06b Tabel wijzigingen APV Rucphen 2021

Tabel APV Rucphen- wijzigingen 2021

Versie 1-09-2021

Artikel

Motiviatie wijziging

Omschrijving

De APV is voor een groot deel gebaseerd op de algemene verordende bevoegdheid van de gemeenteraad (art. 149 Gemeentewet). Maar ook een aantal bepalingen waarvoor de verordende bevoegdheid is gebaseerd op andere wettelijke bepalingen zijn hierin benoemd. Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen In de definitie van bouwwerk wordt verwezen naar de definitie in de Bouwverordening Rucphen 2018. Deze definitie is conform de modelverordening (model-APV) opgesteld.

Grondslag APV

1.1

Definities - bouwwerk

Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden

Voorwerpen op of aan de weg

2.12 Maken of veranderen van een uitweg Afdeling 3. Evenementen

2.24

Definities

2.26 Ordeverstoring Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen

Alle De6-gemeenten verwijzen naar hun bouwverordening.

Hoofdstuk 2 Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu

2.1 Samenscholing en ongeregeldheden Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen

2.10

De6 De Intitulé van de APV van de De6-gemeenten is divers. Dit varieert van het benoemen van de afzonderlijke artikelen tot het alleen benoemen van de van toepassing zijnde wetten.

De tekst van lid 6 is tekstueel aangepast aan de tekst uit de model-APV. Betreft geen inhoudelijke wijziging.

De De-6 gemeentes hebben nog de bepaling opgenomen dat het verboden is een voorwerp dat ter afzetting van een gedeelte van de openbare plaats door of vanwege het bevoegde gezag is aangebracht, te verplaatsen, te verwijderen of omver te halen. Daarnaast hebben de De-6 gemeentes geen bepaling opgenomen dat de lex silencio niet van toepassing is.

In de huidige De-6 APV's staat nog het bevoegd bestuursorgaan vermeld. Dit komt waarschijnlijk ook In lid 5 is 'bevoegd bestuursorgaan' gewijzigd in 'college' omdat alleen aan het college de bevoegdheid tot het stellen van nadere omdat de gepubliceerde APV's nog van voor de nieuwe regels kan worden gedelegeerd. (conform model-APV). Betreft geen inhoudelijke wijziging. model-APV zijn vastgesteld.

De tekst van lid 1 'zonder vergunning een..' is gewijzigd in 'zonder omgevingsvergunning van het bevoegde gezag ..'. (conform model APV).

5 van de De-6 gemeentes hebben de tekstuele wijziging al doorgevoerd. De bepalingen m.b.t. uitwegvergunningen zijn divers. Roosendaal heeft bijv. een meldingssysteem en Halderberge heeft de weigeringsgronden in de APV vermeld i.p.v. afzonderlijke beleidsregels.

Lid 1, onder d. Met ingang van 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd in Alcoholwet. Daarom is de verwijzing naar de Drank- en Horecawet vervangen naar Alcholwet. Lid 1, onder g. Verwezen wordt naar de activiteiten als bedoeld in art. 2:39 (speelgelegenheden). Dit artikel staat niet in de APV. Daarom is lid g. uit de APV gehaald. ] Lid 2 en 3 zijn toegevoegd. Het OM heeft bij de rechter civiele verboden gevraagd en gekregen tegen enkele motorclubs. Als een lid van een verboden club de bij die club behorende uiterlijkheden blijft dragen kan de burgemeester in beginsel gebruik maken van haar orderechtelijke bevoegdheden zoals handhaving bij evenementen en clublocaties, ride outs en evenementen. In De bepalingen m.b.t ordeverstoring van de Deaanvulling hierop heeft de VNG modelbepalingen opgenomen in art. 2:26 "Ordeverstoring" en art. 2:50 a "verbod op zichtbare 6gemeenten wijken onderling af. Inhoudelijk komen de uitingen van verboden organisaties" . Deze bepalingen zijn overgenomen. bepalingen nagenoeg op hetzelfde neer.

Lid 3, b. Betreft toevoeging van de weigeringsgrond indien de exploitant of leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is. (conform model APV). De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State geeft aan dat 'slecht levensgedrag' een voldoende duidelijke weigeringsgrond is. Wel is het verstandig dat de burgemeester beleidsregels vaststelt, Alle De-6gemeenten hebben de weigeringsgrond wegens waaruit voldoende duidelijk blijkt hoe zij deze weigeringsgrond invult. slecht levensgedrag in de APV opgenomen. 2.28 Exploitatie openbare inrichting lid 5. Met ingang van 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet. Daarom is de verwijzing naar de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet. 2.28 Exploitatie openbare inrichting lid 7. Betreft redactionele verbetering. Is geen inhoudelijke wijziging.(conform model-APV). Art. 2:28 Exploitatie openbare inrichting Afdeling 5. Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet Met ingang van 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet. Daarom is de verwijzing naar de Drank- en Horecawet gewijzigd in Alcoholwet. Afdeling 5. Titel Met ingang van 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet. Daarom is de verwijzing naar de Drank- en Horecawet gewijzigd in Alcoholwet. 2.34a Definities

2.37 Nachtregister Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden 2.40

Kansspelautomaten

Dit artikel is toegevoegd. Staat niet in de model-APV. In het Wetboek van Strafrecht is in art. 438 verplichting opgenomen om een nachtregister bij te houden. De bgm of de aangewezen ambtenaar kan inzage in het register opvragen. De strafbaarstelling van de weigering tot inzage kan alleen plaatsvinden via de politie. Het nachtregister geeft inzicht in wie recreatief nachtverblijf houdt in een inrichting volgens de definitie in art. 2:35 APV. De eis voor het bijhouden van een nachtregister is opgenomen in het Wetboek van Strafrecht. Doelen voor verplichting tot het houden van een nachtregister zijn: - doeltreffend handelen tijdens een calamiteit, er is inzicht in het aantal personen dat daadwerkelijk in een accommodatie Behalve Etten-Leur en Roosendaal heeft elke gemeente in verblijft. de APV de verplichting tot het bijhouden van een - bestrijding ondermijning, mensenhandel, prostitutie. nachtregister opgenomen. Dit artikel is een uitwerking van art. 30c, 2e lid van de Wet op de Kansspelen (WOK). Hierin staat dat bij gemeentelijke verordening het aantal kansspelautomaten wordt vastgesteld waarvoor per hoog- en laagdrempelige inrichting een aanwezigheidsvergunning wordt verleend. Voor hoogdrempelige inrichtingen kan dat voor maximaal 2 kansspelautomaten.

Alle De-6gemeenten hebben in de APV een maximum van 2 kansspelautomaten opgenomen.

Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade 2.48

Verboden drankgebruik

Lid 2 a en b. Met ingang van 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet. Daarom is de verwijzing naar de Drank- en Horecawet gewijzigd in Alcoholwet.

De bepalingen die in de huidige APV is opgenomen m.b.t. lachgas zijn vervangen door de bepalingen die in de model-APV zijn opgenomen. Een algemeen, voor de gehele gemeente geldend gebruiksverbod stuit op belangrijke juridische bezwaren en is vanuit oogpunt van proportionaliteit ook niet te verdedigen. Daarmee zou er geen evenredigheid meer zijn tussen middel en doel, en dat zou in strijd met artikel 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht. Daarom beperkt het verbod in het eerste lid zich tot concrete situaties van oneigenlijk lachgasgebruik, voorbereidingen of het bij zich hebben van hulpmiddelen voor dat gebruik, die gepaard gaan met verstoring van de openbare orde, nadelige beïnvloeding van het woon- of leefklimaat of anderszins hinder tot gevolg hebben. Bij de handhaving moet de gemeente kunnen aantonen dat genoemde situaties de oorzaak zijn van de overlast en dergelijke.

2.48a

Lachgas

2.50a 2.57

Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties. Loslopende honden

Op grond van het tweede lid kan het college openbare plaatsen aanwijzen waar het oneigenlijk lachgasgebruik, voorbereidingen of het bij zich hebben van hulpmiddelen voor dat gebruik op voorhand verboden is, los van de vraag of dat in de concrete situatie tot ordeverstoring en dergelijke leidt. In het aanwijzingsbesluit moet het college motiveren waarom het verbod in dat specifieke gebied geldt (het belang van de openbare orde of bescherming van het woon- of leefklimaat). Uit politierapportages kan bijvoorbeeld blijken dat op bepaalde openbare plaatsen sprake is van aantoonbare en structurele overlast door lachgas. Het college kan – als dat afdoende lijkt te zijn – in het aanwijzingsbesluit opnemen dat het verbod op bepaalde tijden geldt, bijvoorbeeld tijdens de uitgaansavonden (derde lid). V.w.b. handhaving bevat dit artikel meerdere bestanddelen waarvoor meerdere feitcodes nodig zijn. De Commissie Feiten en De gemeente Halderberge en Zundert hebben de tekst van Tarieven gaat de feitcodes verder uitwerken. De verwachting is dat deze per 1 november 2021 beschikbaar komen. Vanaf dat de model-APV overgenomen. De gemeente Roosendaal en moment is een bestuurlijke strafbeschikking mogelijk bij overtreding van artikel 2:48a.

Moerdijk hebben in de huidige APV geen specifieke Het bestaande artikel 2:74a dat ziet op openlijk drugsgebruik biedt tegelijkertijd goede mogelijkheden om op lachgasverbruik te bepaling m.b.t. lachgas opgenomen. De gemeente handhaven. Lachgas wordt hierbij aangemerkt als 'daarop gelijkende waar'. Gemeenten kunnen sinds 1 juli 2021 een bestuurlijke Roosendaal gaat de model-bepaling van art. 2:48a opnemen bij de eerstvolgende wijziging. Etten-Leur heeft strafbeschikking uitvaardigen bij overtreding van deze bepaling. in de huidige APV een eigen bepaling opgenomen. Het OM heeft bij de rechter civiele verboden gevraagd en gekregen tegen enkele motorclubs. Als een lid van een verboden club de bij die club behorende uiterlijkheden blijft dragen kan de burgemeester in beginsel gebruik maken van haar orderechtelijke De gemeentes Halderberge, Zundert en Etten-Leur hebben bevoegdheden zoals handhaving bij evenementen en clublocaties, ride outs en evenementen. In aanvulling hierop heeft de VNG deze bepalingen in de huidige APV opgenomen. In Roosendaal en Moerdijk is in de huidige APV is deze modelbepalingen opgenomen in art. 2:26 "Ordeverstoring" en art. 2:50 a "verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties" . Deze bepalingen zijn overgenomen. bepaling nog niet opgenomen. lid 1 b. op de 'weg' is vervangen door 'openbare plaats'.

Voeren van dieren

Dit artikel is toegevoegd. In het Processiepark en in de omgeving bij de vijver aan de Vijverstraat is veel overlast van loslopende dieren (kippen). Deze dieren blijven in deze omgeving rond lopen omdat zij steeds gevoerd worden. Door het voeren en de etensresten die blijven liggen is er ook overlast van ratten. Door een voerverbod in te stellen op de voornoemde plaatsen wordt beoogd de overlast tegen te gaan. Het gebied zal d.m.v. een aanwijzingsbesluit van het college worden vastgesteld. Opgenomen wordt: 1. Het is verboden om dieren te voeren of gelegenheid te bieden om dieren te voeren in gebieden die door het college zijn aangewezen. De gemeentes Zundert, Roosendaal, Halderberge en 2. Het college kan tot aanwijzing van een dergelijk gebied overgaan ter voorkoming of opheffing van overlast of schade, of in het Moerdijk hebben de mogelijkheid tot het aanwijzen van belang van de gezondheid, en daarbij bepalen voor welke diersoorten dit verbod geldt. een gebied waar een voerverbod geldt opgenomen in de huidige APV. De gemeente Etten-Leur heeft hiervoor geen bepaling opgenomen.

2.60a

2.64 Bijen Afdeling 9. Bestrijding van heling van goederen 2.67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister

2.71

Definitie

2.74a

Openlijk drugsgebruik

2.79

Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet

Afdeling 1. Algemene bepalingen

3.2

Definities

3.2

Definities

3.5

Weigeringsgronden

3.5

Weigeringsgronden

3.5

Weigeringsgronden

3.5 Weigeringsgronden Afdeling 4. Overige bepalingen

3.17

Verbodsbepalingen klanten

Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder voor verlichting

4.1

Definities

4.6

Overige geluidhinder

Alle De-6gemeenten, behalve Halderberge, hebben deze Lid 4 is toegevoegd. Indien in voorkomende situaties wordt voorzien door het provinciaal wegenreglement Noord-Brabant zijn de bepaling opgenomen. In Halderberge zijn geen bepalingen bepalingen in de APV over het verbod tot het houden van bijen binnen een afstand van 30 meter van de weg niet van toepassing. m.b.t. het houden van bijen in de APV opgenomen. Lid 3. Betreft redactionele verbetering. Is geen inhoudelijke wijziging. Afdeling 10. Consumentenvuurwerk en carbidschieten

In de APV van de De-6 gemeenten wordt verwezen naar het Vuurwerkbesluit. In de APV is een definitie opgenomen wat onder vuurwerk wordt verstaan. Hierbij wordt verwezen naar het Vuurwerkbesluit. Afdeling 11 Drugsoverlast Door in het bestaande artikel 2:74a achter de middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet 'of daarop gelijkende waar' aan te vullen, biedt dit artikel goede mogelijkheden om op lachgasverbruik te handhaven. Lachgas wordt hierbij aangemerkt als 'daarop gelijkende waar'. Gemeenten kunnen sinds 1 juli 2021 een bestuurlijke strafbeschikking uitvaardigen bij In de APV's van alle De-6gemeenten is de toevoeging 'of overtreding van deze bepaling. E.e.a. is conform de model-APV. daarop gelijkende waar' opgenomen. Afdeling 12 Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester Alle De-6 gemeenten hebben dezelfde tekst opgenomen. In de APV van Moerdijk is echter niet de bepaling opgenomen dat een last onder bestuursdwang kan Lid 2 is redactioneel verbeterd. Dit is geen inhoudelijke wijziging. De burgemeester kan nog steeds beleidsregels vast stellen over worden opgelegd bij intimidatie van derden vanuit een het gebruik van deze bevoegdheid. Tekst is conform model-APV. woning of erf. Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen

Onder escortbedrijf is de definitie uit de model-APV toegevoegd aan de bestaande definitie.

Van de De-6gemeenten hebben Zundert, Etten-Leur en Moerdijk de begripsomschrijving uit de model-APV opgenomen.

Bij het begrip seksinrichting is een opsomming opgenomen van soorten seksinrichtingen die in ieder geval als seksinrichting Van de De-6gemeenten hebben Zundert, Etten-Leur en worden aangemerkt (waaronder parenclubs). Moerdijk de opsomming opgenomen in de APV. Lid 1, h. Met ingang van 1 juli 2021 is de Drank- en Horecawet gewijzigd in de Alcoholwet. Daarom is de verwijzing naar de Dranken Horecawet gewijzigd in Alcoholwet. lid 1 b De weigeringsgrond dat de exploitant of de beheerder is ontzet uit het ouderlijk gezag of de voogdij is verwijderd. (conform model-APV Lbr.21/054 van 1 juli 2021). Sinds 2015 is wettelijk sprake van "beëindiging van ouderlijk gezag of voogdij". Beëindiging van het ouderlijk gezag is veel ruimer dan de zeer beperkte groep ontzette ouders. In verband hiermee is ook in de De gemeentes Etten-Leur en Zundert hebben de APV Alcoholwet deze weigeringsgrond destijds vervallen. hierop al aangepast. lid 2 . Doordat lid 1b (zie hiervoor) is vervallen is de verwijzing naar de veroordelingen ook gewijzigd. Verwezen moet worden naar lid 2 g en h. (conform model APV), lid 2, b. Verwezen moet worden naar het tweede lid van de Algemene wet inzake rijksbelastingen i.p.v. derde lid. (conform model APV)

In lid 1 staat de verbodsbepaling voor klanten om gebruik te maken van diensten van een prostitué op of aan de weg of in een andere voor publiek toegankelijke plaats. Lid 3 is toegevoegd. Hierin staat vermeld dat het verbod niet geldt voor een seksinrichting waarvoor een vergunning is verleend. (conform model-APV). Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente

De gemeentes Roosendaal en Halderberge hebben een verbodsbepaling voor klanten opgenomen in de APV incl. lid 3. De gemeentes Etten-Leur, Zundert en Moerdijk hebben in de APV geen verbodsbepalingen m.b.t. klanten opgenomen.

In de huidige APV werden de termen 'geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen' gebruikt. Hierbij werd verwezen naar de begripsomschrijving in het Activiteitenbesluit. In het Activiteitenbesluit wordt gesproken over 'gevoelige gebouwen en gevoelige terreinen" . (conform model APV). Lid 3 is opgenomen, conform model APV. Op grond van art. 122 van de Gemeentewet vervallen de bepalingen van de APV van rechtswege als in het onderwerp door een wet, AMvB of een provinciale verordening wordt voorzien. In de praktijk zullen vooral de Zondagswet, Wet Geluidhinder, Wom, het Vuurwerkbesluit, het Activiteitenbesluit en het Bouwbesluit 2012 een afbakeningsdiscussie opleveren. Daarom is gekozen om deze wetten afzonderlijk te benoemen in het derde lid. Daarnaast is de provinciale milieuverordening toegevoegd. Hierin kunnen milieubeschermingsgebieden worden aangewezen, waaronder stiltegebieden waarvoor regels ter voorkoming en beperking van geluidhinder worden gesteld. Deze bepalingen gaan in dit geval Alle De-6gemeentens hebben de afbakeningsbepaling in voor de APV. art. 4:6 APV opgenomen.

Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen

4.18

Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen

4.19

Aanwijzing kampeerplaatsen

Door het opnemen van dit verbodsartikel kan opgetreden worden tegen personen die niet op een kampeerterrein nachtverblijf Alle De-6gemeentens hebben dit artikel in de APV houden (bijv. personen die van een camping zijn verwijderd en dan elders, niet zijnde een kampeerterrein nachtverblijf houden). opgenomen. Het college kan naast de kampeerterreinen plaatsen aanwijzingen waar de verbodsbepaling van 4.18 niet van toepassing is. Denk Alle De-6gemeentens hebben dit artikel in de APV hierbij aan bijv. een locatie van de scouting waar regelmatig gekampeerd wordt etc. opgenomen.

Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod

5.6

5.32

Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente

Kampeermiddelen en andere voertuigen

Toegevoegd is de zinsnede "dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt". Met deze zinsnede is beoogd aan te geven dat alle soorten (aanhang)wagens en voertuigen, die niet ‘dagelijks’ als vervoermiddel worden gebruikt onder deze bepaling kunnen vallen.

Alle De-6gemeenten hebben deze aanvulling in de APV opgenomen.

Crossterreinen

Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden Toegevoegd is de zinsnede ' te crossen buiten wedstrijdverband'. (conform model APV). De huidige bepalingen in de APV beperkten zich tot wedstrijden of de voorbereiding daarvan. Het crossen buiten wedstrijdverband is daarom aan de verbodsbepaling toegevoegd.

De gemeentes Etten-Leur, Zundert en Halderberge hebben deze wijziging reeds doorgevoerd in de APV.

Afdeling 8. Vuurverbod Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 5.34 Lid 4. I.v.m. afbakening van bevoegdheden is lid 4 toegevoegd. (conform model APV).

alle De6-gemeentes hebben deze afbakeningsbepaling in de APV opgenomen.

Afdeling 9. Asverstrooiing

5.35

Definitie

5.36

Verboden plaatsen

5.37

Hinder of overlast

6.1 6.2

Sanctiebepaling Toezichthouders

In de huidige APV waren geen bepalingen m.b.t. asverstrooiing opgenomen. Dit betekent dat overal (met toestemming van de eigenaar) incidenteel as mag worden verstrooid. Dit kan in bepaalde situaties onwenselijk zijn. Vandaar dat in deze afdeling verbodsbepalingen m.b.t. incidentele asverstrooiing zijn opgenomen. Wat hieronder wordt verstaan staat onder de definitie vermeld. Deze definitie is conform de tekst uit de model-APV. Er is een verbodsbepaling opgenomen voor verharde delen van de weg omdat de as op die plaatsen niet of nauwelijks in de bodem wordt opgenomen en kan gaan dwarrelen. Gezien de mogelijke overlast die asverstrooiing op straten etc. kan opleveren zullen nabestaanden waarschijnlijk dergelijke plaatsen niet snel uitkiezen. Op de huidige gemeentelijke begraafplaatsen zijn (nog) geen mogelijkheden voor 'permanente' asverstrooiing. Het is niet wenselijk dat er incidenteel asverstrooid wordt op de gemeentelijke begraafplaatsen. In lid 1 onder c is opgenomen dat het Alle De-6 gemeentes hebben vergelijkbare college nader gebieden kan aanwijzen waar incidentele asverstrooiing ongewenst is. Op grond van lid 2 kan een tijdelijk verbod verbodsbepalingen m.b.t. incidentele asverstrooiing voor incidentele asverstrooiing worden ingesteld door het college, bijv. op een locatie waar een evenement plaats vindt. opgenomen in hun APV.

In dit artikel staan de plaatsen vermeld waar het verboden is om incidenteel as te verstrooien omdat dit overlast kan opleveren voor derden. Het gaat hierbij om: a. verharde delen van de weg omdat dit plaatsen zijn waar de as niet of nauwelijks in de bodem kan worden opgenomen en door de wind kan gaan dwarrelen. Dit speelt met name een rol op trottoirs, straten, pleinen en dergelijke. Het verbod zal naar verwachting geen wezenlijke beperking opleveren voor nabestaanden omdat nabestaanden de verharde delen van de weg niet snel zullen uitkiezen als plaats om as te verstrooien; b. begraafplaatsen; c. het college kan gebieden aanwijzen waar het, in het kader van overlast of gevaar voor de openbare orde en veiligheid niet gewenst is om incidenteel as te verstrooien. 2. Het college kan een gebied aanwijzen waar het tijdelijk verboden is om incidenteel as te verstrooien bijv tijdens een evenement. 3. Het kan zijn dat er om een bijzondere reden wordt afgeweken van een verbod om op een bepaalde locatie as te verstrooien. Alle De-6 gemeentes hebben vergelijkbare bepalingen Daarbij is de lex silencio positivo van toepassing verklaart omdat er meestal emoties van nabestaanden in het geding zijn. Het is omtrent incidentele asverstrooiing opgenomen in hun daarom wenselijk dat er snel en tijdig wordt beslist. APV.

Het verstrooien van as is een emotionele gebeurtenis. Zowel voor nabestaanden als voor omstanders die ermee worden geconfronteerd. Het is daarom van belang dat omstanders geen hinder ondervinden van de activiteit op zich en van de as die na de activiteit wordt achtergelaten. Een typerend voorbeeld is het verstrooien van as in de nabijheid van een groep mensen, terwijl er een stevige bries die kant uitwaait. Dit levert vanzelfsprekend een onwenselijke situatie op. Ook tot enige tijd na de verstrooiing kan as, bijvoorbeeld op de hiervoor aangegeven wijze, hinder opleveren voor omstanders. Daar moet tijdens het verstrooien rekening mee worden gehouden. Dit kan door de as bijvoorbeeld over een groter oppervlak te verspreiden, zodat deze eerder in de bodem wordt opgenomen. Een ander voorbeeld in dit geval is het verstrooien vanaf een gebouw of vanaf een balkon. Er zijn genoeg situaties denkbaar waarin dit hinder oplevert voor het publiek. Overigens is uit de toelichting bij de wijziging van de Wet op de lijkbezorging van 26 maart 1998 af te leiden dat het waarnemen Alle De-6 gemeentes hebben vergelijkbare bepalingen door omstanders van de handeling op zich geen hinder oplevert.

Door de wet op het punt van asverstrooiing te verruimen heeft omtrent incidentele asverstrooiing opgenomen in hun de wetgever bewust aanvaard dat het publiek geconfronteerd kan worden met incidentele verstrooiing. APV. Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen lid 3. Overtredingen van bepalingen die voortvloeien uit de Wabo (zoals handelingen zonder of in strijd met een omgevingsvergunning) zijn in de Wet op de economische delicten (WED) aangeduid als economische delicten. Dat heeft gevolgen voor de strafmaat, die onder de WED anders is dan onder de APV. Om dat onderscheid duidelijk te maken is het derde lid De gemeentes Zundert, Roosendaal en Halderberge toegevoegd. hebben deze sanctiebepaling in de APV opgenomen. De actuele benaming van de afdelingen zijn vermeld.