07 RV RB (Voorlopig) normenkader 2025

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 5 november 2025

Agendanummer 07

Commissievergadering ABM 23 oktober 2025

Agendanummer 08

Voorlopig normenkader 2025 Voorstel: 1. Het (voorlopig) normenkader 2025 vast te stellen. Samenvatting: Jaarlijks moet, voorafgaand aan de start van de (interim) controle op de jaarrekening het normenkader worden vastgesteld. Het normenkader stelt de toetsingskaders voor de accountantscontrole. Het is de opsomming van regelgeving waaraan de accountant toetst. De opgenomen regelingen zijn alleen relevant voor die gedeelten, die financiële beheershandelingen 1 betreffen. De inhoud van het normenkader heeft dezelfde strekking als voorgaande jaren, maar dient jaarlijks te worden geactualiseerd en vastgesteld. Motivering: a. Een actueel, (voorlopig) normenkader is wettelijk verplicht Op basis van artikel 213 van de Gemeentewet, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en artikel 3.1 van de kadernota rechtmatigheid (die door de Commissie Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is uitgebracht), dient een normenkader te worden opgesteld. Het normenkader bevat wet- en regelgeving die relevant is voor de rechtmatige totstandkoming van de baten, lasten en balansposten c.q. balansmutaties. b. Het (voorlopig) normenkader vormt het kader voor de (controle op) financiële rechtmatigheid Wet- en regelgeving die niet is opgenomen in het normenkader wordt niet getoetst en hierover wordt ook geen verantwoording afgelegd.

Zowel de interne controle als de accountantscontrole steunt hierop. c. Een vastgesteld normenkader geeft duidelijkheid aan bestuur/organisatie en de accountant In het najaar verricht de accountant een tussentijdse controle (interimcontrole). Voor de start van deze interimcontrole moet een normenkader voor het betreffende jaar zijn vastgesteld, zodat de accountant weet welke kaders van toepassing zijn en het interne controleplan daarop kan worden afgestemd. Normaliter vindt vaststelling van het (voorlopig) normenkader in het voorjaar plaats. Vanwege bezettingswisselingen lukte dat dit jaar niet eerder. Middelen: N.v.t.

1 Financiële beheershandelingen zijn handelingen waaruit financiële gevolgen voortkomen die als baten en

lasten en/of balansmutaties in de jaarrekening dienen te worden verantwoord.

2

Vervolg: Na vaststelling door de raad stellen we het voorlopig normenkader 2025 ter beschikking aan de accountant ten behoeve van de interimcontrole in november. Daarnaast deelden we het in de audit commissie van 9 oktober. Indien er, voorafgaand aan de jaarrekeningcontrole in maart 2026, wijzigingen in wet- en regelgeving zijn geweest die verlangen dat een geactualiseerd normenkader 2025 wordt aangeboden, dan kunt u dat in het 1e kwartaal 2026 van ons tegemoet zien. Voor boekjaar 2026 e.v.is de beoogde planning voor het aanbieden van normenkaders als volgt: in het 1e kwartaal van enig jaar kunt u het geactualiseerd normenkader voor dat betreffende jaar tegemoet zien, samen met (uitsluitend indien wet- en regelgeving is gewijzigd) het definitieve normenkader van het voorgaande jaar. Zo zorgen we ervoor dat uw raad éénmaal per jaar een besluit neemt over een voorstel m.b.t. het normenkader. Rucphen, 1 oktober 2025 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit b. Voorlopig normenkader 2025

RAADSBESLUIT Voorlopig normenkader 2025 5 november 2025 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 oktober 2025, overwegende dat op basis van de Kadernota Rechtmatigheid een overzicht dient te worden verstrekt van de voor controle relevante regelgeving (normenkader), gelet op de bepalingen in de Kadernota Rechtmatigheid artikel 3.1, gehoord de commissie Algemeen Bestuur en Middelen op 23 oktober 2025, besluit: 1. Het (voorlopig) normenkader 2025 vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 5 november 2025, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.