Technische vragen en de antwoorden daarop raad 26.5.2026

1.

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Programma Duurzaamheid

PAK

De CDOKE gelden worden omgezet naar doeluitkeringen vanuit het gemeentefonds. CDOKE is geoormerkt. De indruk is ontstaan, dat deze doeluitkeringen niet meer geoormerkt zijn. Is dat correct en kunt u daar een toelichting op geven?

Voor het lopende jaar zitten we in de financiering in een overgangsfase. De CDOKEmiddelen worden namelijk nu nog verstrekt per Specifieke uitkering. Vanaf 2027 komen de middelen in een zogeheten fondsuitkering (BFU). Bij zo’n BFU kan het rijk informatie opvragen van gemeenten, om te kijken of de doelen die ermee beoogd worden ook daadwerkelijk worden bereikt. Deze informatie mag het rijk vervolgens op macroniveau gebruiken om de inzet van de middelen ter discussie te stellen en te evalueren. Individuele gemeenten mogen niet afgerekend worden op hun prestaties. De BFU is dus vrij besteedbaar, maar wordt vervolgens wel langs een meetlat gelegd.

2.

Uitvoeringsprogramma Wegen

PAK

Wat is het effect van deze versnelling op onze liquiditeitspositie per jaar (2027–2030)? In het nieuwe voorstel versus het oorspronkelijke plan. Zelfde vraag tav weerstandsvermogen?

Zie het bijgevoegd Excel-bestand “Financiële vergelijking Uitvoeringsprogramma Wegen 2027-2030 en MJOP Wegen 2025-2035” voor de beantwoording van vragen 2 t/m 8. - De invloed op de financieringsbehoefte c.q. liquiditeitspositie in de verschillende jaren is weergegeven in regel J. - De invloed op het weerstandsvermogen is af te leiden uit regel I, door de jaren 2028 t/m 2031 bij elkaar op te tellen. Dit komt neer op een extra beslag op het weerstandvermogen van cumulatief ca. 505.000 euro.

3.

Uitvoeringsprogramma Wegen

PAK

Totale investering is 4,6 mio Euro excl. Indexering. Graag toelichting over hoe dit wordt gefinancierd en of dit van invloed is op de aanwezige reservecapaciteit?

De investeringen en het groot onderhoud leggen een beslag ruim 4,6 miljoen euro op de liquiditeitspositie. Per eind 2025 heeft de gemeente Rozendaal 3,9 miljoen euro aan uitstaande kortlopende middelen bij ’s Rijksschatkist, en daarnaast een bedrag van 1,6 miljoen euro aan een uitstaand deposito bij de Rabobank. Dit deposito valt op afzienbare termijn vrij en komt dan beschikbaar als liquide middelen. Het totaal beschikbare bedrag van 5,5 miljoen euro aan liquide middelen is toereikend om de investeringen en het onderhoud uit te kunnen voeren zonder geldleningen aan te hoeven trekken.

Technische vragen raadsvergadering 26 mei 2026

De invloed op de aanwezige reservecapaciteit is bij vraag 2 becijferd op ca. 505.000 euro. 4.

Uitvoeringsprogramma Wegen

PAK

Wat betekent het naar voren halen van kapitaallasten concreet voor het begrotingssaldo in 2027–2030 en vanaf 2031? Graag in euro’s per jaar?

De invloed op het begrotingssaldo is in het bijgevoegd Excel-bestand “Financiële vergelijking Uitvoeringsprogramma Wegen 2027-2030 en MJOP Wegen 2025-2035” per jaarschijf weergegeven in regel I. In 2035 is er tussen het oorspronkelijke besluit en het nieuwe voorstel geen verschil meer in het begrotingssaldo.

5.

UitvoeringsProgramma Wegen

PAK

Hoe verhoudt dit voorstel zich tot het traject “Toekomstbestendig Rozendaal”? Is het niet logischer om eerst die heroverweging af te wachten?

In traject “Toekomstbestendig Rozendaal” wordt rekening gehouden met het financieel perspectief op grond van feitelijke besluitvorming door de raad (autonome ontwikkelingen). Daarbij leidt het nu voorgestelde uitvoeringsprogramma niet tot een wijzigingen van het structurele meerjarige saldo. Mogelijk leidt het traject Toekomstbestendig Rozendaal voor uw raad tot een nadere overweging van geplande investeringen door de raad. Het college wenst dit in ieder ieder geval de investeringsagenda integraal te heroverwegen op basis van de uitkomsten uit het traject.

6.

Uitvoeringsprogramma Wegen

PAK

Op welke concrete marktanalyses is de aanname gebaseerd dat “groter aanbesteden goedkoper is”? Op dit moment is vanwege de investeringen in de maatregelen netcongestie de infra markt volledig overspannen. Daardoor en ook nog door de situatie in Iran rijzen de prijzen rijzen de pan uit. Met name bij de wat grotere aannemers?

Aannemers hanteren scherpere tarieven als meerdere wegen in één aanbestedingsronde in de markt worden gezet in de zelfde plaats. De continuïteit van inzet van materieel en personeel maakt het voor aannemers aantrekkelijk om gunstiger in te schrijven.

7.

Uitvoeringsprogramma Wegen

PAK

We weten nu nog niet goed welke andere investeringen of beleidsvoornemens hierdoor onder druk te staan in de meerjarenbegroting? De vraag is dus: we zitten nu midden in de

Het voorstel heeft inderdaad invloed op de investeringen in de komende jaren. Deze invloed is weergeven in de tabel in het raadsvoorstel en in het bijgevoegd Excelbestand “Financiële vergelijking Uitvoeringsprogramma Wegen 2027-2030 en MJOP Wegen 2025-2035”. Ten opzichte van het eindplaatje in 2035 zit er geen verschil meer

Technische vragen raadsvergadering 26 mei 2026

onderhandelingen over een nieuw akkoord. Hierin komen wellicht wensen over investeringen in de komende jaren. Heeft dit voorstel daar dan niet direct invloed op?? En als we “toch geen geld hebben” kan deze beslissing toch ook niet zo maar worden genomen?

in de investeringen en in het begrotingssaldo. Het betreft hier dus verschuivingen van lasten naar eerdere jaren. De totale lasten nemen niet toe. Op grond van het begrotingssaldo in het huidige meerjarenperspectief (208.000 euro negatief) is de feitelijke investeringsruimte overigens beperkt. De wijze waarop met die restinvesteringsruimte wordt omgegaan is een politieke aangelegenheid.

8.

Uitvoeringsprogramma Wegen

PAK

De opmerking mbt de gewenste onderhoudssituatie irt veiligheid gaat toch vooral over het vooruit trekken van de groot onderhoud asfalt. Niet om bijna 4 mio in 3 jaar uit te geven ipv over een periode van bijna 10 jaar?

De gewenste onderhoudssituatie geldt voor zowel het groot onderhoud (asfalt blijft asfalt) als voor renovatie (asfalt wordt gebakken klinkers). De strategie is juist om de projecten groter en eerder aan te pakken om de prijs per meter omlaag te krijgen en de kwaliteit van de wegen zo op het gewenste niveau te brengen.

9.

Digitale Weerbaarheid Raad

PAK

Kan er in de nieuwe situatie niet meer gebruik worden gemaakt van de toegang tot Ibabs op externe apparaten? Hiervoor is Ibabs toch ingericht en opgezet?

iBabs is de toegang voor raadsleden voor alle stukken waar de raad mee werkt. In iBabs kennen we openbare stukken en vertrouwelijke stukken. Stukken die vertrouwelijk zijn moeten specifiek zo worden gemarkeerd. Vertrouwelijkheid betekent dat alleen raadsleden erbij kunnen. Mocht uw apparaat gehackt worden dan heeft de hacker toegang tot de vertrouwelijke stukken.

10.

Digitale Weerbaarheid Raad

PAK

Zou lokale opslag van documenten überhaupt worden toegestaan?

Het is niet wenselijk om stukken lokaal op uw apparaat op te slaan. Dit is niet in alle situaties met technische inrichting te voorkomen. Ontvangt u een email van een inwoner en deze bevat een bijlage met privacygevoelige informatie, dan kunnen we niet altijd blokkeren dat die informatie lokaal kan worden opgeslagen (downloaden). Met behulp van technieken (Microsoft Intune Protection Policies in combinatie met Outlook) kunnen we zorgdragen dat dit zoveel mogelijk wordt voorkomen.

11.

Digitale Weerbaarheid Raad

PAK

Welk concreet beveiligingsrisico lossen we hiermee op dat nu niet al wordt afgedekt door 2FA en toegang via bijvoorbeeld iBabs, mail via Zivver etc.?

We kunnen voorzien in twee beveiligde oplossingen, waarbij voor beide geldt dat het raadslid gebruik maakt van het rozendaalse-account (@rozendaal.nl). Met een apparaat van gemeente Rozendaal bent u beveiligd tegen: - Malware en Ransomware:

Technische vragen raadsvergadering 26 mei 2026

Zonder centraal beheer worden beveiligingsupdates voor Windows en applicaties vaak uitgesteld of vergeten, waardoor bekende kwetsbaarheden ongedicht blijven). o Onbeheerde laptops hebben vaak zwakkere antivirusconfiguraties, waardoor ransomware en spyware makkelijker kunnen binnendringen. Datalekken en informatieverlies: o Als een raadslid vertrekt, blijven documenten vaak achter op de onbeheerde laptop. o Indien de laptop wordt gestolen of verloren raakt, kan iedereen bij de data als de harde schijf niet via een centraal beleid is versleuteld. Identiteitsdiefstal en Toegang: o Zonder professionele e-mailbeveiliging is de kans groter dat gebruikers op kwaadaardige links klikken. o Onbeheerde laptops hebben vaak zwakke wachtwoorden, of de laptop wordt onbeheerd achtergelaten zonder automatische vergrendeling. o

-

-

Een MFA (multi factor authenticatie) is noodzakelijk om te voorkomen dat op een eenvoudige wijze toegang is te verkrijgen tot informatie op het apparaat of in de iBabs/Microsoft-Cloud. Hackers hebben recent (Epe / Odido) laten zien dat zelfs met de aanwezigheid van een MFA-oplossing de gebruiker misleid kon worden en er toegang kon worden verkregen. De handelingen van de gebruiker zijn dus cruciaal. Mails die een raadslid van bijvoorbeeld inwoners ontvangt lopen niet via een beveiligings-oplossing, alleen uitgaande e-mails lopen via een beveiligde oplossing (Bastion) en dan ook alleen als ze verstuurd worden vanaf het rozendaalse-account (@rozendaal.nl). 12.

Digitale Weerbaarheid Raad

PAK

Tot welke privacygevoelige informatie hebben wij toegang?

Privacygevoelige informatie (of gevoelige persoonsgegevens) is informatie die direct of indirect herleidbaar is tot een persoon en waarvan onrechtmatige verwerking (lek, inzien, diefstal) ernstige risico's of nadeel kan opleveren voor de betrokkene. -

Technische vragen raadsvergadering 26 mei 2026

U ontvangt een e-mail met privacygevoelige informatie; Vertrouwelijke stukken in iBabs kunnen privacygevoelige informatie bevatten;

-

13.

Digitale Weerbaarheid Raad

PAK

Zijn andere en goedkopere maatregelen (zoals Conditional Access, training of strengere instellingen) onderzocht, en waarom zijn die onvoldoende bevonden?

14.

Digitale Weerbaarheid Raad

PAK

Als we het hebben over externe apparatuur, waarom dan niet ook voor de mobiele telefoons? Daar geldt dan toch hetzelfde voor?

Technische vragen raadsvergadering 26 mei 2026

Ook informatie over bedrijven, burgers kan vertrouwelijk informatie bevatten en in 90% van de gevallen ook persoonsgegevens. We stellen twee oplossingen voor, beide gaan uit van het gebruik van het rozendaalaccount (@rozendaal.nl). De goedkopere maatregel is het gebruik van het privé apparaat, waarbij de applicaties die nodig zijn in een container op het privé apparaat worden geplaatst en ervoor zorgt dat informatie niet uit de container kan, dus bv. gekopieerd kan worden naar het privé gedeelte van de laptop. De laptop moet wel courant zijn en de gebruiker moet wel zorgdragen dat (beveiligings)updates worden uitgevoerd. Een goede vraag en helemaal correct. In het gekozen scenario gaan we ervan uit dat de laptop/iPad wordt gebruikt voor de toegang tot iBabs, Afas (declaraties) en de Microsoft-omgeving (Outlook, SharePoint, Teams etc.). De privé mobiele telefoon wordt gebruikt voor de 2FA.