06c 3e gewijzigde begroting 2022 Werkplein Hart van West-Brabant 1
Tekst van het document
––IJKTE BEGROTING 2014
Toelichting 3e Begrotingswijziging 2022
1
INHOUDSOPGAVE 1 | INLEIDING ............................................................................................................................................. 3 1.1 | Inleiding ........................................................................................................................................... 3 1.2 | Procedure ........................................................................................................................................ 3 1.3 | Financieel ........................................................................................................................................ 3 1.5 | Leeswijzer ....................................................................................................................................... 4 2 | PROGRAMMA WERK en PARTICIPATIE ............................................................................................. 5 2.1 | Inleiding ........................................................................................................................................... 5 2.2 | Wat gaat het kosten? ...................................................................................................................... 5 3 | PROGRAMMA INKOMEN .....................................................................................................................
7 3.1 | Inleiding ........................................................................................................................................... 7 3.2 | Wat gaat het kosten? ...................................................................................................................... 7 4 | PROGRAMMA INKOMENSONDERSTEUNING ................................................................................... 9 4.1 | Inleiding ........................................................................................................................................... 9 4.2 | Wat gaat het kosten? ...................................................................................................................... 9 4.3 | Energietoeslag en Leefgeld Oekraïners ......................................................................................... 9 4 | BEDRIJFSVOERING ........................................................................................................................... 12 4.1 | Inleiding ......................................................................................................................................... 12 4.2 | Kosten bedrijfsvoering...................................................................................................................
12 4.3 | Bijlage gemeentelijke bijdragen 2022 gewijzigd ........................................................................... 15
2
1 | INLEIDING 1.1 | Inleiding In het algemeen bestuur van 18 november 2021 heeft u de 2e begrotingswijziging voor 2022 vastgesteld. Daarin was de prognose van het CPB van september verwerkt, hetgeen inhield een daling van het bestand in 2022 van 1,3%. Voor 2022 denken we dat een daling van 1,3% tot de mogelijkheden behoort. Deze voorzichtige formulering houdt verband met de forse inzet die we als Werkplein moeten doen op het afhandelen en uitbetalen van de vele aanvragen energietoeslag. Een inzet waarvoor we de menskracht helaas niet meer kunnen inhuren omdat de markt zo krap is geworden dat geschikte medewerkers niet meer te vinden zijn. Dat betekent dat we intern medewerkers van andere teams voor de afhandeling van de aanvragen energietoeslag hebben ingezet. Dat gaat in ieder geval helaas te koste van de ontwikkeling van onze inwoners en de plaatsingen naar werk. Naast de krappe arbeidsmarkt is ook merkbaar dat de inwoners in ons bestand een verdere afstand tot de arbeidsmarkt kennen dan voorheen. Financieel betekent dit dat de kosten van Buig met ongeveer € 800.000 verlaagd worden, voornamelijk door bijstelling van de raming van de IOAW/Z. De kosten van de bedrijfsvoering kunnen verlaagd worden met € 300.000 door een verlaging van het budget voor de rekenregel tot nihil. Dit komt omdat vanwege de krappe arbeidsmarkt niet kan worden ingehuurd.
In deze 3e begrotingswijziging 2022 ziet u de gevolgen voor de programma’s Inkomen en de kosten van bedrijfsvoering waar het gaat om de ontwikkeling van het bestand. Bij het programma Werk en Participatie is sprake van een verlaging van de bijdrage met € 494.817 voor 2022. Bij programma Inkomensondersteuning wordt de bijdrage verlaagd met circa € 100.000 Ten slotte zijn in de 3e begrotingswijziging 2022 – naast de reguliere programma’s en de bedrijfsvoering – de financiële gevolgen van de uitvoering van de TOZO, de energietoeslag, het leefgeld voor de Oekraïners en de plustaken, zoals Social Return On Investment (SROI), verwerkt. Tegenover de bijdragen die voor deze aanvullende taken bij de gemeenten in rekening worden gebracht staan in de meeste gevallen ook bijdragen van het Rijk. 1.2 | Procedure Deze 3e begrotingswijziging 2022 is gebaseerd op de inzichten van het eerste half jaar van 2022. Deze wordt u tegelijkertijd aangeboden met de 2e Bestuursrapportage 2022. 1.3 | Financieel De prognose voor 2022 is dat de totale lasten op de reguliere programma’s en de bedrijfsvoering met € 1.686.945 afnemen ten opzichte van de 2e begrotingswijziging 2022. Programma's Werk en Participatie
Jaarrekening Begroting 2022 Prognose Mutaties 2021 2e begr.wijz. begroting 2022 € 3.916.235 € 5.436.172 € 4.941.355 € 494.817
Inkomen
€ 61.590.776
€ 63.350.023
€ 62.584.054
€ 765.969
Inkomensondersteuning
€ 7.757.047
€ 7.909.110
€ 7.810.998
€ 98.112
Bedrijfsvoering
€ 12.872.420
€ 14.807.169
€ 14.479.122
€ 328.047
Totaal
€ 86.136.478
€ 91.502.474
€ 89.815.529
€ 1.686.945
Etten-Leur
15.531.727
16.291.491
16.128.866
-162.625
Halderberge
9.900.104
10.427.715
10.383.482
-44.232
Moerdijk
10.387.888
10.824.361
10.815.148
-9.213
Roosendaal
40.061.225
41.494.060
40.407.115
-1.086.946
Rucphen
7.168.929
7.639.065
7.392.775
-246.290
Zundert
4.529.489
4.825.782
4.688.143
-137.639
Totaal bijdragen gemeenten
87.579.362
91.502.474
89.815.528
-1.686.945
Resultaat (te bestemmen)
1.442.885
Bijdragen gemeenten
3
1.5 | Leeswijzer In de hoofdstukken 2 tot en met 4 gaan we nader in op de financiële prognose voor de programma’s Werk en Participatie, Inkomen en Inkomensondersteuning. Hoofdstuk 5 gaat over de bedrijfsvoering. Hoogachtend,
Hoogachtend,
M. Does Directeur
R. van Ginderen Voorzitter
4
2 | PROGRAMMA WERK en PARTICIPATIE 2.1 | Inleiding In het programma Werk en Participatie wijzigt voor 2022 de bijdrage aan dit programma voor gemeenten en wordt de bijdrage van gemeenten voor de uitvoering van Social return op investment (SROI) in het overzicht opgenomen. 2.2 | Wat gaat het kosten?
Participatiebudget Inzet instrumenten: Werkgeversservicepunt
Jaarrekening 2e Begrotings Prognose 2022 Mutatie 2021 wijziging 2022 579.081 555.000 650.293 -95.293
Trainers
154.196
200.000
174.319
25.681
Inhuur Klantmanagers Werk
639.518
534.166
534.166
0
Diagnostische tool en matchcare Szeebra Statushouders
97.694
100.000
111.217
-11.217
324.586
227.450
242.988
-15.538
Inburgering (invoeringskosten)
324.496
0
0
0
Trajectbegeleiders Werkplein Actief
323.880
381.093
344.879
36.214
Individuele trajecten/Maatwerk
323.861
600.000
449.692
150.308
Leerwerktrajecten WVS
139.142
510.910
200.000
310.910
Proeftuinen ketensamenwerking
89.026
110.000
110.000
0
Praktijkervaringsplekpolis
7.150
7.500
7.253
247
Extra inzet fraudepreventie
98.406
150.000
107.000
43.000
Beschut werken
824.842
1.016.400
1.069.200
-52.800
Beschut werken reiskosten
37.630
35.000
45.000
-10.000
Jobcoaching
149.542
439.250
150.000
289.250
Loonwaardemetingen
39.092
62.750
86.000
-23.250
Intensivering nazorg
0
94.830
51.657
43.172
247.606
280.014
280.014
0
0
-68.191
0
-68.191
310.910
-310.910
Klantmanagers (Garantiebanen) Taakstelling ivm verlaging rijksbudget Stelpost WVS Notitie bestandsbeheersing
0
200.000
163.947
36.053
Project B-unit
30.898
0
310.570
-310.570
Totaal lasten
4.430.645
5.436.172
5.399.105
37.067
Statushouders
187.529
0
0
0
Inburgering (invoeringskosten)
326.881
0
0
0
0
0
457.749
457.749
Baten:
Onttrekking bestemmingsreserve bestandsbeheersing Totaal baten
514.410
0
457.749
457.749
Totaal saldo van lasten en baten
3.916.235
5.436.172
4.941.355
494.817
Etten-Leur
658.136
842.978
755.246
-87.733
Halderberge
479.902
600.364
544.283
-56.081
Moerdijk
372.340
501.664
438.002
-63.662
Roosendaal
2.302.574
2.775.932
2.559.339
-216.593
Rucphen
456.110
553.375
511.392
-41.984
Bijdragen gemeenten
Zundert
104.922
161.859
133.093
-28.766
Saldo
4.373.984
5.436.172
4.941.355
-494.817
Resultaat
457.749
Tabel: Programma Werk en Participatie 3e begrotingswijziging 2022
5
Verklaring verschillen op hoofdlijnen: De rijksbijdrage is vanaf 2022 verhoogd met € 75.805 vanwege prijscorrecties. Daarnaast vallen de uitgaven in 2022 flink lager uit. Deels doordat er minder leerwerktrajecten bij de WVS zijn afgenomen (€ 310.910) en door het niet extra kunnen uitvoeren van de intensiveringsmaatregelen bestandsbeheersing en nazorg (€ 492.405). Dit betreft de restant budgetten van jobcoaching, loonwaardemetingen, nazorg, bestandsbeheersing en project B-unit. Dit komt metname vanwege de krappe arbeidsmarkt en de interne inzet van medewerkers voor de uitvoering van de energietoeslag, Tozo en leefgeld Oekraïners. De bij de jaarrekening 2021 beschikbaar gesteld middelen voor intensivering nazorg, project bestandsbeheersing en project B-unit van €457.749 vallen vrij en worden als onttrekking aan de bestemmingsreserve opgenomen. De middelen van minder leerwerktrajecten WVS ad € 310.910 worden nog als stelpost opgenomen. Dit omdat dit bij de jaarrekening bij de WVS tot een nadeel zal leiden. Dan kan het bedrag bij de jaarrekening 2022 van het Werkplein voor gemeenten vrijvallen., Er is een nu een budget van € 494.817 dat niet besteed zal worden. Daarmee wordt de gemeentelijke bijdrage verlaagd.
6
3 | PROGRAMMA INKOMEN 3.1 | Inleiding Het programma Inkomen is erop gericht om uitkeringen te verstrekken aan burgers die zelf onvoldoende inkomen hebben om in het levensonderhoud te voorzien. Hiermee wordt aan burgers een vangnet geboden. Handhaving is een onlosmakelijk deel in dit programma. Immers alleen mensen die er recht op hebben, moeten ook inderdaad een uitkering ontvangen. Misbruik wordt actief opgespoord en gestraft om het draagvlak voor de regeling in de samenleving te bewaren.
3.2 | Wat gaat het kosten? Onze inzet binnen het programma Inkomen wordt zowel gefinancierd vanuit de reguliere exploitatiebegroting (qua personele inzet) als vanuit de Buig-middelen. Hieronder volgt een overzicht van de prognose van lasten en baten ten opzichte van de 2e Begrotingswijziging 2022. De prognose op dit moment is dat het bestand waarschijnlijk zal dalen met 1,3%. Zoals eerder vermeld is dit deels afhankelijk van een eventuele intensivering van inzet voor de uitvoering van de energietoeslag. De prognose voor 2022 is dat de totale uitkeringslasten (Buig) met € 765.969 afnemen. Jaarrekening 2021
Programma Inkomen Lasten Pwet Buig BBZ BBZ (declarabel) IOAW/IOAZ Onderzoekskosten Invorderingskosten Externe controlekosten Structurele loonkostensubsidie Totaal lasten Baten Baten debiteuren Buig Baten debiteuren Ioaw/Ioaz Baten debiteuren BBZ Baten debiteuren BBZ (declarabel) Totaal baten Saldo van lasten en baten Bijdragen gemeenten Etten-Leur Halderberge Moerdijk Roosendaal Rucphen Zundert Totaal bijdragen gemeenten
2e Begrotings wijziging 2022
55.309.645
55.930.646
335.702
340.000
0
320.000
4.135.471
4.689.256
56.593
178.560
18.892
51.999
185.093
200.000
2.427.375
2.829.817
62.468.771
64.540.278
869.645
943.308
15.201
76.947
92.443
70.000
-99.295
100.000
877.995
1.190.255
61.590.776
63.350.023
10.676.482
11.157.653
6.874.517
7.147.110
Prognose 2022
55.887.036 640.000 0 3.783.508 178.560 51.999 200.000 2.947.096 63.688.200
43.610 -300.000 320.000 905.747 0 0 0 -117.279 852.078
943.308 74.838 70.000 16.000 1.104.146 62.584.054
0 -2.110 0 -84.000 -86.110 765.969 -85.425 45.199 87.212 -581.181 -182.010 -49.764 -765.969
3.269.763
3.396.715
11.072.228 7.192.309 7.608.492 28.260.543 5.103.531 3.346.951
61.590.776
63.350.023
62.584.054
7.418.170
7.521.280
28.295.440
28.841.724
5.056.405
5.285.541
Mutaties
e
Tabel: Programma Inkomen 3 begrotingswijziging 2022.
Pwet/Buig In de 2e begrotingswijziging 2022 zijn we uitgegaan van een daling van het bestand met 1,3%. Dat handhaven we. De verlaging van de kosten komt metname door de lagere kosten van de IOAW/Z. 7
Per gemeente is de prognose van het bestand voor dit jaar als volgt:
In de 2e begrotingswijziging 2022 kwam het bestand uit op 4.007 eind 2022. Nu wordt dat ingeschat op 3.947. Dos s i ers Etten-Leur Ha l derberge
dec-21
ja n-22
feb-22
mrt-22
a pr-22
mei -22
jun-22
jul -22
a ug-22
s ep-22
okt-22
nov-22
dec-22
697 456
696 457
703 465
712 468
714 464
713 465
712 463
707 461
707 460
706 460
706 459
705 459
705 458
Moerdi jk
500
499
504
501
500
501
504
495
496
497
497
498
499
Roos enda a l
1814
1802
1811
1820
1815
1810
1795
1785
1783
1782
1780
1779
1777
Rucphen Zundert
318 215
316 211
316 218
314 213
308 210
310 207
310 203
313 203
312 203
311 202
309 202
308 201
307 201
Tota a l
4.000
3.981
4.017
4.028
4.011
4.006
3.987
3.964
3.961
3.957
3.954
3.950
3.947
8
4 | PROGRAMMA INKOMENSONDERSTEUNING 4.1 | Inleiding De aan het Werkplein opgedragen inkomensondersteunende regelingen worden onderscheiden in vier onderdelen: 1. bijzondere bijstand (basistaak) 2. collectieve zorgverzekering (basistaak) 3. overig gemeentelijke minimabeleid (basistaak) 4. loketfunctie aanvragen persoonlijke lening Kredietbank West-Brabant (plustaak) De doelstellingen van deze inkomensondersteunende regelingen zijn: − financiële compensatie bieden voor de noodzakelijke bijzondere kosten van het bestaan; − burgers met een laag inkomen mogelijkheid bieden om zich goed en betaalbaar tegen zorgkosten te verzekeren; − het meedoen in de maatschappij te bevorderen door de verstrekking van een bijdrage in de kosten van maatschappelijke participatie zodat armoede en sociale uitsluiting wordt voorkomen of beperkt; − mogelijkheid bieden om persoonlijke lening af te sluiten voor onverwachte uitgaven/tegenvallers.
4.2 | Wat gaat het kosten? Onze inzet binnen het Programma Inkomensondersteuning wordt zowel gefinancierd vanuit de reguliere exploitatiebegroting (personele inzet) en gemeentelijke budgetten (programma). Deze laatste kosten worden 1-op-1 verrekend met de gemeenten waarvoor deze kosten worden gemaakt. Programma Inkomensondersteuning
Jaarrekening 2021
2e Begrotings wijziging 2022
Prognose 2022
Mutatie
Lasten Bijzondere bijstand Minimabeleid (webshop) * Collectieve zvw premie Externe adviezen
4.951.017
4.948.963
5.006.415
-57.453
390.208
501.033
440.200
60.833
2.860.655
2.871.468
2.790.206
81.262
13.529
33.053
13.526
19.527
8.215.408
8.354.517
8.250.347
104.169
458.361
445.407
439.349
-6.058
Tonk (apart overzicht) Totaal lasten Baten Ontvangsten debiteuren bijz. bijstand Totaal baten
458.361
445.407
439.349
-6.058
7.757.047
7.909.110
7.810.998
98.112
Etten-Leur
1.690.747
1.663.150
1.731.847
68.697
Halderberge
988.871
997.742
1.001.572
3.829
Moerdijk
832.548
897.532
906.975
9.443
Roosendaal
3.344.569
3.405.451
3.259.873
-145.579
Rucphen
539.401
539.321
544.858
5.537
Zundert
360.910
405.914
365.875
-40.039
7.757.047
7.909.110
7.810.998
-98.112
Saldo van lasten en baten Bijdragen gemeenten
Totaal bijdragen gemeenten
* Exclusief energietoeslag en opvang Oekraïners.
4.3 | Energietoeslag en Leefgeld Oekraïners Dit jaar voert het Werkplein de energietoeslag en de uitbetaling van het leefgeld voor Oekraïners uit. Onderstaand zijn de verwachte kosten voor dit jaar weergegeven. 9
Overzicht aantal huishoudens ogv CBS-statline jaar 2020
Gem eente
verw achting bereik doelgroep 120% (85%)
Etten-Leur
1.900
1615
2.099.500
Halderberge
1.300
1105
1.436.500
Moerdijk
1.600
1360
1.768.000
Roosendaal
4.300
3655
4.751.500
Rucphen
1.100
935
1.215.500
Zundert
700
595
773.500
10.900
9265
12.044.500
D-6
Energietoeslag 2022
Etten-Leur
Rijksvergoeding (obv 800 per huishouden)
Prognose Rijksvergoeding (obv 500 per huishouden)
Totaal rijksvergoeding prognose
verw achte energietoeslag 2022
Energietoeslag uitgekeerd 2022 (obv 1300 ph)
Uitvoeringskosten Energietoeslag
Prognose 2022
Prognose ruimte in rijksvergoeding
1.708.000 877.000
1.100.000 565.000
2.808.000
2.099.500
603.297
1.442.000
1.436.500
105.203 67.248
2.204.703
Halderberge
1.503.748
-61.748
Moerdijk
1.077.000
694.000
1.771.000
1.768.000
76.339
1.844.339
-73.339
Roosendaal
3.947.000
2.542.000
6.489.000
4.751.500
259.722
5.011.222
1.477.778
Rucphen
771.000
497.000
1.268.000
1.215.500
50.344
1.265.844
2.156
Zundert
651.000
419.000
1.070.000
773.500
34.494
807.994
262.006
Totaal
9.031.000
5.817.000
14.848.000
12.044.500
593.348
12.637.848
2.210.152
Leefgeld Oekraíners 2022
Dossiers per 1-8- Leefgeld Prognose 2022 ontheemden per Leefgeld 1 augustus ontheemden 2022
Uitvoeringskosten Leefgeld
Prognose 2022
Etten-Leur Halderberge
14
Moerdijk
64
Roosendaal
142
Rucphen
16
1.265
30.000
595
30.595
61.165
300.000
2.720
302.720
103.930
500.000
6.035
506.035
40.000
680
40.680
870.000
10.030
880.030
Zundert Totaal
236
166.360
Verschillenanalyse in hoofdlijnen Op basis van de 2e Berap 2022 wordt er een begrotingswijziging voorgesteld. Het verschil tussen de gewijzigde begroting 2022 en de geprognosticeerde jaarrekening 2022 is namelijk fors. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de niet begrote uitgaven voor uitgifte en uitvoering van de energietoeslag en het leefgeld voor ontheemde Oekraïners. Bijzondere bijstand (- € 57.453) De geprognosticeerde jaaruitgaven vallen net iets hoger uit dan geraamd. Collectieve zorgverzekering (€ 81.262) De jaaruitgaven vallen iets lager uit dan geraamd. Reden: het aantal deelnemers ligt half 2022 ongeveer 300 lager dan in juli 2021. Overig gemeentelijke minimabeleid (€ 60.833) De geprognosticeerde jaaruitgaven overig gemeentelijke minimabeleid (webwinkel) wijken niet heel erg af van de begroting.
10
Energietoeslag Deze regeling was volstrekt onbekend toen de begroting 2022 is opgesteld. De omvang van de potentiële doelgroep (bij inkomensgrens 120% Pw-norm) wordt op D-6 niveau geschat op 10.900 huishoudens. Het is onwaarschijnlijk dat al die huishoudens hun rechten ook zullen effectueren. Intussen hebben ruim 7.000 huishoudens (=64%) een energietoeslag van € 1.300 gekregen. De regeling loopt nog tot uiterlijk 1-7-2023. Bij grootschalige promotie zou een bereik van 85% (=9.265 huishoudens) een heel mooi resultaat zijn. De uitkeringskosten (=excl. uitvoeringskosten) bedragen dan € 12.000.000. Deze mooie doelstelling staat helaas zwaar onder druk doordat het Werkplein onvoldoende menskracht heeft. Zie ook hoofdstuk Inleiding. Sommige gemeenten beraden zich of de doelgroep nog verder uitgebreid moet worden (bijv. inkomensgrens 130% Pw-norm). In dat geval zullen zowel de uitkerings -als ook de uitvoeringskosten nog verder stijgen. De andere reguliere taken van het Werkplein zullen dan nog verder onder druk komen te staan. Dat zal ook merkbaar zijn voor de inwoners die we graag verder willen ontwikkelen en mee willen laten doen in de samenleving, bij voorkeur met werk. Leefgeld ontheemde Oekraïners Ook deze regeling was destijds niet voorzien.
Vier van de zes Werkpleingemeenten hebben de afgelopen maanden aan het Werkplein gevraagd om de maandelijkse uitbetaling van het leefgeld aan ontheemde Oekraïners namens de gemeenten uit te gaan voeren. De hiermee gemoeid zijnde uitkerings- en uitvoeringskosten worden tot eind 2022 begroot op € 880.030.
11
4 | BEDRIJFSVOERING 4.1 | Inleiding In dit hoofdstuk worden de gevolgen voor de kosten van bedrijfsvoering in beeld gebracht en toegelicht. 4.2 | Kosten bedrijfsvoering De lasten bedrijfsvoering zijn in de tabel hieronder afgezet tegen de 2e begrotingswijziging 2022. Kosten Bedrijfsvoering
Jaarrekening 2021
Begroting 2022 2e begr.wijz.
Prognose begroting 2022
Mutaties
Lasten Loonkosten
11.881.119
Toepassing rekenregel
10.531.232
11.772.915
-1.241.683
331.900
0
331.900
Overige loonkosten
166.556
265.015
265.015
0
Overige personeelskosten
373.960
240.570
240.570
0
Organisatiekosten
264.598
128.511
383.097
-254.586
Ondersteunende diensten
984.571
1.079.058
1.079.058
0
Huisvestingskosten
609.920
573.416
567.785
5.631
Facilitaire kosten
302.429
279.732
296.710
-16.978
Financiën
92.913
71.207
76.207
-5.000
Juridische kosten
114.989
10.934
24.526
-13.593
Communicatie ICT kosten
6.380
18.040
18.040
0
987.585
1.227.557
1.243.596
-16.039
Onvoorzien
0
50.000
50.000
0
Totaal lasten
15.785.020
14.807.169
16.017.517
-1.210.348
225.510
225.510
603.378
603.378
Baten Baten subsidies
35.236
Bijdrage plustaken gemeenten
86.833
0
Bijdrage gemeenten Energietoeslag en leefgeld Vergoeding uitvoeringskosten Tozo
1.100.358
0
Vergoeding uitvoeringskosten Tonk
117.950
0
Doorberekende kosten
204.811
0
Baten overig
319.909
0
Vergoeding en doorberekende loonkosten
743.742
0
Vrijgevallen jaarresultaat org.ontw/pva DIV/Tozo Totaal baten
2.912.601
Saldo van lasten en baten
303.762
709.507
709.507
0
1.538.395
1.538.395
12.872.420
14.807.169
14.479.122
328.047
Etten-Leur
2.506.362
2.627.709
2.569.546
-58.164
Halderberge
1.556.814
1.682.498
1.645.319
-37.180
Moerdijk
1.764.830
1.903.886
1.861.680
-42.206
Roosendaal
6.118.642
6.470.953
6.327.360
-143.594
Rucphen
1.117.013
1.260.828
1.232.994
-27.834
Bijdragen gemeenten
Zundert Totaal bijdragen gemeenten Resultaat
793.894
861.295
842.224
-19.071
13.857.555
14.807.169
14.479.122
-328.047
985.135 e
Tabel: Programma Bedrijfsvoering kosten 3 begrotingswijziging 2022.
Toelichting verschillen: De kosten vallen € 328.047 lager uit. Dit komt door de verlaging van de rekenregel tot nihil. Zoals eerder toegelicht is de inhuur van extra personeel voor bijvoorbeeld de energietoeslag niet mogelijk vanwege 12
de zeer krappe arbeidsmarkt. Op alle extra taken zoals de energietoeslag en het leefgeld voor Oekraïners zijn interne medewerkers gezet. Dit betekent dat in de diverse taken zijn blijven liggen of minder aandacht hebben gekregen. Bij team Werk en Participatie resulteert dit in minder aandacht voor ontwikkeling en plaatsingen van de inwoners. Uitvoeringskosten Tozo regelingen Uit het voordelig resultaat bedrijfsvoering in de jaarrekening 2021 is voor de controle en terugvorderingen van de Tozo regelingen een bedrag van € 428.700 bestemd. Prognose is dat een bedrag van € 301.666 zal worden uitgegeven dit jaar. Dat betreft voornamelijk de inhuur van personeel. Daarnaast wordt rekening gehouden met extra kosten accountant en advies. Deze zijn in de diverse ramingen verwerkt. De totale kosten dit jaar wordt onttrokken aan de bestemmingsreserve Tozo. De controlewerkzaamheden vergen meer tijd dan aangenomen. Daarnaast worden we ook gehinderd door de interne inzet op het uitvoeren van de energietoeslag.
Inhuur tbv controle, archivering, bezwaar en invordering
363.700
Nog te besteden 289.772 73.928
Bereikbaarheid en communicatie (ondernemers)
30.000
30.000
Accountant
15.000
5.000
10.000
Overige kosten (IMK)
20.000
6.894
13.106
428.700
301.666
127.034
Kosten uitvoering Tozo 2022-2024
Begroot
Totaal
Uitgaven
Hoewel de Tozo regelingen gestopt zijn loopt de verstrekking van Tozo om niet nog door en worden onterechte verstrekte uitkeringen teruggevorderd. TOZO Lasten Tozo om niet Tozo bedrijfskapitaal
tm juni
Prognose 2022
12.139 0
25.000
Totaal lasten Tozo Opbrengst wegens terugvordering Tozo Opbrengst bedrijfskapitaal
12.139 979.243
25.000 1.970.000
-134
Totaal baten Saldo van lasten en baten Bijdragen gemeenten Etten-Leur Halderberge Moerdijk Roosendaal Rucphen Zundert
979.109 -966.970
-134 0 1.969.866 -1.944.866
-175.681 -115.916 -155.527 -283.875 -102.007 -133.964
-346.000 -248.000 -312.927 -563.938 -207.000 -267.000
Totaal bijdragen gemeenten
-966.970
-1.944.866
Prognose 2022
Tozo om niet
Opbrengst Terugvordering
Opbrengst Bedrijfskap
Totaal
Etten-Leur Halderberge Moerdijk Roosendaal Rucphen Zundert Totaal
4.000 2.000 7.000 6.000 3.000 3.000
-350.000 -250.000 -320.000 -570.000 -210.000 -270.000
0 0 73 62 0 0
-346.000 -248.000 -312.927 -563.938 -207.000 -267.000
25.000
-1.970.000
134
-1.944.866
13
Organisatieontwikkeling Bij de bestemming van het resultaat jaarrekening 2020 heeft u € 657.000 beschikbaar gesteld voor kosten in de jaren 2021 en 2022. Voor dit jaar worden de uitgaven ingeschat op € 353.261. Dit bedrag wordt aan de bestemmingsreserve organisatieontwikkeling onttrokken. De onderverdeling en besteding van dit bedrag is als volgt: Budget
Uitgaven 2022
Restant budget
Loonkosten en inhuur Advisering en begeleiding Bijeenkomsten Communicatiemateriaal
Organisatieontwikkeling 2022-2023
€ 224.863 € 99.000 € 85.000 € 34.750
€ 153.732 € 98.769 € 92.805 € 7.955
€ 71.131 € 231 -€ 7.805 € 26.795
Totaal
€ 443.613
€ 353.261
€ 90.352
Vanwege de uitvoering van de extra taken zoals de energietoeslag lopen sommige zaken zoals ontwikkeling en inrichting van het Leerplein en de communicatie over de leidende principes vertraging op. Dit betekent dat een deel van het budget ook in 2023 nog zal worden aangewend. Plan van aanpak DIV en verbeterplan archief Bij de bestemming van het resultaat jaarrekening 2020 heeft u € 175.000 beschikbaar gesteld voor kosten in de jaren 2021 en 2022. Voor dit jaar worden de uitgaven ingeschat op € 54.580. Dit bedrag wordt aan de bestemmingsreserve Plan van aanpak DIV onttrokken. De onderverdeling en besteding van dit bedrag is als volgt: Kosten verbterplan DIV/Archief Plan van aanpak DIV
Begroot 74.626
Verbeterplan archief
10.000
Totaal
84.626
Uitgaven 54.580
Nog te besteden 20.046 10.000
54.580
30.046
Vanwege de uitvoering van de extra taken zoals de energietoeslag en het leefgeld lopen sommige zaken zoals het inlopen van digitalisering van de archiefbescheiden een forse achterstand op. Dit betekent dat een deel van het budget ook in 2023 nog zal worden aangewend om hopelijk de geplande werkzaamheden wel te kunnen uitvoeren. Of het restantbudget daarvoor toereikend zal zijn wordt aan het eind van dit jaar in beeld gebracht. Plustaken Voor dit jaar worden nog de volgende plustaken uitgevoerd. Met ingang van 2023 maken die, uitgezonder de werkzaamheden voor de kindertoeslagaffaire voor de gemeente Roosendaal, deel uit van de nieuw vastgestelde formatie.
14
Plustaken
SROI
Bespreking causistiek
GKB
Loonkos ten/i nhuur Progra mma tuur Communi ca tie/promotie
€ 86.105
Totaal
€ 100.542
€ 52.328
€ 18.880
€ 18.279
€ 9.278
€ 2.360
€ 29.917
€ 11.381
€ 5.931
€ 3.304
€ 20.616
Bi jdra gen gemeenten Etten-Leur Ha l derberge Moerdi jk Roos enda a l Rucphen Zundert Totaal bijdragen gemeenten
€ 52.328
KOT Totaal Roosenda al € 18.880 € 53.760 € 211.073
€ 13.800
€ 13.800
€ 638
€ 638 € 53.760
€ 225.510
€ 13.101
€ 6.732
€0
€ 44.229
€ 22.905
€ 10.856
€ 19.833
€ 8.013
€ 4.440
€ 1.416
€ 13.869
€ 5.540
€ 3.042
€ 944
€ 9.526
€ 100.542
€ 52.328
€ 18.880
€ 53.760
€ 53.760
€ 131.750
€ 225.510
4.3 | Bijlage gemeentelijke bijdragen 2022 gewijzigd Bevoorschotting 3e gewijzigde begroting 2e berap 2022 specificatie gemeentelijke bijdrage Productkosten WERK & PARTICIPATIE: Participatiebudget(klassiek en neiuwe doelgroepen en begeleiding) INKOMEN: Bijstandsverlening/P-wet Pwet vorderingen debiteuren IOAW bestedingen Verhaal normen IOAW IOAZ bestedingen BBZ uitkeringen BBZ baten BBZ uitkeringen Declarabel BBZ baten Declarabel Invorderingskosten Buig Externe controlekosten (sociaal rechercheur) Onderzoekskosten Loonkostensubsidie INKOMENSONDERSTEUNING: Bijzondere bijstand Vorderingen debiteuren bijzondere bijstand Collectieve ziektekosten Uitkering maatsch. Part. Webshop Externe adviezen Totaal programmakosten Uitvoerings- en organisatiekosten Bedrijfsvoeringskosten Uitvoeringskosten Participatiewet Totaal bedrijfsvoeringskosten
Etten-Leur
Halderberge
Moerdijk
Roosendaal
Rucphen
Zundert
Totaal
755.246
544.283
438.002
2.559.339
511.392
133.093
4.941.355
9.939.383 170.553513.294 5.31934.896 113.164 2.3042.0009.452 36.161 32.459 573.595
6.459.509 105.643406.229 3.40065.624 47.462 9.0391.0005.887 22.398 20.216 284.065
6.597.816 120.178652.327 3.91132.219 124.668 57 8.0006.774 25.480 23.262 277.978
25.563.542 417.3551.431.464 13.944112.060 267.401 36.3184.00022.876 88.488 78.555 1.167.774
4.454.525 75.596257.024 46.15061.622 36.883 4.4325004.145 16.028 14.233 385.750
2.872.262 53.982196.073 2.11420.676 50.422 17.9655002.864 11.445 9.835 257.935
55.887.036 943.3083.456.411 74.838327.097 640.000 70.00016.00051.999 200.000 178.560 2.947.096
916.433 86.374693.683 205.720 2.385 13.559.321
660.141 82.166317.877 102.872 2.847 8.738.164
612.969 70.701258.049 103.697 2.960 8.953.468
2.241.689 159.0061.172.058 1.732 3.400 34.079.755
362.095 26.933209.695 6.159.781
213.088 14.170138.843 26.179 1.934 3.845.919
5.006.415 439.3492.790.206 440.200 13.526 75.336.407
2.492.294 77.252 2.569.546
1.593.132 52.186 1.645.319
1.808.493 53.187 1.861.680
6.152.920 174.439 6.327.359
1.192.660 40.334 1.232.994
817.167 25.057 842.224
14.056.666 422.455 14.479.121
Tozo om niet Tozo opbrengst Terugvordering Tozo opbrengst Bedrijfskapitaal Energietoeslag 2022 Uitvoering energietoeslag 2022 Leefgeld Oekrainers Uitvoering Leefgeld Oekrainers SROI Bespreking causistiek Gemeentelijke kredietbank Kindertoeslagaffaire Roosendaal (KOT) Totaal kosten extra regelingen 2022
4.000 350.0002.099.500 105.203 18.279 9.278 2.360
2.000 250.0001.436.500 67.248 30.000 595 11.381 5.931 3.304
7.000 320.00073 1.768.000 76.339 300.000 2.720 13.101 6.732 -
3.000 210.0001.215.500 50.344 40.000 680 8.013 4.440 1.416
3.000 270.000773.500 34.494 5.540 3.042 944
1.888.619
1.306.959
1.853.964
6.000 570.00062 4.751.500 259.722 500.000 6.035 44.229 22.905 10.856 53.760 5.085.068
1.113.393
550.519
25.000 1.970.000134 12.044.500 593.348 870.000 10.030 100.542 52.328 18.880 53.760 11.798.523
Totaal gemeentelijke bijdrage 2022 Voorschot btw Totaal gemeentelijke voorschot incl. btw 2022
18.017.485 125.636 18.143.122
11.690.441 80.310 11.770.751
12.669.113 91.166 12.760.279
45.492.183 310.168 45.802.351
8.506.167 60.122 8.566.289
5.238.662 41.193 5.279.856
101.614.052 708.596 102.322.647
Bevoorschotting wordt per 1 oktober als volgt: Te betalen maandbijdrage productkosten Te betalen kwartaalbijdrage uitv.- en org.kst Te betalen kwartaalbijdrage voorschot btw Te betalen maandbijdrage kosten extra regelingen
€ 1.103.828 € 598.763 € 31.660 € 629.540
€ 726.417 € 383.445 € 20.238 € 435.653
€ 754.371 € 433.766 € 22.973 € 617.988
€ 2.604.142 € 1.474.144 € 78.161 € 1.695.023
€ 458.701 € 287.373 € 15.150 € 371.131
€ 290.851 € 196.253 € 10.381 € 183.506
€ 5.938.309 € 3.373.744 € 178.563 € 3.932.841
15