07 RV RB Intrekking voorkeursrecht op een aantal percelen in het gebied ‘Schijf Noord’

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 11 december 2024

Agendanummer 00

Commissievergadering EROM 26 november 2024

Agendanummer 07

Intrekking voorkeursrecht op een aantal percelen in het gebied ‘Schijf Noord’ Voorstel: 1. Het voorkeursrecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 136, 140, 143, 144, 191, 199, 200, 201, 205, 209, 214, 220, 223, 246, 253, 600, 612, 615, 616, 627, 628, 629, 630, 631, 634, 635, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 648, 669, 679, 681, 745 en 746 in te trekken. 2. Het intrekkingsbesluit te publiceren in het Gemeenteblad van 18 december 2024 en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, zodat het besluit kenbaar is voor derden. Samenvatting: Om de ruimtelijke en maatschappelijke opgave in het gebied ‘Schijf Noord’ te verwezenlijken heeft het college van burgemeester en wethouders op 14 maart 2023 een voorlopige aanwijzing gegeven voor het vestigen van een voorkeursrecht op de percelen in dit gebied. De voorlopige aanwijzing is vervolgens op 19 april 2023 door uw gemeenteraad bekrachtigd en definitief geworden. Inmiddels heeft de gemeente Rucphen een aantal van de in beslispunt 1 genoemde percelen aangekocht en wenst zij de overige in beslispunt 1 genoemde percelen niet langer aan te kopen.

Daarom wordt voorgesteld om het voorkeursrecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 136, 140, 143, 144, 191, 199, 200, 201, 205, 209, 214, 220, 223, 246, 253, 600, 612, 615, 616, 627, 628, 629, 630, 631, 634, 635, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 648, 669, 679, 681, 745 en 746 in te trekken en dit intrekkingsbesluit te publiceren in het Gemeenteblad en te registreren, zodat de intrekking van het voorkeursrecht met ingang van 19 december 2024 rechtskracht heeft. Het voorkeursrecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 611 en 633 (betreffende twee erfpachtpercelen op camping de Witte Plas die nog niet door de gemeente Rucphen aangekocht zijn) worden niet ingetrokken en blijven daarmee in stand. 1.1 De gemeente Rucphen heeft een aantal van de percelen aangekocht en wenst de overige percelen niet langer aan te kopen. Op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) kan onder bepaalde voorwaarden een voorkeursrecht worden gevestigd op percelen van derden. Door de vestiging van een voorkeursrecht zijn eigenaren verplicht om deze eerst te koop aan te bieden aan de gemeente wanneer zij hun percelen wensen te verkopen. De percelen in het gebied ‘Schijf Noord’ voldoen aan de voorwaarden zoals omschreven in de Wvg. Om de ruimtelijke en maatschappelijke opgave in het gebied ‘Schijf Noord’ te verwezenlijken is op de percelen in dit gebied een voorkeursrecht gevestigd.

De Wvg schrijft echter voor dat een voorkeursrecht niet langer dan nodig mag blijven bestaan. De gemeente Rucphen heeft een aantal van de in beslispunt 1 genoemde percelen aangekocht en wenst de overige in beslispunt 1 genoemde percelen niet langer aan te kopen. Hiermee staat vast dat het voorkeursrecht op die percelen niet meer nodig is. Daarom is het op grond van de Wvg verplicht om het voorkeursrecht in te trekken. Hiermee voorkomt de gemeente Rucphen onnodige beperking van de eigendomsrechten van derden.

2

Het voorkeursrecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 611 en 633 (betreffende twee erfpachtpercelen op camping de Witte Plas die nog niet door de gemeente Rucphen aangekocht zijn) worden niet ingetrokken en blijven daarmee in stand. 1.2 Uw gemeenteraad is bevoegd het voorkeursrecht in te trekken. Zoals hiervoor is aangegeven is het een juridische verplichting om het voorkeursrecht op de in beslispunt 1 genoemde percelen in te trekken. Artikel 8, eerste lid, Wvg bepaalt dat burgemeester en wethouders besluiten tot het intrekken van de aanwijzing indien een aanwijzing niet meer voldoet aan de eisen zoals gesteld in artikel 3, eerste lid, 4, eerste lid, onderscheidenlijk 5, eerste lid, van de Wvg. Artikel 3, eerste lid, bepaalt dat gronden voor aanwijzing in aanmerking komen als zij in een bestemmings- of inpassingsplan een niet-agrarische bestemming hebben gekregen, en het huidige gebruik afwijkt van dat plan. Artikel 4, eerste lid, bepaalt dat gronden in aanmerking komen die in een structuurvisie een niet-agrarische bestemming hebben gekregen, waarvan het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming (sub a). Daarnaast geldt dit voor gronden aangewezen als moderniseringsgebied in de zin van artikel 3.5 van de Wet ruimtelijke ordening, ongeacht het huidige gebruik (sub b).

Tot slot bepaalt artikel 5, eerste lid, dat gronden zonder een bestemmingsplan, inpassingsplan of structuurvisie ook voor aanwijzing in aanmerking komen, mits aan die gronden in het aanwijzingsbesluit een niet-agrarische bestemming is toegedacht, en het huidige gebruik daarvan afwijkt. In dit geval voldoen de in beslispunt 1 genoemde percelen wel aan de eisen die voornoemde artikelen stelt. Dit betekent dat niet het college van burgemeester en wethouders maar uw gemeenteraad bevoegd is het voorkeursrecht in te trekken. 2.1 De publicatie van het besluit in het Gemeenteblad en de registratie in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen is een wettelijke plicht. Hiermee wordt gewaarborgd dat het besluit tot het intrekken van het voorkeursrecht rechtskracht krijgt en op de juiste manier wordt vastgelegd, zodat dit ook voor derden kenbaar is. Middelen: Aan de intrekking van het voorkeursrecht zijn enkele kosten verbonden, zoals notariskosten en registratiekosten bij het Kadaster. Deze kosten zijn echter beperkt en worden bekostigd door het reeds beschikbaar gestelde budget ‘project vitale recreatieparken’.

Vervolg: Na instemming van uw gemeenteraad worden de volgende stappen ondernomen: • het intrekkingsbesluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad van 18 december 2024 en geregistreerd in het gemeentelijke beperkingenregister en in de openbare registers (van de landelijke voorziening) bij het Kadaster. Dit betekent dat de aantekening van het “voorkeursrecht” in deze registraties wordt doorgehaald/verwijderd; • de eigenaren en/of beperkt gerechtigde(n) van de percelen die niet door de gemeente Rucphen aangekocht zijn worden geïnformeerd over de intrekking van het voorkeursrecht. Rucphen, 29 oktober 2024 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

3

Bijlage(n): a. Conceptbesluit

RAADSBESLUIT Intrekking voorkeursrecht op een aantal percelen in het gebied ‘Schijf Noord’ 11 december 2024 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 oktober 2024, overwegende dat: • het college van burgemeester en wethouders op 14 maart 2023 een voorlopige aanwijzing gegeven heeft voor het vestigen van een voorkeursrecht op de percelen in het gebied ‘Schijf Noord’; • de voorlopige aanwijzing vervolgens op 19 april 2023 door de gemeenteraad is bekrachtigd en daarmee definitief is geworden; • het voorkeursrecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 136, 140, 143, 144, 191, 199, 200, 201, 205, 209, 214, 220, 223, 246, 253, 600, 612, 615, 616, 627, 628, 629, 630, 631, 634, 635, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 648, 669, 679, 681, 745 en 746 niet langer nodig is.

De gemeente Rucphen heeft een aantal van deze percelen aangekocht en wenst de overige percelen niet langer aan te kopen; • de Wet voorkeursrecht gemeenten voorschrijft dat het voorkeursrecht niet langer gehandhaafd mag worden als de gemeente niet langer van plan is de percelen aan te kopen; • het college van burgemeester en wethouders op 29 oktober 2024 besloten heeft om de gemeenteraad voor te stellen het voorkeurecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 136, 140, 143, 144, 191, 199, 200, 201, 205, 209, 214, 220, 223, 246, 253, 600, 612, 615, 616, 627, 628, 629, 630, 631, 634, 635, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 648, 669, 679, 681, 745 en 746 in te trekken en het intrekkingsbesluit te publiceren in het Gemeenteblad van 18 december 2024 en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, zodat het besluit kenbaar is voor derden, gelet op van toepassing zijnde bepalingen van de Wet voorkeursrecht gemeenten, de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 26 november 2024, besluit: 1.

Het voorkeursrecht op de percelen Rucphen, sectie Q, nummers 136, 140, 143, 144, 191, 199, 200, 201, 205, 209, 214, 220, 223, 246, 253, 600, 612, 615, 616, 627, 628, 629, 630, 631, 634, 635, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 648, 669, 679, 681, 745 en 746 in te trekken. 2. Het intrekkingsbesluit te publiceren in het Gemeenteblad van 18 december 2024 en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen zodat het besluit kenbaar is voor derden.

6

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 11 december 2024, de griffier,

de voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr.