04 BL raad 211103

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING van 3 november 2021 Raadsvergadering 10 november 2021

Aanwezigen voorzitter: griffier: aanwezig de leden:

Agendanummer 04

M. van der Meer Mohr C.A.M. Aanraad

burgemeester plv. griffier

A.J. Blom M.W.C. Gijzen J.A.D.M. Gordeijns A.P.M. van Loon W.A.J. Pijlman D.M.D.C. van den Broek A.J.F. Jongenelis B.P.J.H. van de Luijtgaarden J.P.H. Nouws J.C.A. Suijkerbuijk A.J. Vissenberg C.M.J. Goorden-Winde A.P.A.M. Siemons H.W.A. Vos B.M.J. Clercx M. de Jong

RVP RVP RVP RVP RVP VVD VVD VVD VVD VVD PVV CDA CDA D66 FORZA RUCPHEN FORZA RUCPHEN

afwezig met kennisgeving: J.W.M. van den Beemd H.M.J. Spijkers-Suijkerbuijk A.W. van Meel Th.P.P. Broek

RVP VVD PVV griffier

aanwezige collegeleden:

agendapunt 9 agendapunten 9 en 11.2 agendapunt 9 agendapunt 9 agendapunt 9

M. van der Meer Mohr M.J. de Bruijn M.J.A.M. Lazeroms S. Breedveld-De Ruiter L.F.E.A. Mathijssen-De Jong

Audio-opname De audio-opname van de vergadering is te beluisteren via www.rucphen.nl/bestuur of http://rucphen.raadsinformatie.nl.

1. Opening De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering en heet de aanwezigen en luisteraars welkom. 2. Spreekrecht burgers Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststellen raadsagenda Het presidium heeft het voltallige college uitgenodigd voor agendapunt 9 en weth. De Bruijn voor agendapunt 11 om bij de vergadering aanwezig te zijn en aan de beraadslagingen deel te nemen.

2

Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 29 september 2021 Besluit: De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Ingekomen stukken Voorstel: de ingekomen stukken 1 t/m 11 voor kennisgeving aan te nemen. Besluit: Conform voorstel. HAMERSTUKKEN 6. Raadsvoorstel Herziening APV gemeente Rucphen 2021 Voorstel: 1. De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Rucphen 2021 vast te stellen onder intrekking van de “APV gemeente Rucphen 2020” (raadsbesluit 13 mei 2020) en de “Wijziging APV gemeente Rucphen 2020” (raadsbesluit 16 december 2020). Besluit: Unaniem akkoord. 7. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Ettenseweg naast nr. 29 te Sprundel’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Ettenseweg naast nr. 29 te Sprundel’, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO. 0840.9000B0050-ON01 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm vast te stellen; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Ettenseweg naast nr. 29 te Sprundel’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen’.

Besluit: Unaniem akkoord. 8. Raadsvoorstel Beleidsplan financiële zorg 2022-2025 Voorstel: 1. In te stemmen met het beleidsplan financiële zorg 2022-2025. Besluit: Unaniem akkoord. BESPREEKSTUKKEN 9. Raadsvoorstel 2e bestuursrapportage 2021 Voorstel:

3

1. De 2e bestuursrapportage 2021 vast te stellen; 2. De 30e begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

4

Besluit: Unaniem akkoord. [sprekers: de leden Clercx, Van den Broek, Goorden en Vissenberg, wethouders de Bruijn en Lazeroms] Besproken: Aan de orde komt o.a. de informatie telecommasten in de gemeente (looptijd van verlengde contracten, het niet bekend zijn bij de gemeente wat er precies in de masten hangt in relatie tot de onzekerheid rondom 5G en het feit dat het de openbare ruimte betreft), het afsprakenkader arbeidsmigranten (met name over het tijdspad en het niet vooraf informeren van/overleg met de raad) en de actualiteiten rondom SMT (hercontrole OMWB, aandacht landelijke pers, onrust onder bewoners). Wethouder De Bruijn geeft o.a. aan dat er een brief naar de raad onderweg is met uitleg over de looptijd van de verlengde contracten van de zendmasten. Hij deelt de mening niet dat het bestuur op de hoogte moet zijn van hetgeen er precies in de masten hangt. Er mag van worden uitgegaan dat de landelijke regeling rondom masten voldoende bescherming biedt. Als de raad van mening is dat het college daar verder onderzoek naar moet doen, zal de raad het college daar een opdracht toe moeten geven. Tot die tijd houdt het college het bij de landelijke regelgeving. Met betrekking tot het afsprakenkader arbeidsmigranten geeft hij aan dat is ingestemd met het regionale kader. Dit betreffen dusdanig brede afspraken, dat niemand daar op tegen kan zijn.

Op het moment dat verder ingezoomd gaat worden en het echt gaat over huisvesting binnen de gemeente Rucphen gaat, is de raad aan zet en zal dat ook aan de raad worden voorgelegd. Wethouder Lazeroms geeft o.a. aan dat SMT hetzelfde wordt behandeld als elk ander bedrijf met een milieuvergunning. Als er geen spoedeisend belang is, worden de normale procedures gevolgd. Bij controle zijn overtreding van de voorschriften en afwijkende normeringen vastgesteld. Hij zegt toe dat de bevindingen van de hercontrole door de OMWB met de raad worden gedeeld en dat deze worden voorzien van een begeleidende brief (in begrijpelijke taal). De bevindingen zullen naar verwachting eind november 2021 aan de raad worden toegestuurd. De gemeente heeft zijn uiterste best gedaan om bewoners mee te nemen en ook is door de OMWB een toelichting gegeven. De bewoners zijn tevreden over hoe ze betrokken zijn door gemeente, maar niet over de inhoud van de discussie. De directie van SMT heeft aangegeven open te staan voor 1 op 1 bezoek door bewoners, maar is niet genegen om in een grote massa mensen toe te laten. Het college blijft het dossier zeer nauwlettend in de gaten houden en indien nodig acteert het college daar ook op. 10. Vragen ingevolge artikel 42 Reglement van Orde 1. Vraag van mevrouw Goorden (CDA) over Plannen VLP Roosendaal Groot Visdonk, schriftelijk beantwoord op 13 oktober 2021.

[spreker: het lid Goorden] Besproken: Aangegeven wordt dat de vragen naar behoren zijn beantwoord. Wel wil de CDA-fractie aandacht vragen voor de onrust die is ontstaan rondom dit onderwerp onder bewoners in de omgeving en vraagt het college om alert te zijn op ontwikkelingen hieromtrent en de bewoners daarin te betrekken. 11. Moties over niet op de agenda opgenomen onderwerpen [Sprekers: de leden Clercx, Van de Luijtgaarden, Goorden, Vissenberg en Gijzen] 1. FORZA RUCPHEN heeft een motie ingediend over het permanent aanbrengen van de Nederlandse vlag in de raadzaal van de gemeente Rucphen.

5

Besluit: Motie verworpen. Voor: Tegen:

FORZA RUCPHEN – PVV VVD – CDA – RVP

Motie Nederlandse vlag in raadzaal: “constaterende dat: • In een volks vertegenwoordigend orgaan in Nederland, de Nederlands vlag behoort te hangen; • Deze vlag symbool staat voor onze vrijheid, onafhankelijkheid, voor ónze democratie en voor de eenheid in ons land. Het is dus een verbindend symbool; • In de Tweede Kamer en in veel vergaderzalen van gemeenteraden en bij Provinciale Staten de Nederlandse vlag al aanwezig is; • In onze raadszaal het koninklijk echtpaar geportretteerd is, is een link naar de Oranjes, niet naar Nederland; • Het nationaal symbool van ons land in volle glorie aanwezig dient te zijn in de raadszaal. overwegende: • Dat het goed is in navolging van de vele vergaderzalen ook in onze raadszaal de Nederlandse vlag te hangen; • Dat met de vlag de Nederlandse geschiedenis en identiteit wordt onderstreept en een uiting is van onze nationale trots; • De Nederlandse vlag verwijst naar onze historie, is een symbool van eenheid, onafhankelijkheid en onderlinge verbondenheid als inwoners; • Dat dit nationaal symbool van ons land in volle glorie aanwezig dient te zijn in de raadzaal; • Dat de Nederlandse vlag naast het portret van ons koningspaar, zeker een toegevoegde waarde heeft. De Nederlandse vlag is daarop een mooie aanvulling.

draagt het college op: • om in onze raadszaal de Nederlandse vlag op te hangen die duidelijk aanwezig is en gaat over tot de orde van de dag. B. Clercx, FORZA RUCPHEN.” Besproken: Aan de orde komt o.a. dat de taak van raadsleden de gemeentepolitiek is. Daartoe is het gemeenteschild in de raadzaal aanwezig. In het schilderij van het koningspaar is abstract de Nederlandse vlag al weergegeven. Niet het koningspaar, maar de vlag is het symbool voor Nederland. Dat hoort dan ook in de raadzaal te worden aangegeven. Er wordt door de meerderheid geen meerwaarde gezien in het ophangen van de Nederlandse vlag in de raadzaal. 2. De VVD fractie heeft een motie ingediend over Toewijzingsregeling voor nieuwbouwwoningen. [Sprekers: de leden Suijkerbuijk, Clercx, wethouder De Bruijn] Besluit: Motie unaniem aangenomen. Voor: VVD – CDA – PVV – RVP – FORZA RUCPHEN Tegen: Motie Toewijzingsregeling voor nieuwbouwwoningen: “overwegende: • dat er momenteel in onze gemeente een grote schaarste aan woonruimten is op de woningmarkt; • dat er voor de starters en doorstromers onvoldoende betaalbare woningen beschikbaar zijn; • dat de effecten hiervan onevenwichtig en onrechtvaardig zijn voor deze doelgroep;

6

• •

dat hierdoor veel starters en doorstromers uitwijken naar omliggende gemeenten; dat binnen afzienbare tijd gestart zal worden met nieuwe bouwplannen in onze gemeente, zoals onder andere Hofstede fase 2, Zegge-Oost en De Berg. is van mening: • dat binnen onze gemeente een eerlijke transparante verkoop/verdeling van de nieuwbouwwoningen zou moeten gaan gelden; • dat de gemeente hiervoor meer zou moet kunnen sturen op woonruimteverdeling bij nieuwe woningbouwprojecten; • dat in de prijsklasse van woningen tot € 425.000 (jaarlijks te indexeren) eerst de woningen te koop aangeboden zouden moeten worden aan de starters en doorstromers met een lokale binding; • dat voor de definitie van ‘lokale binding’ aangesloten kan worden bij de omschrijving van dit begrip in de Huisvestingsverordening; • dat bovenstaande punten verwerkt zouden moeten worden in een op te stellen ‘toewijzingsregeling voor nieuwbouwwoningen Gemeente Rucphen’.

verzoekt het college: • een raadsvoorstel voor te bereiden waardoor een toewijzingsregeling voor nieuwbouwwoningen door de Raad bekrachtigd kan worden; • dit raadsvoorstel uiterlijk in het eerste kwartaal 2022 ter behandeling op de raadsagenda te plaatsen; • tevens te gaan onderzoeken in hoeverre de eis van zelfbewoning en anti-speculatiebeding bij de aankoop van nieuwbouwwoningen en bestaande woningen in onze gemeente bij wet- en regelgeving ingevoerd zou kunnen worden; • de uitkomsten van dit onderzoek uiterlijk medio 2022 met de Raad te bespreken. en gaat over tot de orde van de dag. J. Suijkerbijk, VVD T. Goorden, CDA.” Besproken: In de motie wordt verwezen naar de Huisvestingsverordening, maar deze gaat over het toewijzen van huurwoningen. Het is niet duidelijk wat er met lokale binding wordt bedoeld. Aangegeven wordt dat een ambtelijke toets heeft plaatsgevonden, waarbij is geadviseerd om aan te sluiten bij de huisvestingsverordening. Wethouder de Bruijn licht toe dat exacte definities terug te vinden zijn in het onderdeel definities van de huisvestingsverordening. Bij lokale binding gaat het om mensen die hier al meerdere jaren woonachtig zijn. De overwegingen in de motie staan als een huis en iedereen heeft kennis van deze problematiek. De oplossing die aangedragen wordt is in den lande al toegepast.

Deze gaat een stap verder dan de huisvestingsverordening, maar sluit daar wel mooi op aan door het koopsegment te bedienen. Het college staat achter de redeneringen, maar stuit wel op een probleem in de capaciteit op de uitvoerende afdeling. Eerder is de raad al geïnformeerd over de prioritering van deze afdeling. De termijn die in de motie is opgenomen (1e kwartaal 2022) is voor het college niet haalbaar. Daarom wordt de raad verzocht om de termijn te verruimen naar het 2e kwartaal 2022. Voordat de motie ter stemming wordt gebracht, wordt de tekst bij het tweede opsommingsteken onder ‘verzoekt het college’ aangepast naar: ‘dit raadsvoorstel uiterlijk 1 juli 2022 of zoveel eerder als mogelijk, ter behandeling op de raadsagenda te plaatsen.’ 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20:17 uur.

7

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Rucphen in zijn openbare vergadering van 10 november 2021, De griffier,

De voorzitter,

Th.P.P. Broek.

mr. M. van der Meer Mohr.