07d. Was-wordt lijst Financiele verordening Rucphen 2025
Tekst van het document
“Was-wordt” lijst Financiële verordening Rucphen 2025 Titel “Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) Rucphen XXXX” wordt gewijzigd in “Financiële verordening Rucphen XXXX (artikel 212 Gemeentewet)”. Het begrip ‘financiële verordening’ komt duidelijker over voor de lezer. Artikel 2. Vaststelling programma-indeling en paragrafen Lid 1: redactionele aanpassing. De passage “bij aanvang van iedere raadsperiode” en “voor die raadsperiode” worden verwijderd. Het is niet noodzakelijk om iedere raadsperiode een nieuwe programma indeling vast te stellen. Lid 2: redactionele aanpassing. De passage “bij aanvang van iedere raadsperiode” wordt verwijderd. Het is niet noodzakelijk om iedere raadsperiode een nieuwe programma indeling vast te stellen. Lid 3: redactionele aanpassing. De passage “bij aanvang van iedere raadsperiode” wordt verwijderd. Het is niet noodzakelijk om iedere raadsperiode een nieuwe programma indeling vast te stellen. Artikel 3. Inrichting begroting en jaarstukken Lid 1.a: De passage “en wordt van de lopende investeringen het geautoriseerde investeringskrediet en de raming van de uitputting van het investeringskrediet in het lopende boekjaar weergegeven” wordt verwijderd. In de praktijk doen we dit niet in de begroting, maar wel in de jaarrekening (artikel 3, lid 2). Artikel 4.
Kaders begroting en meerjarenraming Lid 2: Lid 2 “In de begroting wordt een post onvoorzien van € 55.000,00 opgenomen” wordt verwijderd. We zijn op grond van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten nog steeds verplicht om een post onvoorzien op te nemen in de begroting. Het vaste bedrag wordt losgelaten. Artikel 5. Autorisatie begroting en investeringskredieten Lid 3: “of een prioriteit” wordt verwijderd. Dit begrip wordt gebruikt in de modelverordening, maar kennen we niet binnen gemeente Rucphen. Lid 5: De passage “Bij investeringen groter dan € 500.000,00 informeert het college van burgemeester en wethouders de raad in het voorstel over het effect van de investering op de schuldpositie van de gemeente” wordt verwijderd. Binnen Rucphen werken we niet met projectfinanciering, waardoor het effect uit dit artikel niet is te duiden. Artikel 6. Tussentijdse rapportages Lid 3: “, prioriteiten” verwijderd. Dit begrip wordt gebruikt in de modelverordening, maar kennen we niet binnen gemeente Rucphen. “€ 10.000,00” wordt gewijzigd in “€ 25.000,00”. Afwijkingen vanaf € 25.000,00 worden gerapporteerd in een tussentijdse rapportage. Artikel 11. Voorwaardencriterium Lid 2: “uiterlijk op 1 april” wordt verwijderd. Deze termijn is niet realistisch. De bepaling dat dit jaarlijks gebeurt is voldoende. “(interne)” wordt verwijderd. Dit voegt niets toe. Artikel 12.
Begrotingscriterium Lid 4: “Over- en onderschrijdingen van baten of onderschrijdingen van lasten zijn rechtmatig wanneer deze tijdig worden gerapporteerd aan de raad. Het uitgangspunt voor tijdigheid is dat dergelijke begrotingsafwijkingen worden gemeld en toegelicht in de eerstvolgende bestuursrapportage. Afwijkingen die ontstaan na de financiële slotwijziging worden gemeld en toegelicht in de jaarrekening.” wordt toegevoegd. Door opname van dit artikel wordt
2
begrotingsonrechtmatigheid voorkomen bij over- en onderschrijdingen van baten (meer of minder ontvangen dan begroot) en onderschrijdingen van lasten (minder uitgeven dan begroot). Lid 5: vernummerd. Lid 6: vernummerd. Artikel 14. Waardering en afschrijving vaste activa Lid 3: “€ 5.000,00” wordt gewijzigd in “€ 25.000,00”. Investeringen vanaf € 25.000,00 worden geactiveerd. Investeringen tot € 25.000,00 worden ten laste gebracht van de exploitatie. Artikel 16. Reserves en voorzieningen Lid 4: “In de beleidsbegroting, de financiële begroting, het jaarverslag en de jaarrekening” wordt verwijderd. Deze bepalingen zijn overbodig. Artikel 20. Financieringsfunctie Lid 3 “Als in de begroting niet is voorzien in budget voor deze voorziening dan doet het college van burgemeester en wethouders vooraf aan de garantieverlening een voorstel aan de raad voor een begrotingswijziging.” wordt verwijderd. Deze bepaling is overbodig. Artikel 23. Onderhoud kapitaalgoederen De kop van dit artikel wordt aangepast naar “Onderhoud kapitaalgoederen”. Deze was abusievelijk “Voorwaardencriterium” genoemd. Artikel 29. Financiële organisatie Onder g.: Redactionele aanpassing. Artikel 32. Inwerkingtreding en citeertitel Lid 2: “Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Rucphen 2023” wordt gewijzigd in “Financiële verordening Rucphen 2025”.
Het begrip ‘financiële verordening’ komt duidelijker over voor de lezer.
Bijlage afschrijvingsbeleid bij artikel 14 weg- en waterbouwkundige werken: afschrijvingstermijn voor reconstructie/aanleg gewijzigd van “30 jaar” naar “40 jaar”. gebouwen: “onderhoud/verbouw” gewijzigd in “renovatie”. Groot en klein onderhoud worden niet geactiveerd. vervoermiddelen: afschrijvingstermijn gewijzigd van “10 jaar” naar “7 jaar”. sportvoorzieningen: “onderhoud” gewijzigd in “renovatie”. Groot en klein onderhoud worden niet geactiveerd. “vernieuwen/vervangen” wordt verwijderd. Dit wordt nu ondervangen door ‘renovatie’. Toevoeging van de volgende bepalingen uit het ‘Beleidsplan buitensport ‘In beweging’ 2024 – 2034”. • opstal en velden/ banen •
verlichtingsinstallaties
15 jaar
•
beregeningsinstallaties
15 jaar
•
asfaltbetonbaan
15 jaar
•
atletiekbaan
10 jaar
•
kunstgrasveld (incl. drainage)
15 jaar
•
natuurgrasveld (incl. drainage)
15 jaar
•
padelbanen
3
-
kunstgras
-
overige onderdelen
(fundering, kooi, glaswand, lichtmasten •
tennis
6 jaar 10 jaar ) 10 jaar
groen: “renovatie” gewijzigd in “nieuwe aanleg/renovatie”. afschrijvingstermijn voor ‘nieuwe aanleg/renovatie’ gewijzigd van “15 jaar” naar “30 jaar”