07 RV RB bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 202...

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering 6 november 2024

Agendanummer 07

Commissievergadering GEC 16 oktober 2024

Agendanummer 07

Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0840.9000B0072-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 3. De ingediende zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan tussen 20 en 24 te Schijf’. Samenvatting: Initiatiefnemers wensen aan de Roosendaalsebaan tussen nummer 20 en 24 twee Ruimte voor Ruimte woningen te realiseren. Het betreft het perceel welke kadastraal bekend staat als gemeente Rucphen, sectie Q, nummer 294. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 28 december 2023 tot en met 2 februari 2024 ter inzage gelegen.

Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn drie zienswijzen ingediend. Dit geeft aanleiding tot het aanpassen van het plan. Het bestemmingsplan is nu gereed om gewijzigd vastgesteld te worden door uw raad. Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt een volgende stap gezet voor de ontwikkeling van twee Ruimte voor Ruimte woningen aan de Roosendaalsebaan te Schijf. Motivering: Voorbereiding nieuw bestemmingsplan: Vooroverleg met betrokken (overheids)instanties voorafgaand aan de formele start van een bestemmingsplanprocedure is verplicht op grond van artikel 3.1.1 Bro. Het bestemmingsplan is tijdens behandeling aan de omgevingstafel voorgelegd aan de Brandweer Midden- en WestBrabant, de provincie Noord-Brabant en het waterschap Brabantse Delta. Hier zijn geen negatieve reacties ontvangen. Ontwerpbestemmingsplan: In de vergadering van 12 december 2023 hebben wij een positief standpunt ingenomen inzake het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 28 december 2023 tot en met 2 februari 2024 ter inzage gelegen in het gemeentehuis en was daarnaast digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorzieningen www.ruimtelijkeplannen.nl en

2

www.omgevingswet.overheid.nl. Met een publicatie in het Gemeenteblad, de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website hebben wij kennisgegeven van de terinzagelegging. Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft eenieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze, schriftelijk of mondeling, naar voren kunnen brengen bij uw raad. Tijdens deze termijn zijn drie zienswijzen naar voren gebracht. Deze zienswijzen geven aanleiding tot aanpassing van de toelichting, de verbeelding en het landschappelijk inpassingsplan van het bestemmingsplan. Zienswijzen De zienswijzen hebben tot een aantal correcties van verkeerde afbeeldingen en figuren geleidt. De enige inhoudelijke aanpassing is het verplaatsen van het bouwvlak. Deze is nu verder richting de Roosendaalsebaan gesitueerd. De situatie in het ontwerpbestemmingsplan leverde een strijdigheid op met het gemeentelijke Ruimte voor Ruimte beleid. De volledige samenvatting, inclusief beantwoording, is terug te vinden in bijlage c. Met het naar voren halen van het bouwvlak werd niet meer voldaan aan voorkeurswaarde van 48 dB als bedoeld in de Wet geluidshinder. Voor vaststelling van het bestemmingsplan diende dus een besluit hogere grenswaarde genomen te worden. Anders is er geen sprake van een goede ruimtelijke ordening.

Het college van burgemeester en wethouders heeft, als bevoegd gezag, op 17 september 2024 het definitieve besluit hogere grenswaarde genomen. Het betreffende besluit is opgenomen in bijlage d. Middelen: Artikel 6.12 lid 1 van de Wro bevat de verplichting voor uw raad om, gelijktijdig met het vaststellen van een bestemmingsplan, een exploitatieplan vast te stellen, wanneer binnen het plangebied 'bouwplannen' als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro kunnen worden gerealiseerd. Met het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan tussen 20 en 24 te Schijf’ wordt op verzoek een nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt. Tussen gemeente en initiatiefnemer is op 14 december 2023 een overeenkomst over verhaal van plankosten en planschadekosten gesloten. Hiermee zijn de plankosten anderszins geborgd. Het opstellen en door uw raad laten vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet vereist. Op grond van de Wro dient uw raad wel expliciet te besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Vervolg: Dit bestemmingsplan met planidentificatie NL.IMRO.0840.9000B0072-DEF1 dient conform het bepaalde in het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en in die vorm vastgesteld te worden. De aangeleverde stukken geven een analoge weergave van dit plan.

Het digitale plan zal na vaststelling het rechtsgeldige document zijn, conform de genoemde regelgeving. Indien het onderhavige bestemmingsplan, conform voorstel, door uw raad wordt vastgesteld, dient van uw besluit op grond van artikel 3.8 lid 3 Wro binnen zes weken na de vaststelling kennisgegeven te worden in het Gemeenteblad, in de Rucphense Bode en op de gemeentelijke website. De kennisgeving wordt tevens langs elektronische weg toegezonden aan de daartoe aangewezen (overheids)instanties. Aansluitend op de kennisgeving van uw besluit worden het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit omtrent de vaststelling en de bijbehorende stukken voor een (beroeps)termijn van zes weken ter inzage gelegd. Het vastgestelde bestemmingsplan zal te raadplegen zijn via de gemeentelijke website en via de landelijke voorziening www.omgevingswet.overheid.nl. Gedurende voornoemde termijn van zes weken kan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak

3

van de Raad van State en kan de voorzitter van de Afdeling daarnaast (door middel van een verzoek om voorlopige voorziening) om schorsing van het vaststellingsbesluit worden gevraagd. Het bestemmingsplan treedt daags na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij gedurende de beroepstermijn een verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan. In dat geval treedt het besluit (op onderdelen) niet in werking voordat op dat verzoek is beslist (artikel 8.4 Wro). Rucphen, 17 september 2024 Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. E.A.C.M. Kolen.

mr. M. van der Meer Mohr.

Bijlage(n): a. Conceptbesluit; b. Bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan tussen 20 en 24 te Schijf’; c. Nota van Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan tussen 20 en 24 te Schijf’; d. Besluit ontheffig hogere waarde Wet geluidhinder wegverkeerslawaai.

RAADSBESLUIT Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ 6 november 2024 De raad van de gemeente Rucphen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 september 2024 overwegende, dat voor het planologisch mogelijk maken van twee Ruimte voor Ruimte woningen aan de Roosendaalsebaan een bestemmingsplan is voorbereid; dat het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 28 december 2023 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen; dat tegen het ontwerp van voornoemd bestemmingsplan drie zienswijzen zijn ingediend; dat het niet noodzakelijk is een exploitatieplan vast te stellen omdat het verhaal van kosten anderszins verzekerd is; gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening, gehoord de commissie Economie, Ruimtelijke Ordening en Milieu op 16 oktober 2024, besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr.

20 en 24 te Schijf’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0840.9000B0072-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 3. De ingediende zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan tussen 20 en 24 te Schijf’. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 6 november 2024, de griffier,

de voorzitter,

J. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr