07b Advisering Raad van Advies Rekenkamer

*ZD26005965*

Memo Zaaknummer: Z25-001211 Documentnummer: ZD26005965

Onderwerp: Advies Raad van Advies verlengen overeenkomst rekenkamer Aan : Gemeenteraad Zundert Van : Griffie Datum : 3 februari 2026 Kopie aan : Gemeenteraad Rucphen

Geachte leden van de gemeenteraad, In 2024 is de Gemeenschappelijke regeling Rekenkamer Rucphen en Zundert in werking getreden. In deze gemeenschappelijke regeling is de rol van de Raad van Advies geborgd. De Raad van Advies bestaat uit vier leden van de gemeente Rucphen en Zundert samen. In de huidige samenstelling: de heer Van den Beemd en de heer Vissenberg (Rucphen) en de heer Doomen en de heer Hertsenberg (Zundert). Op 30 juni 2026 komt de overeenkomst met Partners en Pröpper, de partij die de rekenkamerfunctie vervullen, te vervallen. In de overeenkomst is vastgelegd dat vier maanden voorafgaand schriftelijk wordt bevestigd of deze overeenkomst verlengd wordt met twee jaar. Beide gemeenteraden zijn opdrachtgever en zullen deze bevestiging moeten formaliseren met een besluit. Ter behoeve van dit besluit hebben wij, de Raad van Advies, de rekenkamer geëvalueerd en omgezet tot een advies. Uitkomsten evaluatie We hebben de rekenkamer getoetst op zes hoofdcriteria: onafhankelijkheid & governance, strategie & ontwerpselectie, onderzoeksproces & methodiek, productkwaliteit (rapporten & communicatie), impact & opvolging en organisatie & bedrijfsvoering. De Raad van Advies concludeert dat de onafhankelijkheid en governance van de Rekenkamer goed zijn geborgd.

De gekozen structuur, met een gezamenlijke Raad van Advies vanuit beide gemeenten en een onafhankelijke Rekenkamer, functioneert zoals bedoeld. De Rekenkamer opereert volledig zelfstandig in de uitvoering van onderzoeken en de rapportage van bevindingen en kiest haar onderwerpen zelf. Dit wordt vooraf wel aangekondigd en besproken met de Raad van Advies aan de hand van een onderzoeksvoorstel. Van ongewenste sturing of beïnvloeding door de gemeenten is geen sprake. De Raad van Advies is positief over de gehanteerde onderzoeksprocessen en methodiek. De Rekenkamer maakt gebruik van diverse bronnen en interviews en past een onderzoeksmethodiek toe die vertrouwen wekt. De Raad van Advies is bovendien goed geïnformeerd over de mogelijkheden en beperkingen van verschillende onderzoekstypen, zoals quick scans en diepgaand onderzoek, waardoor zij hierover gericht advies heeft kunnen geven. De kwaliteit van het eerste opgeleverde rapport wordt als goed beoordeeld. De aanbevelingen waren helder en bruikbaar, al had de presentatie in de gemeenteraad meer toelichting en praktische handvatten mogen bevatten. Het eerste onderzoek, gericht op inwoner- en overheidsparticipatie, heeft geleid tot conclusies en aanbevelingen die inmiddels zijn verwerkt of worden verwerkt in het nieuwe participatiebeleid en de participatieverordening.

Omdat dit het enige afgeronde onderzoek is, is het voor de Raad van Advies nog te vroeg om de bredere impact en opvolging structureel te beoordelen. Ook op het gebied van de planning zijn aandachtspunten geconstateerd: het eerste onderzoek liep aanzienlijk uit, waardoor minder

-1-

onderzoeken zijn afgerond dan vooraf voorzien. Voor de komende periode is het daarom belangrijk om duidelijke afspraken te maken over planning, deadlines en tussentijdse voortgangsrapportages. De samenwerking tussen de Rekenkamer, de griffie en de Raad van Advies verloopt goed. De samenwerking met Partners & Pröpper en met de gemeente Rucphen en Zundert wordt als positief ervaren; deze samenwerking levert verbredende inzichten op en verloopt constructief. Tot slot benadrukt de Raad van Advies het belang van continuïteit. De Rekenkamer en de Raad van Advies kennen inmiddels elkaars werkwijzen en verwachtingen, wat de kwaliteit van de samenwerking ten goede komt. Een nieuwe partij zou opnieuw een transitiefase met zich meebrengen, met onzekerheid over aansluiting en kwaliteit. Advies De Raad van Advies is over het algemeen positief over de werkwijze en kwaliteit van de rekenkamer. We achten het wenselijk om de samenwerking met de huidige Rekenkamer voort te zetten, met aandacht voor verdere professionalisering van planning en presentatie in de komende periode. We adviseren de gemeenteraden dan ook om positief te besluiten over de verlenging en de griffiers de opdracht te geven om verdere afspraken met de Rekenkamer te maken.

Met vriendelijke groet,

De Raad van Advies

De heer Van den Beemd en de heer Vissenberg Gemeente Rucphen

De heer Doomen en de heer Hertsenberg Gemeente Zundert

-2-