanuit de verschillende doelgroepen, dat door middel van de activiteiten van de Kringloper Kledingbank Rucphen deelneemt aan de samenleving. 2. Totaalbeeld van de ontwikkeling die de kandidaten hebben doorgemaakt: stappen op de participatieladder. 3. Aantal inwoners dat gebruik maakt van de kledingbank. Om het halfjaar zullen bovenstaande onderwerpen terug komen in een schriftelijke rapportage aan de gemeente Rucphen.
Financieel De Kringloper Kledingbank Rucphen start als project voor de duur van anderhalf jaar, van 1 juli 2021 tot en met 31 december 2022. De jaarlijkse kosten bestaan uit: Trajectbegeleiding Locatiekosten Onvoorzien Totaal De kosten voor de totale projectduur bedragen dan
€ 60.000,€ 10.000,€ 10.000,€ 80.000,€ 120.000,-
Planning Wat?
Wanneer?
Besluitvorming gemeenteraad Rucphen
16 juni 2021
Voorbereiding project: regelen en inrichten locatie, invullen participatieplaatsen.
Juli/augustus 2021
Opening De Kringloper Kledingbank Rucphen
September 2021
Monitoring
Kwartaaloverleg (richtdatum): Oktober/november 2021. 1 januari, 1 april, 1 juli, 1 oktober 2022. Schriftelijke rapportage (richtdatum): December 2021, Juni en december 2022.
Evaluatie en besluit over voortzetting
Maart 2022.