03 EROM Agenda aangevuld
Tekst van het document
VOORLOPIGE AGENDA COMMISSIE EROM Vergadering 29 mei 2024
Agendanummer EROM 03
1. Opening 2. Spreekrecht burgers Degenen die gebruik willen maken van het spreekrecht dienen dit conform artikel 17, lid 3 van het Reglement van Orde tenminste 48 uur voor aanvang van de vergadering te melden aan de griffier.
3. Vaststellen agenda Bij dit agendapunt kan de commissie, op voorstel van een lid of de voorzitter, onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren of de volgorde van behandeling van de agendapunten wijzigen.
4. Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van 17 april 2024 5. Lijst vragen & toezeggingen Voorstel: voor kennisgeving aan te nemen. 6. Ingekomen stukken Voorstel: ingekomen stuk 5 te agenderen voor deze vergadering; de overige ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen of te agenderen voor de volgende commissievergadering. TER ADVISERING 7. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom Sprundel, Sint Janstraat 64-66 te Sprundel’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Kom Sprundel, Sint Janstraat 64-66 te Sprundel’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2583K0020DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen gedeeltelijk gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kom Sprundel, Sint Janstraat 64-66 te Sprundel’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 8. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Pastoor Bastiaansensingel 21 te St. Willebrord Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Pastoor Bastiaansensingel 21 te St.
Willebrord’, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2584K0043-ON01 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm vast te stellen; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Pastoor Bastiaansensingel 21 te St. Willebrord’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
-2-
9. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2584K0044DEF1 met de daarbij behorende bestanden (inclusief beeldkwaliteitsplan), waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen gedeeltelijk gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Dorpsstraat 113 te St. Willebrord’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 10. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Postbaan 10 te Rucphen’ Voorstel: 1.
Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Postbaan 10 te Rucphen’, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0068DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Postbaan 10 te Rucphen’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 3. De ingediende zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen. 11. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge, bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0060DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan; 2.
Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied 2020, Hoefstraat west te Zegge geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 3. De ingediende zienswijze deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen. 12. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0043-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen gedeeltelijk gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2012, Achtmaalsebaan ong. naast 26 te Schijf’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
-3-
13. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ Voorstel: 1. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.9000B0072-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. In te stemmen met het besluit ontheffing Wet geluidhinder wegverkeerslawaai (hogere waarden) en het besluit hogere waarden vast te stellen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Rucphen 2020, Roosendaalsebaan ong. tussen nr. 20 en 24 te Schijf’ geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen; 4. De ingediende zienswijze deels gegrond en deels ongegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen. 14. Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St. Willebrord’ Voorstel: 1. Het Het bestemmingsplan ‘Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St.
Willebrord’ bestaande uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0840.2584K0041-DEF1 met de daarbij behorende bestanden, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT, langs elektronische weg vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen gedeeltelijk gegrond te verklaren overeenkomstig de conclusies in de Nota van Zienswijzen; 3. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kom St. Willebrord, Lindestraat ong. achter 24 te St. Willebrord' geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 15. Raadsvoorstel Toestemming aanpassing gemeenschappelijke regeling Regio westBrabant Voorstel: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant te wijzigen (4e wijziging). 16. Raadsvoorstel Jaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 Regio West-Brabant Voorstel: 1. Kennis op te nemen van de jaarrekening 2023 van de Regio West-Brabant en de volgende opmerking te maken over de resultaatbestemming: ‘Voor mobiliteitstaken is in de begroting 2024 €268.000,00 opgenomen, daarom is de resultaatbestemming van €238.000,00 voor uitvoering van die taken in 2024 niet nodig’; 2.
De volgende zienswijze over de ontwerpbegroting 2025 van de Regio West-Brabant in te dienen: ‘Wanneer taken van de RWB naar de stedelijke regio’s en/of andere samenwerkingsverbanden overgaan horen de financiële consequenties daarvan in de begroting te worden verwerkt. We vinden dat wanneer taken elders belegd worden, de gemeentelijke bijdrage aan de RWB in gelijke mate daalt Het transitiebudget van €200.000,00 alleen voor 2025 op te nemen in de begroting. In het verlengde hiervan de ramingen voor 2026/2028 met €200.000,00 verlagen en dit te verrekenen met de bijdragen van de deelnemers’. 17. Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2025 Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (verder: OMWB) Voorstel: 1. In te stemmen met de ontwerpbegroting OMWB 2025, met inachtneming van de volgende zienswijze: a. Over de uitleg van artikel 3 van de Financiële verordening OMWB 2023 (hierna: verordening) en de toe te passen indexering is de afgelopen periode bij het aanpassen van het uurtarief 2024 onduidelijkheid ontstaan. Wij vragen u de omissie in de verordening te herstellen door duidelijker in de verordening vast te leggen hoe en op welke momenten het
-4-
voorcalculatorisch tarief wordt berekend en herzien. Dit vraagt om een aanpassing van de verordening. b. Wij stellen vast dat de conceptbegroting 2025 niet op basis van ongewijzigd beleid is opgesteld. Het begrip ongewijzigd beleid moet ruim worden geïnterpreteerd. Hieronder verstaan wij ook structurele uitgaven van enige omvang. Verder vragen wij u kritisch te kijken naar het doorvertalen van nieuwe beleidsvelden in de VTH-taken – en diensten en dit beheersbaar en controleerbaar te maken. In de conceptbegroting zijn nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken opgenomen waarover het algemeen bestuur geen besluit heeft genomen. Dit is in strijd met de door ons uitgebrachte financiële richtlijn 2 voor de kaderbrief 2025 en conceptbegroting 2025. In aansluiting op vorige zienswijze vragen wij u de kaderbrief voortaan ter vaststelling voor te leggen aan het algemeen bestuur en de Financiële Verordening op dit onderdeel aan te passen. c. Bij nader inzien is de meerjarenbegroting 2025 niet structureel sluitend. Structurele uitgaven (personele uitbreiding) worden (gedeeltelijk) gedekt uit incidentele middelen (SPUKuitkeringen). Dit is niet overeenkomstig de financiële richtlijnen die deelnemers hebben gegeven. Wij vragen u in het vervolg alleen incidentele middelen aan te wenden voor dekking van incidentele uitgaven. d.
In de berekende deelnemersbijdrage 2025 is voor Rucphen een bedrag van €575.032 doorberekend dat gebaseerd is op de in de kaderbrief opgenomen uitbreiding van 8,54 fte (pag. 26). De doorberekening vindt plaats op basis van een verdeelsleutel en niet op grond van feitelijke toezeggingen. De inhoud en omvang van het werkprogramma 2025, en dan met name de eventuele verhoging van budgetten, is op dit moment niet concreet. Het doorberekenen van deze structurele uitgaven naar deelnemers vinden wij in deze fase prematuur. Hierin zien wij een risico voor de dienst. Wij vragen u de uitbreiding van de hierboven genoemde formatieplaatsen alleen in te vullen wanneer de afname van deze uren structureel geborgd is in de werkprogramma’s van deelnemers. Wij vragen u hierover met deelnemers in overleg te treden voorafgaand aan het definitief vaststellen van de begroting in het algemeen bestuur. e. Op grond van de Omgevingswet zijn een aantal verzoektaken verplichte basistaken geworden. Bij de berekening van de deelnemersbijdrage is hiermee onvoldoende rekening gehouden waardoor een correctie moet plaatsvinden op de berekening van de bijdrage voor programma 2; bedragen zijn nu dubbel in de berekening opgenomen. Wij vragen u hierover met deelnemers in overleg te treden voorafgaand aan het definitief vaststellen van de begroting in het algemeen bestuur. f.
Vanwege het ontbreken van een nadere onderbouwing het bedrag voor programma 1 in de begroting aanpassen naar €315.000. g. Vanwege het ontbreken van een nadere onderbouwing het bedrag voor programma 2 in de begroting OMWB 2025 aanpassen naar €145.000. 2. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023 en hier vooralsnog geen opmerkingen bij te maken.
TER BESPREKING 18. Initiatief Laagveld Sprundel Betreft ingekomen 5, brief van het college d.d. 8 mei 2024. Geagendeerd op verzoek van de fracties van PvdA, CDA en RVP, met uitnodiging van de portefeuillehouder.
19. Vragen aan het college De leden van de commissie kunnen tot 48 uur voor aanvang van de vergadering vragen indienen bij de griffier. De vragen worden mondeling beantwoord door de portefeuillehouder.
20. Sluiting. De voorlopige agenda en stukken zijn digitaal beschikbaar op www.rucphen.nl/raadsinformatie