08 SCAN RV Voorbereidingskrediet woningbouwontwikkeling locatie voormalige basisschool Maria Goretti te St. Willebrord

GE1+;(áNTJAUCPHEN Commissie

CQcm ............

d.d.10.5"0:1:2P25. raadsvergadering

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 24 september 2025 Commissievergadering EROM 10 september 2025

ii.c129.0.tgrOgt{2-25fissing: GritHei-

Gemeente Rucphen

1 UranieW1 a;t4c.prol

Agendanummer 08 Agendanummer 10

Voorbereidingskrediet woningbouwontwikkeling locatie voormalige basisschool Maria Goretti te St. Willebrord Voorstel: 1. Een voorbereidingskrediet van € 150.000,00 beschikbaar te stellen voor de planvorming en uitwerking van de woningbouwontwikkeling op de locatie van de voormalige basisschool Maria Goretti te St. Willebrord. 2. Kennis te nemen van de eerste planopzet, planning en geraamde opbrengst van deze woningbouwontwikkeling. 3. De 9e begrotingswijziging van 2025 vast te stellen. Samenvatting: Tijdens de behandeling van de eerste bestuursrapportage 2024 is aan uw raad toegezegd te onderzoeken of woningbouw mogelijk is op de locatie van de voormalige basisschool Maria Goretti te St. Willebrord. Een eventuele herontwikkeling van deze locatie kan bijdragen aan het genereren van opbrengsten ten gunste van de reserve van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs. In het kader van dit onderzoek zijn de mogelijkheden voor woningbouw zowel op het terrein van deze voormalige basisschool als op het direct aangrenzende grasveld (op de locatie van de tijdelijke huisvesting) bestudeerd. Daarbij zijn meerdere varianten uitgewerkt en beoordeeld. De financiële resultaten van de varianten die betrekking hadden op het voormalige schoolterrein inclusief het aangrenzende grasveld varieerden van negatief tot licht positief.

In de variant met een licht positief financieel resultaat stond de omvang van het voorgestelde appartementencomplex echter niet in verhouding tot de omliggende bebouwing. Er zou dan een te grote bouwmassa op deze locatie ontstaan. Hierdoor zou deze ontwikkeling onvoldoende aansluiten bij de bestaande ruimtelijke context en niet voldoen aan de gewenste stedenbouwkundige kwaliteit. Met name de investeringskosten voor de openbare ruimte en het bouw- en woonrijp maken waren bepalend voor de tegenvallende resultaten van deze varianten. In verband met de nieuwbouw van basisschool Heilinde is het van belang dat de bijbehorende nieuwe fietsenstalling veilig en goed bereikbaar is en de gymzaal tevens buiten schooltijden toegankelijk blijft. Ter waarborging hiervan wordt het bestaande fietspad vanaf de Pastoor Bastiaansensingel verlegd naar de strook grond tussen de woningbouwlocatie van de voormalige basisschool Maria Goretti en het parkeerterrein van het medisch centrum Parkzicht en komt rechtstreeks uit op de nieuwe fietsenstalling van basisschool Heilinde. Als gevolg hiervan wordt voorzien in een appartementencomplex met een oppervlakte en volume, waarbij het grasveld wel deels wordt gebruikt. De realisatie van minimaal 19 appartementen is haalbaar op deze locatie. Hieraan wensen wij verdere uitwerking te geven.

Motivering: 1.1 Realisatie van planopzet met minimaal 19 appartementen De realisatie van deze planopzet maakt het mogelijk een kwalitatief hoogwaardig stedenbouwkundig plan te ontwikkelen, dat aansluit bij de stedenbouwkundige kwaliteit en uitgangspunten van dit te ontwikkelen gebied. 1.2 Financieel resultaat De planopzet met minimaal 19 appartementen kent een eerste geraamd positief resultaat van tussen de € 300.000,00 en € 500.000,00. Deze eerste raming is gebaseerd op een berekening met behulp van kengetallen van een extern stedenbouwkundig adviesbureau. De definitief uitgewerkte grondexploitatie wordt in het tweede kwartaal 2026 ter besluitvorming aan u voorgelegd. Middelen: Vooruitlopend op de vaststelling van de grondexploitatie is het, ten behoeve van de verdere uitwerking en planvorming van deze woningbouwlocatie, wenselijk te beschikken over een voorbereidingskrediet. Voor de vervolgstappen in de planvorming is een krediet van € 150.000,00 benodigd. Dit bedrag is noodzakelijk voor onder meer het opstellen van het TAM-IMRO-plan, het uitvoeren van de vereiste (ruimtelijke) onderzoeken, de inzet van (extern) projectmanagement, het nader uitwerken van het vlekkenplan (inclusief de inrichting van de openbare ruimte) en het opstellen van een definitieve grondexploitatie.

De voorbereidingskosten worden verantwoord als kosten van onderzoek en ontwikkeling en geactiveerd onder de immateriële vaste activa op de balans. Conform de Notitie Grondbeleid in begroting en jaarstukken (2023) van het Besluit begroting en verantwoording vindt hierop geen afschrijving plaats. Zodra voor deze locatie door uw raad een grondexploitatie wordt vastgesteld, worden de kosten overgeboekt naar deze exploitatie. Vervolg: Voor de beoogde woningbouwontwikkeling wordt een TAM-IMRO plan opgesteld. Een TAM-IMRO plan is een Tijdelijke Alternatieve Maatregel voor het omgevingsplan, gebaseerd op de IMRO (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) standaard. Het stelt gemeenten in staat om in de beginfase van de Omgevingswet toch omgevingsplanwijzigingen door te voeren. Omdat het gebruik van TAM-IMRO per 1 januari 2026 stopt, dient het ontwerpplan voor de locatie van de voormalige basisschool Maria Goretti voor 1 januari 2026 ter inzage te worden gelegd. Tijdens de ter inzage legging kunnen gedurende zes weken zienswijzen worden ingediend. Wij betrekken eventueel ingediende zienswijzen bij ons voorstel aan uw raad om dit TAM-IMRO plan, in het tweede kwartaal van 2026, vast te stellen. Gelijktijdig wordt aan uw raad een voorstel voorgelegd voor de vaststelling van de grondexploitatie van deze locatie.

Nadat de nieuwbouw van de basisschool Heilinde in gebruik is genomen, zal de voormalige basisschool Maria Goretti worden gesloopt. De onderzoeken daartoe zijn inmiddels uitgevoerd. Indien de ruimtelijke procedure en de verkoop van de appartementen voortvarend plaatsvindt, kan de nieuwbouw van de appartementen begin 2027 starten. Na oplevering van de woningen en het woonrijp maken van het aangrenzende openbare gebied zou dan medio 2028 de grondexploitatie kunnen worden afgesloten.

Rucphen, 26 augustus 2025 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. De 9e begrotingswijziging van 2025 c. Eerste planopzet met minimaal 19 appartementen