08 RV RB Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 5 november 2025

Agendanummer 00

Commissievergadering MA 21 oktober 2025

Agendanummer 08

Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026 Voorstel: 1. De verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026 vast te stellen. Samenvatting: In 2023 is de verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen geactualiseerd op basis van de modelverordening van de VNG uit 2020. De VNG heeft deze verordening in 2024 weer herzien. Er is geen sprake van beleidsinhoudelijke wijzigingen. De nadruk op zelfredzaamheid en het stimuleren van zelfstandig reizen is onveranderd gebleven. Er zijn juridische en taalkundige aanscherpingen doorgevoerd om de leesbaarheid te verhogen. De samenhang van de artikelen verbeterd en zijn bepalingen geactualiseerd in lijn met geldende jurisprudentie. Dit alles maakt het wenselijk om de verordening te actualiseren. Motivering: Algemeen Het doel van de verordening is om ouders en verzorgers financieel te ondersteunen in de kosten wanneer hun kind gebruik moet maken van leerlingenvervoer. In de praktijk wordt het grootste deel van het leerlingenvervoer door de gemeente georganiseerd via het zogenaamde aangepaste vervoer (taxivervoer). De herziene verordening bevat aanscherpingen waardoor interpretatieverschillen worden verkleind maar bevat geen beleidsinhoudelijke wijzigingen. Dit biedt ondersteuning bij de uitvoering van het beleid. Zo is de toelichting verder uitgebreid en staan regelingen explicieter uitgelegd.

We volgen de modelverordening van de VNG met uitzondering van een aantal punten In 2014 is er door het college en de gemeenteraad bewust voor gekozen om af te wijken van de modelverordening van de VNG, waarin de leeftijdsgrens voor zelfstandig reizen op 9 jaar wordt gezet (artikel 19). Dit omdat van kinderen op die leeftijd, zeker gezien de kwetsbaarheid van de doelgroep binnen het leerlingenvervoer, niet kan worden verwacht dat zij zelfstandig reizen. Om die reden is de grens verhoogd naar 12 jaar. Daarmee is aangesloten bij de praktijk zoals die ook in omliggende gemeenten geldt. Deze keuze heeft geen financiële consequenties ten opzichte van de huidige werkwijze, maar biedt ouders en kinderen in het primair onderwijs wel de nodige duidelijkheid en bescherming. In aansluiting hierop wordt in artikel 3 (over zelfstandig reizen) uitgegaan van 11 jaar, zodat we in de laatste klas van de basisschool met ouders het gesprek kunnen voeren over de mogelijkheden voor zelfstandig reizen. Artikel 8: in de vorige verordening stond opgenomen dat voor zowel een als meerdere jaren leerlingenvervoer kan worden toegewezen. De VNG heeft dat in de huidige

2

-

modelverordening achterwege gelaten. Echter, is in de praktijk wenselijk dat deze optie blijft bestaan. Denk hierbij aan leerlingen van de Mytylschool. Artikel 17: in het VNG format beperkt vervoer naar een tweede opvangadres zich tot de BSO. In de praktijk vind opvang echter geregeld plaats binnen het netwerk. Door verbreding van dit artikel nemen we deze mogelijkheid ook mee.

Middelen: De gewijzigde verordening heeft op zichzelf geen financiële gevolgen. Vervolg: 1. Er worden ter uitwerking van de verordening, beleidsregels vastgesteld. De beleidsregels worden na vaststelling door het college, aangeboden aan de raad. 2. Na besluitvorming wordt de aangepaste verordening leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026 gepubliceerd. Rucphen, 23 september 2025 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026

RAADSBESLUIT Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026 5 november 2025 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 september 2025, overwegende dat het noodzakelijk is om de wettelijke taak van gemeenten voorbekostiging van het vervoer naar een school bij verordening te regelen, gelet op artikel 4 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 4 van de Wet op de expertisecentra en artikel 4 van de Wet op het voortgezet onderwijs, gehoord de commissie Maatschappelijke Aangelegenheden op 21 oktober 2025, besluit: 1. De verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Rucphen 2026 vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 5 november 2025, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.