Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma energietransitie 2022.docx

Raadsvoorstel

Onderwerp Uitvoeringsagenda Energietransitie – uitvoeringsprogramma 2022 Adviseur Programma Portefeuillehouder

: Carola Hoogland : Energietransitie : Anton Logemann

Datum B&W Datum Raad Openbaar

: 27 juli 2021 : 21 september 2021 : ja

Aanleiding Binnen de energietransitieopgave wordt sinds 2019 gewerkt aan tal van activiteiten binnen de Uitvoeringsagenda Rozendaal Energieneutraal 2050. Deze uitvoeringsagenda kent een doorlooptijd van 2019 tot en met 2021. Eén van de voorziene activiteiten in 2021 is het voorbereiden van een nieuwe uitvoeringsagenda voor de programmaperiode 2022-2025. Met het zicht op de gemeentelijke verkiezingen in 2022 heeft het college besloten om de uitwerking daarvan op te pakken ná de vaststelling van het nieuwe bestuursakkoord in 2022. Om de ingezette lijn van succesvolle activiteiten, de samenwerking met stakeholders, het ontstane enthousiasme en bijbehorende energie niet verloren te laten gaan is voor 2022 een separaat jaarprogramma voorbereid. Gevraagde beslissing 1. Kennis te nemen van het voorliggende Uitvoeringsprogramma voor 2022, als onderdeel van de Uitvoeringsagenda Rozendaal energieneutraal 2050; 2. De reserve energietransitie op te hogen met € 102.750,- ten laste van de algemene reserve; 3. Een krediet van € 60.000,- voor de continuering van activiteiten op de verschillende werklijnen voor 2022 beschikbaar te stellen ten laste van de reserve energietransitie; 4. Een krediet van € 42.750,- voor de continuering van de inhuur van extra capaciteit in 2022 (0,2 fte/jaar) beschikbaar te stellen ten laste van de reserve energietransitie.

Wat willen we bereiken? Met het programma voor 2022 wordt ingezet op een effectieve voortzetting van de ingezette werklijnen en is de uitvoering daarvan in 2022 (begrotingstechnisch) geborgd. Vervolgens kan ná de verkiezingen ingezet worden op de uitwerking van een nieuwe, meerjaren, uitvoeringsagenda voor 2022-2025, passend bij het nieuwe bestuursprogramma dat op dat moment voorligt. Argumenten Blijvende focus op energiebesparing en duurzame warmte Afgelopen jaren is een eerste actieve stap gezet in de verduurzaming van Rozendaal, de resultaten die geboekt zijn op het gebied van energiebesparing bieden perspectief en houvast voor de inzet op een effectief uitvoeringsprogramma voor 2022, maar ook voor de daaropvolgende programmaperiode. Bewustwording op de opgave blijft noodzakelijk Veel Rozendalers zijn enthousiast en betrokken op de opgave, en de ingezette activiteiten leiden tot een hoge respons. Door ook in 2022 in te zetten op bewustwording op de opgave krijgen én houden we onze inwoners in beweging als het gaat om energiebesparing. We zien dat met name deze eerste

Pagina 1 van 4

Raadsvoorstel

stap nodig blijft, om ons gereed te maken op de daadwerkelijke uitvoering van de warmtetransitieopgave komende jaren (het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving). Kanttekeningen Geen zicht op structurele Rijksbijdrage uitvoeringslasten Met het Klimaatakkoord krijgen gemeenten te maken met nieuwe taken. Dit leidt tot extra lasten in de bestuurlijke en ambtelijke uitvoering. Om het akkoord uit te voeren, hebben het Rijk en decentrale overheden de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) om advies gevraagd. In dit onderzoek (voorjaar 2021) concludeert de raad onder andere dat de uitvoeringslasten voor gemeenten optellen van € 450 miljoen in 2022 tot € 599 miljoen in 2024. Wat dit betekent en hoe de kosten worden ondervangen is onderwerp van de huidige kabinetsformatie. Mogelijk dat hier meer zicht op komt bij de uitwerking van de meerjaren uitvoeringsagenda voor de navolgende bestuursperiode. Wat gaan we daarvoor doen? a) Planning In 2022 wordt blijvend ingezet op de lijn van bewustwording en het in beweging krijgen én houden van onze inwoners als het gaat om energiebesparing. Voor deze werklijn werken we in 2022 aan een energiebesparingscampagne ‘op maat’, met hierbij specifieke aandacht voor collectiviteit van inkoop per buurt/woningtype en het werken met ambassadeurs per buurt/straat via voorbeeldwoningen.

Daarbij gaat een besparingsprogramma op maat (een technische vertaling naar besparingspakketten per buurt of woningtype), in combinatie met financiële regelingen, helpen om bewoners inzicht te geven in de mogelijkheden om de woning verder te verduurzamen. Dit is nodig om ons gereed te maken op de daadwerkelijke uitvoering van de warmtetransitie in de gebouwde omgeving. Na vaststelling van de TransitieVisie Warmte (TVW) eind 2021 start binnen de werklijn duurzame warmte in 2022 de voorbereiding op de uitvoeringsstrategie per buurt. Hier zien we de werklijnen energiebesparing én duurzame warmte bij elkaar komen: we zullen buurtgericht uitvoeringsplannen gaan uitwerken, samen met betrokken inwoners en overige betrokken partijen, voor vergaande verduurzaming. Het buurtuitvoeringsplan zal ook inzicht moeten geven in de financierbaarheid van de warmteoplossing. Naar verwachting zullen we in 2022 starten met een eerste buurtuitvoeringsplan in Rozendaal. Mogelijke tussenstap kan hierbij nog een (verdiepende) bronnenstrategie zijn, dat wordt eind 2021 inzichtelijk in de Transitievisie Warmte. Binnen de duurzame opwek werklijn werken we in 2022 een maatschappelijk & ruimtelijk beleidskader uit voor duurzame energieopwekking. Dit zal als integraal onderdeel worden opgepakt binnen het traject van de nieuwe Omgevingsvisie voor Rozendaal.

Ook zal in 2022 een bijdrage worden geleverd aan het traject van uitwerking van de RES 2.0 binnen de Groene Metropool Regio. Mogelijk dat in 2022 ook een start moet worden gemaakt met de afstemming van duurzame opwek binnen Rozendaal (denk aan zonnepanelen op daken) in combinatie met het opslag-vraagstuk en zal de gemeente een strategie voor een dekkende laadinfrastructuur uitwerken (al dan niet in samenwerking met de regiopartners). Binnen de werklijn bewustwording en communicatie continueren we de breed ingezette campagne Duurzaam Rozendaal op basis van nieuwe inzichten en actualiteiten. Dat doen we ook in 2022 in samenwerking met overige betrokkenen, zoals de lokale werkgroep Duurzaamheid en de Rozendaalse energiecoach. Tijdens de opgestarte buurtgesprekken in 2021 hebben een aantal Pagina 2 van 4

Raadsvoorstel

inwoners aangegeven wel een rol op te willen pakken als ‘ambassadeur’ voor hun buurt/straat. In 2022 willen we deze ambassadeurs als inspirerend voorbeeld op de website DuurzaamRozendaal.nl opnemen, en worden nieuwe inwoners of inwoners met (ver)bouwplannen geïnformeerd over de aanvullende mogelijkheden van verduurzaming. De in 2021 opgestarte buurtgesprekken rond de warmtetransitie opgave worden ook in 2022 gecontinueerd. b) Evaluatie Ook in 2022 rapporteert het college van B&W over de bereikte resultaten en effecten aan de raad. In deze jaarlijkse evaluatierapportage tonen we per werklijn, aan de hand van de belangrijkste indicatoren, de actuele situatie en zetten deze af tegen de beoogde doelstellingen. Daarnaast brengen we de algemene voortgang van het programma in beeld. Belangrijk onderdeel is de weergave van de realisatie versus de planning waarbij twee vragen centraal staan: 1. Hebben we gedaan wat we beoogden te doen? 2. Hoe staat het met de benutting van het begrote budget? Deze voortgangsrapportage zal naast het nieuwe coalitieakkoord mede input vormen voor de in 2022 nader uit te werken Uitvoeringsagenda energietransitie voor de periode 2022-2025.

c) Participatie en communicatie Net als voorgaande jaren werken we nadrukkelijk samen met andere actoren, zoals de lokale werkgroep duurzaamheid, netbeheerder Liander, woningbouwvereniging Portaal, buurgemeenten en andere betrokken partijen. In het kader van de warmtetransitie zullen we de in 2021 gestarte buurtgesprekken verder vervolg geven, om inwoners betrokken te houden op de beoogde warmtestrategie binnen hun buurt/straat en de daarvoor benodigde uitvoeringsstappen. d) Publicatie verplicht? Nee Wat mag het kosten? Om de acties in 2022 voort te kunnen zetten, en daarmee de aanpak voor de energietransitie financieel gezond aan het volgende college over te dragen, is een begroting opgesteld voor de verschillende werklijnen binnen het uitvoeringsprogramma. In bijlage 2 bij dit voorstel is een nadere toelichting en uitsplitsing van de budgetten per werklijn weergegeven. Naast een uitvoeringsbudget is het voor de uitvoering van activiteiten noodzakelijk om extra capaciteit (ten opzichte van de huidige formatie) in te huren. Naar verwachting zal dit een inzet vragen van gemiddeld 1 dag/week. Overige capaciteit zal binnen de huidige formatie worden ingepast in het reguliere takenpakket.

In onderstaande tabel is een totaaloverzicht van de begroting voor de energieopgave in 2022 weergegeven: Werklijnen uitvoering Energiebesparing Duurzame warmte Duurzame opwek Bewustwording & communicatie Totaal budget werklijnen

2022 25.000 20.000 10.000 5.000 60.000

Extra capaciteit uitvoering Totaaloverzicht 2022

42.750 102.750 Pagina 3 van 4

Raadsvoorstel

Dekkingsplan In de kadernota is reeds aangegeven dat hiervoor extra middelen nodig zijn. Daarbij is een indicatief bedrag van € 120.000 genoemd. Naast het bedrag van € 102.750 voor de energietransitieopgave, is nog € 18.000 voorzien voor de aanpak van de klimaat(adaptatie)opgave. Hiervoor wordt een separaat voorstel uitgewerkt. Aangegeven is dat wij verwachten het bedrag van € 120.000 over te houden uit het krediet van € 315.000 voor de energiesubsidies. Wij vinden het echter meer transparant om deze twee onderdelen te splitsen. Zodra de energiesubsidieregeling afloopt zullen we u informeren over het bedrag dat overblijft en dit terugstorten in de reserve energietransitie. De kosten van de uitvoering van activiteiten op de verschillende werklijnen ad. € 60.000 kunnen worden gedekt uit de reserve energietransitie. Ook de kosten voor de benodigde extra capaciteit ad. € 42.750 kunnen worden gedekt uit de reserve energietransitie. Hiertoe dient de reserve energietransitie te worden opgehoogd met € 102.750 vanuit de Algemene reserve. Na onttrekking van de kredieten bedraagt de stand van de Algemene reserve € 3.790.688.

Het college van burgemeester en wethouders,

Boele Boelens, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Bijlage(n) 1. Memo Uitvoeringsagenda energietransitie – programma 2022 2. Indicatie begrotingsposten energietransitie – programma 2022

Pagina 4 van 4