08 RV RB Vaststelling groenbeleid en groenbeheerplan

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 2 februari 2022

Agendanummer 00

Commissievergadering EROM 19 januari 2022

Agendanummer 08

Vaststelling groenbeleid en groenbeheerplan Voorstel: 1. Het groenbeleidsplan ‘Groen R | Groenbeleid gemeente Rucphen’ vast te stellen; 2. Het groenbeheerplan ‘Groene Vingers | Groenbeheer gemeente Rucphen’ ter kennisgeving aan te nemen. Samenvatting: Met het groenbeleid ‘Groen R’ en het groenbeheerplan ‘Groene Vingers’ wordt het groen binnen onze gemeente, zowel in de dorpen als in het buitengebied, gewaardeerd en geborgd. We streven de komende jaren naar een duurzame ontwikkeling van het groen. De aspecten gebruiks-. belevings-, en toekomstwaarde zijn hierbij drie bepalende pijlers. Uitgangspunten hierbij zijn het behouden en versterken van de groenstructuur, het vergroten van de biodiversiteit en het klimaatadaptief maken van de gemeente. Met het groenbeleid en groenbeheerplan wordt een principekader voor de ambities en toekomstige ontwikkelingen gegeven. Daarnaast biedt het kaders voor aanplant, beheer en onderhoud. Motivering: Zorgt voor een actualisatie van de Visie Groenbeleid en het Groenstructuurplan In 2009 en 2010 zijn respectievelijk de Visie Groenbeleid en het Groenstructuurplan door uw raad vastgesteld. Waar de Visie Groenbeleid focust op het beheer en onderhoud van de openbare ruimte gaat het Groenstructuurplan in op de ruimtelijke kwaliteit van het groen.

De laatste jaren hebben we een aanzienlijke ontwikkeling doorgemaakt op het gebied van duurzaamheid, klimaat en biodiversiteit. We sluiten hiermee aan bij de landelijke standaard. Daarnaast zijn we ons ook bewust van een ander gebruik van de openbare ruimte. Onze inwoners bruisen vaak van ideeën en hebben een duidelijke mening over de inrichting van de openbare ruimte. We betrekken hen bij de planvorming en het maken van keuzes bij de inrichting van het openbaar groen. Bij vaststelling van het groenbeleidsplan ‘Groen R | Groenbeleid gemeente Rucphen’ worden de Visie Groenbeleid en het Groenstructuurplan ingetrokken. Sluit aan bij de Toekomstvisie Puur Rucphen Ons landschap is aantrekkelijk door de gevarieerdheid en de contrasten. We trekken het landschap en de natuur de kernen in zodat dit weer onderdeel uitmaakt van de dagelijkse woonomgeving. We doen dit door het terugbrengen van het groen: een krachtige groene dooradering van de dorpen. Vanuit het groene hart is er een sterke verbinding met het landschap. Formele en informele routes zorgen ervoor dat het groen en het landschap eenvoudig te bereiken is.

2

Legt de basis voor realisatie en actualisatie Het groenbeleidsplan en het bijhorende groenbeheerplan leggen de basis voor de ontwikkeling van het groen. De documenten bepalen de visie en bijhorende kaders voor de ontwikkeling van het groen binnen de dorpen en in het buitengebied. De komende jaren dienen specifieke onderdelen van het groenbeleid verdiepend te worden uitgewerkt, dit zijn: Het landschapsontwikkelingsplan (LOP) Het huidige LOP dateert van 2012 en is, op basis van de huidige vraagstukken zoals een veranderend grondgebruik, klimaat en duurzaamheid, aan actualisatie toe. Dit plan wordt opgesteld in samenwerking met de belangrijkste stakeholders zoals onder andere het groene platform. Versterking landschapselementen Onze gemeente kent veel landschapselementen. Zij bepalen het beeld van ons landschap en daarmee de identiteit van de gemeente. Met het plan wordt ingezet op waardering en borging van de bestaande landschapselementen, versterking door het realiseren van het groene casco (nieuwe netwerken) en een actualisatie van het beheer- en onderhoudsplan voor de landschapselementen. Voor deze werkzaamheden wordt samenwerking gezocht met onze inwoners en stakeholders. De bomenstrategie In het boombeleid BOOM is opgenomen dat het areaal aan bomen in 2030 met minimaal 1000 bomen is toegenomen. Om hier een actieve invulling aan te geven wordt een bomenstrategie opgesteld.

Op basis van deze strategie wordt bepaald waar en wanneer bomen worden geplant en wie hierbij betrokken dienen te worden. Biodiversiteit Rucphen Zoemt. Dit krijgt een vervolg door een plan op te stellen waarbij we ons richten op een inrichting van de openbare ruimte en het landschap die meer biodivers is. We betrekken hierbij onze inwoners en stakeholders, zoals onder andere het groene platform. Communicatie Onze inwoners als co-auteur Op basis van een oproep in de Rucphense Bode en de sociale mediakanalen hebben zich 14 inwoners aangemeld om deel te nemen aan de sessies om te komen tot het groenbeleid. Ideeën, initiatieven en vakkennis vulden elkaar hierbij aan. In verschillende sessies is nagedacht over en is er invulling gegeven aan onze groene ambitie. Een betrokken groene platform Binnen de gemeente Rucphen kennen we het groene platform. In dit overlegorgaan zitten alle groen betrokken partijen binnen de gemeente Rucphen. Dit zijn naast de gemeente ook terreinbeheerende organisaties (o.a. Natuurmonumenten), ZLTO, Waterschap en natuurbelangenverenigingen (o.a. NatuurWerkgroep gemeente Rucphen en Agrarische Natuur Vereniging Tussen Baronie en Markiezaat). Bij de ontwikkeling van het groenbeleid is in verschillende sessies invulling gegeven aan de groene ambities in het buitengebied. Dit krijgt in 2022 een vervolg bij de actualisatie van het landschapsontwikkelingsplan.

Daarnaast hebben de deelnemende partijen het concept groenbeleid ontvangen en hier op gereageerd. De aanbevelingen zijn grotendeels verwerkt. Individuele aanbevelingen vanuit deze partijen die in tegenstrijd zijn met het algemeen belang zijn niet verwerkt. Het concept groenbeleid kan in elk geval op een ruim draagvlak rekenen binnen het groene platform.

3

Ter inzage legging Het groenbeleid heeft van 24 november tot en met 15 december 2021 ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Middelen: Tijdens de vaststelling van de Programmabegroting 2022 door uw raad op 10 november 2021 heeft u structureel aanvullende middelen toegekend voor het groenbeheer en -onderhoud. Op basis van deze middelen wordt de groene openbare ruimte conform het groenbeleidsplan ‘Groen R | Groenbeleid gemeente Rucphen’ en het groenbeheerplan ‘Groene Vingers | Groenbeheer gemeente Rucphen’ op het vastgestelde beeldkwaliteitsniveau B onderhouden. Vervolg: De direct betrokken partijen worden op de hoogte gebracht van het raadsbesluit. Daarnaast zullen de genoemde specifieke onderdelen van het Groenbeleidsplan ‘Groen R | Groenbeleid gemeente Rucphen’ verder uitgewerkt worden. Rucphen, 21 december 2021

Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. S. Michielse.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Groen R | Groenbeleid gemeente Rucphen c. Groene Vingers | Groenbeheer gemeente Rucphen Ter inzage voor raadsleden: N.v.t.

RAADSBESLUIT Vaststelling groenbeleid en groenbeheerplan 2 februari 2022 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 december 2021, overwegende, -

dat het een actualisatie van het Visiedocument Groenbeleid en het Groenstructuurplan betreft; dat het groenbeleid ‘Groen R’ op basis van de inspraakverordening van 24 november tot en met 15 december 2021 ter inzage heeft gelegen;

gelet op, -

het Coalitieakkoord 2018 – 2022, ‘Gewoon doen, voor u’; de Toekomstvisie Puur Rucphen 2030;

gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 19 januari 2022, besluit: 1. Het groenbeleid ‘Groen R | Groenbeleid gemeente Rucphen’ vast te stellen 2. Het groenbeheerplan ‘Groene Vingers| Groenbeheer gemeente Rucphen’ ter kennisgeving aan te nemen Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 2 februari 2022, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije, plv.

mr. M. van der Meer Mohr.