08 RV RB Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2024-2027

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 15 mei 2024

Agendanummer 00

Commissievergadering ABM 18 april 2024

Agendanummer 08

Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2024-2027 Voorstel: 1. Geen zienswijzen in te dienen tegen het Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2024-2027. Samenvatting: De gemeente Rucphen maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB). Het algemeen bestuur van de VRMWB stelt om de vier jaar een nieuw dekkingsplan op. Dit plan maakt deel uit van het beleidsplan en beschrijft welke operationele prestaties de brandweer de komende jaren gaat leveren, welke taken ze uitvoeren en welke middelen ze inzetten om de (basis) brandweerzorg te leveren. Bij het vaststellen van het beleidsplan 20232027 is het oude dekkingsplan vastgesteld met de afspraak dat deze in 2024 vervangen wordt door een nieuw dekkingsplan volgens de nieuwe systematiek met gebiedsgerichte opkomsttijden. Het dekkingsplan is inmiddels vernieuwd en ligt momenteel voor. Uw raad wordt in de gelegenheid om voor 24 mei 2024 een zienswijze op het nieuwe dekkingsplan in te dienen. Motivering: Het dekkingsplan geeft inzicht in de prestaties van de brandweerzorg. Met de huidige spreiding van brandweerkazernes, het aantal eenheden en de organisatie kan er passende brandweerzorg in Midden- en West-Brabant geboden worden.

Geconcludeerd kan worden dat de dekking in Middenen West-Brabant volgens de normen van de gebiedsgerichte opkomsttijden over het algemeen goed is. Het dekkingsplan heeft voor de gemeente Rucphen geen nadelige gevolgen. Artikel 14 lid 2 sub a van de Wet veiligheidsregio’s bepaalt dat het beleidsplan een beschrijving van de beoogde operationele prestaties van de diensten en organisaties van de veiligheidsregio omvat. Voor de brandweer wordt hierin voorzien via het nieuwe dekkingsplan, dat is opgesteld aan de hand van een nieuwe systematiek waarin gewerkt wordt met gebiedsgerichte opkomsttijden. De objectgerichte opkomsttijden (uit het Besluit veiligheidsregio's) worden hiermee losgelaten. Met de nieuwe gebiedsgerichte opkomsttijden kijkt de brandweer naar de prestatie in een gebied en niet naar één specifiek gebouw (het object). Dit gebeurt op basis van een landelijke standaard voor het berekenen en opstellen van dekkingsplannen. Hiermee worden de regionale dekkingsplannen van de 25 afzonderlijke Veiligheidsregio’s eenduidig en met elkaar vergelijkbaar. De systematiek van gebiedsgerichte opkomsttijden kijkt naar de operationele prestaties bij gebouwbranden. Concreet betreft dit de verwachte prestaties op het gebied van snelheid, capaciteit, paraatheid en werkdruk. Op basis van deze verwachte prestaties wordt per gebied een waardering (goed, voldoende of onvoldoende) gegeven.

De gemeente Rucphen scoort goed. Er is aandacht voor objecten waar de wettelijke opkomsttijd niet gehaald wordt. Voor objecten waar de opkomsttijd meer is dan 3 minuten boven de streeftijd, wordt advies gevraagd van de gemeenten. In samenspraak met de brandweer wordt bekeken hoe om te gaan met deze objecten. Ook objecten die buiten de maximale opkomsttijd van 18 minuten liggen, zijn in het dekkingsplan

2

opgenomen, inclusief welke maatregelen de gemeente en brandweer neemt voor deze objecten. In de gemeente Rucphen zijn geen objecten aanwezig waar de opkomsttijd meer bedraagt dan 3 minuten boven de streeftijd of buiten de maximale opkomsttijd van 18 minuten worden bereikt. Hoewel het dekkingsplan gebiedsgericht is (en niet gekeken wordt naar één specifiek gebouw), is er een uitzondering gemaakt voor een aantal aandachtsobjecten. Dit zijn gebouwen van vóór het jaar 1900, gebouwen met niet-zelfredzame personen, portiekwoningen of woongebouwen hoger dan 20 meter. Aandachtsobjecten waar sprake is van een opkomsttijd van meer dan 10 minuten staan vermeld op de aandachtspuntenlijst. De VRMWB gaat de komende beleidsperiode samen met de gemeente onderzoeken of per locatie aanvullende maatregelen nodig zijn. Hierbij kan gedacht worden aan voorlichting, gericht oefenen of het (her)inrichten van het gebied. De dekking in Midden- en West-Brabant is volgens de normen van gebiedsgerichte opkomsttijden over het algemeen goed. Dit geldt overigens ook voor eerdere jaren. De prestatie op straat verandert niet met de nieuwe handreiking. Zoals aangegeven geeft het nieuwe dekkingsplan een meer realistisch beeld van de werkelijkheid. Het eindoordeel is dat er slechts in 2 van de 926 (0,2%) gebieden (te weten in Zundert en Altena) een onvoldoende gekwalificeerde repressieve prestatie wordt geleverd.

Voor deze gebieden is bijzondere aandacht die verder wordt uitgewerkt in deze beleidsperiode tot 2027. Middelen: Het dekkingsplan van de VRMWB wordt uitgevoerd binnen de meerjarenbegroting en leidt niet tot kostenverhoging. Per jaar wordt een beleidsbegroting ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. Vervolg: Het dekkingsplan is op 17 april 2024 nader toegelicht tijdens de raadsinformatiebijeenkomst in het district de Markiezaten. Hier kregen de raadsleden uitleg en achtergrondinformatie over de systematiek van gebiedsgerichte opkomststijden en de belangrijkste conclusies uit het dekkingsplan. Uw gemeenteraad kan voor 24 mei 2024 aan de Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant een zienswijze of wens kenbaar maken ten aanzien van het dekkingsplan. Op 04 juli 2024 zal het Algemeen Bestuur van de VRMWB het document definitief vaststellen. Rucphen, 26 maart 2024 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Aanbiedingsbrief VRMWB c. Dekkingsplan

RAADSBESLUIT Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant 2024-2027 15 mei 2024

De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 maart 2024, overwegende dat het dekkingsplan voor de gemeente Rucphen geen nadelige gevolgen heeft, gelet op artikel 15 van de Wet veiligheidsregio’s, waarin bepaald is dat het bestuur van de Veiligheidsregio ten minste eenmaal in de vier jaar een regionaal risicoprofiel en een beleidsplan, waaronder het dekkingsplan, vaststelt, gehoord de commissie Algemeen Bestuur en Middelen op 18 april 2024, besluit: 1. Geen zienswijzen in te dienen tegen het Dekkingsplan gebiedsgerichte opkomsttijden Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2024-2027.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 15 mei 2024, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.