07 RV RB bp Scherpenbergsebaan 53-55

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 3 februari 2021

Agendanummer 07

Commissievergadering EROM 20 januari 2021

Agendanummer 09

Vaststelling ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ Voorstel: 1. De ingediende zienswijzen gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota zienswijzen. 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. 3. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand (NL.IMRO.0840.9000B0034-DEF1) met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen, zoals omschreven in de Nota zienswijzen. Samenvatting: Initiatiefnemer wenst de volgende stap te zetten om op het adres Scherpenbergsebaan 53-55 te Schijf een volwaardig recreatief bedrijf te realiseren. Hiertoe wordt de agrarische bestemming gewijzigd waarbij tevens een indoor klimbos mogelijk gemaakt wordt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 23 juli 2020 tot en met 2 september 2020. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen ingediend.

In overleg met de twee zienswijze indieners en initiatiefnemer is het bestemmingsplan aangepast en is nu gereed om gewijzigd vastgesteld te worden door u. Motivering: Voorbereiding nieuw bestemmingsplan: De bevoegdheid tot het vaststellen van bestemmingsplannen ligt op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bij u. Met de voorbereiding van uw besluit zijn wij belast. In het kader van het in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bedoelde vooroverleg is het bestemmingsplan aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties toegezonden aan het waterschap Brabantse Delta, de brandweer Midden- en West Brabant en het provincie NoordBrabant. Naar aanleiding van deze reacties is het plan verbeterd en als ontwerp verder de procedure in gegaan. Ontwerpbestemmingsplan: In de vergadering van 7 juli 2020 hebben wij een positief standpunt ingenomen inzake het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 23 juli 2020 tot en met 2 september 2020 ter inzage gelegen op het gemeentehuis en waren daarnaast digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorziening, www.ruimtelijkeplannen.nl. Met een publicatie in de Staatscourant, de Rucphense Bode (d.d. 8 juli 2020) en op de gemeentelijke website hebben wij kennis gegeven van de terinzagelegging. Over de terinzagelegging hebben wij uw raad per brief geïnformeerd.

Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, naar voren kunnen brengen bij

2

u. Er zijn twee zienswijzen binnen gekomen van de Provincie Noord-Brabant en de Natuurwerkgroep Rucphen. De zienswijze van de Provincie Noord-Brabant had betrekking op de invloed van het planvoornemen op het nabijgelegen Natuur Netwerk Brabant. Nader onderzoek heeft uitgewezen dat het planvoornemen een verbetering met zich mee brengt voor het omliggende Natuur Netwerk Brabant. De Natuurwerkgroep Rucphen wilde met de zienswijze een grotere diversiteit aan vegetatie soorten bewerkstelligen in de landschappelijke inpassing. Na overleg tussen initiatiefnemer, Natuurwerkgroep Rucphen en de gemeente is de landschappelijke inpassing aangepast. In de Nota Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ is uitgebreid ingegaan op de inhoud van de zienswijzen. In overleg met de twee zienswijze indieners en initiatiefnemer is het bestemmingsplan aangepast. De zienswijze indieners hebben inmiddels al hun akkoord gegeven op de aanpassingen. De veiligheidssituatie vanwege SMT is meegenomen: Het plangebied van ‘Den Scherpenberg’ is gelegen binnen de veiligheidszones B en C van SMT. In een vroeg stadium van dit bestemmingsplantraject is hier rekening mee gehouden in de planontwikkeling.

De kaders wat wel en niet toegestaan is binnen deze zones is vastgelegd in de landelijke wetgeving via de ‘Circulaire opslag ontplofbare stoffen voor civiel gebruik’ (in vervolg: Circulaire). Zo worden er conform de Circulaire géén recreatieve activiteiten, zowel in gebouwen alsook in de buitenlucht, mogelijk gemaakt in de B-zone. Binnen de B-zone zijn, in overeenstemming met de Circulaire, enkele parkeerplaatsen en een dierenweide gelegen. Het overige gedeelte van het plangebied is in de C-zone gelegen. Binnen deze C-zone zijn de speelboerderij, indoorklimbos en horeca voorzieningen gelegen. In de C-zone ligt de focus op het vermijden van gebouwen met een lichte gevelconstructie (bv. glasvliesconstructie) en grote glasoppervlakten. Deze aspecten komen aan bod wanneer een Omgevingsvergunning aangevraagd wordt. Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is op 14 december 2020 een overeenkomst over verhaal van plankosten en planschadekosten gesloten.

Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.9000B0034-DEF1 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan. Het digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde regelgeving. Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad gewijzigd wordt vastgesteld, dient uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 4 Wro onverwijld te worden toegezonden

3

aan de provincie. Op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro dient van uw besluit binnen zes weken na de vaststelling kennis gegeven te orden in de Staatscourant, in de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties. Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd. Het bestemmingsplan treedt daags na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij gedurende de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan. In dat geval treedt het besluit (op onderdelen) niet in werking voordat op dat verzoek is beslist (artikel 8.4 Wro). Rucphen, 5 januari 2021 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. S. Michielse.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ b. Nota zienswijzen c. Concept raadsbesluit Ter inzage voor raadsleden: Niet van toepassing

RAADSBESLUIT Vaststelling ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ 3 februari 2021 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 januari 2021 overwegende dat het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), met ingang van 23 juli 2020 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen, waarbij de terinzagelegging op de in de Wro voorgeschreven wijze openbare kennisgeving heeft plaatsgevonden; dat tegen het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ 2 zienswijzen zijn ingediend welke leiden tot wijziging van het plan conform de ‘Nota zienswijzen’; dat er geen belemmeringen bestaan vanwege de aanwezigheid van externe veiligheidszones; dat het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is, gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 20 januari 2021, besluit: 1. De ingediende zienswijzen gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota zienswijzen. 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. 3.

Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Scherpenbergsebaan 53-55 te Rucphen’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand (NL.IMRO.0840.9000B0034-DEF1) met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen, zoals omschreven in de Nota zienswijzen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 3 februari 2021,

de griffier,

de voorzitter,

Th.P.P. Broek

mr. M. van der Meer Mohr.