08 RV RB Vaststelling bp Zundertseweg naast 25 Rucphen (GEWIJZIGD)

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 1 november 2023

Agendanummer 00

Commissievergadering EROM 11 oktober 2023

Agendanummer 08

Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2581K0025DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. In te stemmen met de conclusies in de Nota van ambtshalve wijzigingen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 4. Kennis te nemen van het hogere waarde besluit. Samenvatting: Initiatiefnemer wenst op het perceel aan de Zundertseweg, naast nummer 25 te Rucphen drie vrijstaande woningen te realiseren. Op een deel van nummer 25 rust nog een bedrijfsbestemming vanwege de handel in gasflessen. De bedrijfsopstallen zijn al gesloopt omdat het bedrijf inmiddels al 21 jaar terug is beëindigd. De bijbehorende bedrijfswoning heeft al een woonbestemming. De nieuwe woningen worden grotendeels gerealiseerd op de aansluitende gronden van eigenaar, waar nog een agrarische bestemming op rust.

Momenteel wordt de agrarische grond nog als grasland gebruikt. Om het initiatief mogelijk te maken is een bestemmingsplantraject opgestart. Het ontwerpbestemmingsplan heeft na akkoord van het college van 26 april 2023 t/m 7 juni 2023 ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen binnengekomen. Wel hebben er een aantal ambtshalve wijzigingen plaatsgevonden. Het bestemmingsplan is daarmee nu gereed om gewijzigd vastgesteld te worden door uw raad. Met de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan wordt een volgende stap gezet in de ontwikkeling van de drie woningen. Motivering: De bevoegdheid tot het vaststellen van bestemmingsplannen ligt op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bij uw raad. Met de voorbereiding van uw besluit zijn wij belast. Voortraject Op 23 december 2020 is er een principeverzoek ingediend voor het plan. Hier is in de collegevergadering van 23 februari 2021 positief op geadviseerd. In het kader van het principeverzoek heeft initiatiefnemer een omgevingsdialoog gevoerd met omwonenden van het plangebied. Er is gekozen om dit mondeling te doen. Er is aan de bewoners van de benaderde adressen een informatieblad verstrekt met daarop onder andere in het kort een uitleg over het initiatief en de te lopen procedure. De initiatiefnemer heeft de plannen mondeling toegelicht. Hieruit zijn geen verdere aandachtspunten gekomen.

2

Ontwerpbestemmingsplan Zoals benoemd is na het voortraject een ontwerpbestemmingsplan opgesteld welke ter inzage is gelegd van 26 april 2023 t/m 7 juni 2023. Het plan was zowel fysiek in te zien op het gemeentehuis als digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl. Met een publicatie in het Gemeenteblad, de Rucphense Bode (d.d. 26 april 2023) en op de gemeentelijke website hebben wij kennis gegeven van de terinzagelegging. Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze kunnen indienen. Van deze mogelijkheid is door niemand gebruik gemaakt. Ambtshalve wijzigingen In de Nota van ambtshalve wijzigingen behorende bij het bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' is ingegaan op de inhoud van de ambtshalve wijzigingen. In het ontwerpbestemmingsplan voldeed de parkeeronderbouwing niet aan het gemeentelijk parkeerbeleid. Dit is gecorrigeerd. Verder zijn er een aantal tekstuele/redactionele punten verwerkt. Hogere waarde besluit Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de geluidbelasting op de gevel van de nieuw te bouwen woningen hoger is dan de voorkeurgrenswaarde van 48 dB. Conform de Wet geluidhinder, kan ontheffing verleend worden tot 58 dB voor woningen binnen stedelijk gebied. Geadviseerd wordt om de ontheffing tot 53 dB te verlenen.

De ontheffing doorloopt een eigen procedure, maar dient uiterlijk gelijktijdig met het bestemmingsplan vastgesteld te worden. Het besluit wordt daarom gelijktijdig met het bestemmingsplan ter inzage gelegd. Op het moment van opstelling van dit voorstel heeft er nog geen vaststelling van het hogere waarde besluit kunnen plaatsvinden. Dit zal voor de raadsvergadering gebeurd zijn. Het besluit zal dan aan de stukken worden bijgevoegd. Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan ‘Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen’ wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is op 22 november 2022 een overeenkomst over verhaal van plankosten en planschadekosten gesloten. Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan.

Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.2581K0025-DEF1 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan. Het digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde regelgeving. Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad wordt vastgesteld, dient van uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro binnen twee weken na de vaststelling kennis gegeven te worden in het Gemeenteblad, in de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties.

3

Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd. Het bestemmingsplan treedt daags na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij gedurende de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan. In dat geval treedt het besluit (op onderdelen) niet in werking voordat op dat verzoek is beslist (artikel 8.4 Wro). Rucphen, 26 september 2023 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

T. Kemper

mr. M. van der Meer Mohr

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' – verbeelding c. Bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' – toelichting d. Bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' – regels e. Bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' – bijlagen toelichting f. Bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' – bijlage regels g. Nota van ambtshalve wijzigingen 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' h. Hogere waarde besluit (NADER TOE TE VOEGEN) Ter inzage voor raadsleden: n.v.t.

RAADSBESLUIT Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen’ 1 november 2023 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van klik hier als u een datum wilt invoeren, overwegende dat voor het planologisch mogelijk maken van drie vrijstaande woningen aan de Zundertseweg naast 25 te St. Willebrord een bestemmingsplan is voorbereid; het ontwerp van het bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' overeenkomst het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 26 april 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; tegen het ontwerp van voornoemd bestemmingsplan geen zienswijze is ingediend; het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten anderszins verzekerd is; er een ontheffing van de Wet geluidhinder wegverkeerslawaai (hogere waarden) plaatsgevonden heeft; gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 11 oktober 2023, besluit: 1.

Het bestemmingsplan ‘Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2581K0025DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. In te stemmen met de conclusies in de Nota van ambtshalve wijzigingen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kom Rucphen, Zundertseweg naast 25 te Rucphen' geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 4. Kennis te nemen van het hogere waarde besluit. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 1 november 2023, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.