04 BL raad 240612

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING van 12 juni 2024 Raadsvergadering 3 juli 2024

Aanwezigen voorzitter: griffier:

Agendanummer 04

M. van der Meer Mohr J.J.H. Lahaije

aanwezig de leden:

J.W.M. van den Beemd M.A. Brans Y.J.C. Coremans W.A.J. Pijlman H.C.A. Vergouwen H.W.A. Vos D.M.D.C. van den Broek W.P. Heeren H.M.J. Spijkers-Suijkerbuijk J.C.A. Suijkerbuijk A.W. van Meel W.P.C.Y. Tack-van Hoof A.J. Vissenberg E.C. van Kalmthout E.J.M. van Trijp-van Overveld A.J.W. Wagemakers

RVP RVP RVP RVP RVP RVP VVD VVD VVD VVD PVV PVV PVV CDA CDA PvdA

afwezig de leden:

A.P.M. van Loon J.P.H. Nouws B.M.J. Leenheer-Clercx

RVP VVD FORZA RUCPHEN

aanwezige collegeleden:

M.J.A.J. Lazeroms L.F.E.A.M. Matthijssen-de Jong M. van der Meer Mohr M.W.C. Gijzen

agendapunt 32 agendapunt 33 agendapunt 34 agendapunt 35

Audio-opname De audio-opname van de vergadering is te beluisteren via http://rucphen.raadsinformatie.nl. 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet de aanwezigen en luisteraars welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de leden Van Loon (RVP), Nouws (VVD) en LeenheerClercx (FORZA RUCPHEN). 2. Spreekrecht burgers Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 3. Vaststellen raadsagenda Besluit: De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 15 mei 2024 Besluit: De besluitenlijst van 15 mei 2024 is ongewijzigd vastgesteld.

2

5. Ingekomen stukken Besluit: De ingekomen stukken 3 t/m 5 zijn in handen gesteld van het college. De overige ingekomen stukken zijn voor kennisgeving aangenomen. 6. Raadsvoorstel Benoeming burgerleden RVP en CDA Besluit: Unaniem akkoord. Besproken: De commissie onderzoek geloofsbrieven, bestaande uit de leden W. Tack-Van Hoof (voorzitter), W. Heeren en A. Wagemakers, heeft de geloofsbrieven van de heren S.N.E.J. Loos en P.J.M. Antonissen onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert positief over de benoeming van de heren Loos en Antonissen als burgerlid. De heer Loos heeft in de vergadering de belofte afgelegd in handen van de voorzitter. De heer Antonissen zal dat op een later moment doen.

HAMERSTUKKEN 7. Raadsvoorstel Invulling Rekenkamer Besluit: Unaniem akkoord. 8. Raadsvoorstel Vaststelling jaarrekening 2023 en bestemming batig rekensaldo 2023 Besluit: Unaniem akkoord. 9. Raadsvoorstel 1e Bestuursrapportage 2024 Besluit: Unaniem akkoord. 10. Raadsvoorstel Toestemming aanpassing gemeenschappelijke regeling West-Brabants Archief Besluit: Unaniem akkoord. 11. Raadsvoorstel Toestemming aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) (9e wijziging) Besluit: Unaniem akkoord. 12. Raadsvoorstel Programmabegroting 2025 en Jaarstukken 2023 Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) Besluit: Unaniem akkoord. 13. Raadsvoorstel Begroting 2025, begrotingswijziging 2024 en jaarstukken gemeenschappelijke regeling ‘West-Brabants Archief’ Besluit: Unaniem akkoord. 14. Raadsvoorstel Begrotingswijziging 2024-01 en Begroting 2025 Veiligheidsregio Midden en West-Brabant (VRMWB)

3

Besluit: Unaniem akkoord. 15. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Pastoor Bastiaansensingel 21 te St. Willebrord’ Besluit: Unaniem akkoord. 16. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord’ Besluit: Unaniem akkoord. 17. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Postbaan 10 te Rucphen’ Besluit: Unaniem akkoord. 18. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge’ Besluit: Unaniem akkoord. 19. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ Besluit: Unaniem akkoord. 20. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St. Willebrord’ Besluit: Unaniem akkoord. 21. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom Sprundel, Sint Janstraat 64-66 te Sprundel’ Besluit: Unaniem akkoord. Stemverklaring RVP: de fractie is blij dat met dit plan 52 broodnodige appartementen in Sprundel gerealiseerd kunnen worden en kan dan ook instemmen met het voorstel.

Over de aankoop van de groenstrook aan de Sint Janstraat wordt opgemerkt dat de fractie begrijpt hoe een en ander is gelopen, maar van mening is dat de voorwaarden voor aankoop zakelijker ingestoken hadden moeten worden en verwacht dat het college in de toekomst meer professionele afstand houdt tot de initiatiefnemer bij het afsluiten van overeenkomsten. 22. Raadsvoorstel Toestemming aanpassing gemeenschappelijke regeling Regio WestBrabant Besluit: Unaniem akkoord. 23. Raadsvoorstel Jaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 Regio West-Brabant Besluit: Unaniem akkoord.

4

24. Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2025 Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) Besluit: Unaniem akkoord. 25. Raadsvoorstel Toestemming aanpassing gemeenschappelijke regeling WVS Besluit: Unaniem akkoord. 26. Raadsvoorstel Toestemming aanpassing gemeenschappelijke regeling Werkplein Hart van West-Brabant Besluit: Unaniem akkoord. 27. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord Besluit: Unaniem akkoord. 28. Raadsvoorstel Ontwerpbeleidsbegroting 2025, jaarstukken 2023 en 2e begrotingswijziging van GR GGD West-Brabant Besluit: Unaniem akkoord. 29. Raadsvoorstel Begroting 2025 en Jaarstukken 2023 Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-West-Noord (RAV) Besluit: Unaniem akkoord. 30. Raadsvoorstel Begroting 2025 en Jaarrekening 2023 WVS Besluit: Unaniem akkoord. 31. Raadsvoorstel 1e begrotingswijziging 2024 en jaarrekening 2023 Regionaal Bureau Leren (RBL) Besluit: Unaniem akkoord. BESPREEKSTUKKEN 32. Raadsvoorstel Vervangende nieuwbouw basisschool Heilinde Besluit: Unaniem akkoord. [Sprekers: de leden Brans, Van Kalmthout en Heeren, wethouder Lazeroms] Besproken: Door de fracties wordt o.a. benoemd blij te zijn dat de school in St.

Willebrord gerealiseerd kan gaan worden, zorgen te hebben voor de huisvesting van de scholen in Rucphen, Schijf en Zegge, complimenten aan de wethouder dat de gronden om niet aan de gemeente worden overgedragen, zodat deze benut kunnen worden voor woningbouw en zo als kostendrager ingezet kunnen worden. Nadere vragen worden gesteld over het taakstellend budget, gevolgen voor de kermis in St. Willebrord, het vastleggen van de afspraken met de Borgesiusstichting, het aantal m2 grond dat beschikbaar is voor woningbouw en een het verwerken van het IHP in de p&c stukken.

5

Wethouder Lazeroms gaat in op de gestelde vragen en geeft o.a. aan dat de gronden direct grenzend aan de noordzijde van de Maria Gorettischool gebruikt worden voor de tijdelijke huisvesting, dat naar een oplossing wordt gekeken als die grond normaal voor de kermis gebruikt wordt, de afspraken met de Borgesiusstichting zwart op wit vast liggen, er ongeveer 2300 m2 zal resteren van het perceel D7015, de grond gelegen aan de Poppestraat niet voor woningbouw wordt ingezet en dat ook aan de noordzijde de mogelijkheden voor woningbouw worden onderzocht. Na afronding van de nieuwbouw van Heilinde de IHP reserve niet volledig leeg zal zijn, er wel gespaard zal moeten worden voor toekomstige ontwikkelingen in de andere dorpen, eventuele woningbouwontwikkeling bij Heilinde en inkomsten huur IKC Vinkenbos terugvloeien naar de reserve IHP, een specifieke visie voor toekomstige investeringen nu niet nodig wordt geacht, dat in de kadernota en programmabegroting een nadere uitwerking en toekomstige ontwikkelingen worden opgenomen, in 2026 het huidige IHP wordt geactualiseerd met een nieuwe investeringslijst en dat financieel toezicht wordt gehouden door de gemeente en dat de gemeente deelneemt aan projectgroep-, stuurgroep- en bouwvergaderingen. 33. Raadsvoorstel Begroting 2025 en Jaarrekening 2023 Werkplein Hart van West-Brabant Besluit over het amendement: Unaniem aangenomen.

Besluit over het geamendeerde voorstel: Unaniem akkoord. [Sprekers: de leden Van Meel en Brans, wethouder Matthijssen-de Jong] Besproken: De PVV fractie stelt nadere vragen over het opvangen van de stijgende kosten in de eigen begroting zonder concessies te doen aan de kwaliteit van de dienstverlening, concrete maatregelen om kostenbesparing te realiseren en de haalbaarheid ervan, specifieke stappen om de financiële kloof in 2026 te overbruggen, behoud van de kwaliteit van de dienstverlening ondanks de verminderde middelen, onderuitputting middelen inburgering en maatregelen om de inburgeringsdoeleinden te bereiken.

De RVP fractie benoemt het gemak waarmee het Werkplein steeds extra middelen vraagt bij de gemeente, dat samenwerking een goede zaak is, maar voorkomen moet worden dat taken dubbel worden uitgevoerd, is van mening dat het Werkplein zelf aan de slag moet om te bezuinigen en dient hiertoe een amendement in, mede ondertekend door de overige aanwezige fracties: ‘In overweging nemende dat: • van het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkplein Hart van West-Brabant een ontwerpbegroting 2025 is ontvangen; • op basis van de ontwerpbegroting aan deelnemende gemeenten een aanvullende financiële bijdrage wordt gevraagd boven op de eerder vastgestelde bijdrage; • het college voorstelt om de volgende zienswijze in te dienen: We vragen het Werkplein om kritisch te blijven op de (stijgende) kosten en deze zoveel mogelijk binnen de eigen begroting op te vangen. Is ondergetekende van mening dat: • de druk op onze gemeentebegroting de komende jaren zodanig toe zal nemen dat ook het Werkplein de kosten moet beperken; • bovenstaande zienswijze te vrijblijvend is verwoord.

Stelt voor om: • beslispunt 1 zodanig te wijzigen dat dit als volgt komt te luiden: De volgende zienswijze in te dienen op de begroting 2025 van het Werkplein Hart van WestBrabant: We vragen het Werkplein om, voor het einde van 2024 een plan van aanpak op te stellen waarin wordt aangegeven hoe men de stijgende kosten gaat beperken en hoe men deze binnen de eigen begroting zal opvangen.’

6

Wethouder Matthijssen-de Jong gaat in haar beantwoording o.a. in op de organisatieontwikkeling bij het Werkplein waardoor effectiever en klantgerichter gewerkt gaat worden, dat onderuitputting inburgeringsgelden voort komt uit het minder huisvesten van mensen met een vergunning, waardoor minder mensen hebben kunnen inburgeren en de verwachting dat op korte termijn een inhaalslag plaatsvindt, de introductie van ketensamenwerking ten behoeve van mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt, waarmee mensen beter naar vast werk begeleid worden en zegt toe de overige vragen van de PVV-fractie schriftelijk te beantwoorden. Aangegeven wordt dat ook het college de kosten van GR-en ziet toenemen, dat steeds meer taken op gemeenten afkomen, maar dat GR-en ook meer taken naar zich toetrekken, dat het dubbel uitvoeren van taken moet worden voorkomen en raadt het amendement niet af. 34. Vragen ingevolge artikel 42 Reglement van Orde 1. Vraag van de heer Van Meel (PVV) over de mishandeling van een man in Sint Willebrord, schriftelijk beantwoord op 17 mei 2024. [Sprekers: de leden Van Meel, Spijkers en Vissenberg, burgemeester Van der Meer Mohr] Besproken: Het lid Van Meel dankt het college voor de beantwoording en geeft aan verheugd te zijn met de genomen maatregelen.

Burgemeester Van der Meer Mohr licht toe dat vandaag is besloten om een samenscholingsverbod in te stellen voor het betreffende gebied. Het lid Spijkers vraagt aandacht te hebben voor het waterbed effect dat het samenscholingsverbod kan hebben. Het lid Vissenberg pleit ervoor wel aandacht te hebben voor de jeugd en dat zij wel de mogelijkheid moet hebben om ergens te ontwikkelen. 35. Moties over niet op de agenda opgenomen onderwerpen Besluit over de motie Stallendeadline: Unaniem aangenomen. [Sprekers: het lid Van Kalmthout, wethouder Gijzen] De CDA-fractie geeft o.a. aan dat op 1 juli stallen aangepast moeten zijn om emissiereductie te realiseren, bestaande systemen afgekeurd zijn en nieuwe systemen nog niet goedgekeurd, dat ondanks de grote bereidheid bij ondernemers, er op dit moment geen mogelijkheid is om aan het beleid van de provincie te voldoen en lokale agrariërs wil bijstaan door het indienen van een motie, mede ondertekend door de overige aanwezige fracties.

‘Constaterende dat: • de Provincie Noord-Brabant houders van pluimvee, varkens of geiten met stallen ouder dan 15 jaar verplicht deze per 1 juli 2024 aan te passen; • er juridisch geen goedkeuring is voor de aangeboden systemen waarmee stallen aangepast zouden moeten worden; • er in de gemeente Rucphen meerdere agrarische ondernemers zijn die hun stallen moeten aanpassen; • de Omgevingsdienst Brabant Noord geen besluiten neemt ten aanzien van deze omgevingsvergunningen en daar voorlopig ook geen beweging in lijkt te komen; • de betreffende Rucphense agrarische ondernemers, ondanks eventuele (grote) investeringen om na de datum van 1 juli 2024 te voldoen aan de regelgeving, feitelijk niet kunnen voldoen aan de regels van de omgevingswet en daarmee onderhevig zijn aan handhaving; • de Provincie Noord-Brabant heeft aangegeven het huidige stalsysteem van veehouders die wel een vergunningsaanvraag hebben ingediend, te zullen gedogen; • desondanks een handhavingsverzoek door derden gedaan kan worden. Is van mening dat: • dit ontzettend veel onzekerheid brengt bij agrarische ondernemers in onze gemeente; • de Provincie Noord-Brabant door aan een onhaalbare deadline vast te houden, niet de betrouwbare overheid is die de provincie wel zou moeten zijn.

7

Draagt het college op: • de provincie Noord-Brabant actief aan te sporen om snel te handelen en er zodoende voor te zorgen dat de betrokken agrarische ondernemers in Rucphen zo snel mogelijk hun vergunning verleend krijgen en hiermee te voorkomen dat zij langer in een illegale situatie verkeren en stilstaan in hun bedrijfsvoering en gaat over tot de orde van de dag.’ Wethouder Gijzen geeft o.a. aan dat het college kennis heeft genomen van de motie, deze sympathiek te vinden en ook te willen uitvoeren door er bij de Provincie Noord-Brabant op aan te dringen dat zij de Omgevingsdienst Brabant Noord aansporen de ontheffingen zo snel mogelijk te verlenen, zodat ook de omgevingsvergunningen verleend kunnen worden en de onzekerheid bij agrariërs wordt weggenomen. 36. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.27 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 3 juli 2024, De griffier,

De voorzitter,

J.J.H. Lahaije.

mr. M. van der Meer Mohr