Presentatie 15-06-23 over de Kadernota 2024-2027.pdf
Tekst van het document
Kadernota 2024 - 2027 Technische informatieavond 15 juni 2023
Vervolgproces • 13 juni ontvangst Kadernota 2024 - 2027 • 15 juni technische informatieavond • 26 juni inleveren technische vragen
• 30 juni ontvangst beantwoording technische vragen • 11 juli raadsvergadering ter besluitvorming Kadernota 2024 – 2027 • 11 juli tot 10 oktober verwerken Kadernota in de Begroting 2024 - 2027
• 17 oktober ontvangst Begroting 2024 – 2027 • 30 oktober inleveren technische vragen • 3 november ontvangst beantwoording technische vragen
• 7 november raadsvergadering ter besluitvorming Begroting 2024 - 2027
Kadernota stap 1: Meerjarenbegroting o.b.v. onvermijdelijke ontwikkelingen
Kadernota stap 2: Meerjarenbegroting met waarschijnlijkheden Saldo uit de begroting 20242027 Programma 0 Wet versterking decentrale rekenkamers Gemeentefonds Programma 2 Fietspaden Wegen Programma 5 Bomenplan Saldo voor nader uit te werken ontwikkelingen
2024 31.088
2025 126.227
2026 - 113.597
2027 - 151.808
- 10.000
- 10.000
- 10.000
- 10.000
50.000
0
0
- 30.000 - 11.250
- 9.000
- 18.000
- 5.000 57.088
- 5.000 93.227
- 25.000 - 148.597
- 203.058
Kadernota stap 3: Nader uit te werken onderwerpen • Het gemeentefonds • Organisatieontwikkeling • Verduurzamen gemeentehuis • Op peil brengen veiligheidsaspecten gemeentehuis • Sociaal Domein • Milieu • Aanzuiveren bestemmingsreserves
Nader uit te werken onderwerpen
Onderwerpen
Gemeentefonds Organisatieontwikkeling Verduurzamen gemeentehuis Veiligheidsaspecten Gemeentehuis Sociaal domein Onzekerheden energietransitie Totaal
Incidenteel Schatting effect minimaal
50.000 110.000
Meerjarig Schatting Schatting effect effect maximaal minimaal 50.000 150.000 150.000 50.000 150.000 230.000 5.000
40.000
80.000
200.000
Schatting effect maximaal
460.000
n.t.b.
n.t.b.
50.000 40.000
200.000 80.000
190.000
585.000
Saldo met inachtneming van nader uit te werken onderwerpen minimale schatting. (€ 190.000) 2024 -132.912
2025 -96.773
2026 -338.597
2027 -393.085
Kadernota stap 4: Meicirculaire De doorrekening van de ontvangen meicirculaire zorgt voor een positief effect.
Saldo uit de begroting 2023-2026 Saldo na onvermijdelijke ontwikkelingen Saldo voor nader uit te werken ontwikkelingen Saldo na nader uit te werken onderwerpen (min.) Meicirculaire Saldo na verwerking meicirculaire (min.)
2024 148.104 31.088 57.088 -132.912 100.672 -32.240
2025 239.435 126.227 93.227 -96.773 74.643 -22.130
2026 -95.488 -113.597 -148.597 -338.597 38.601 -299.996
2027 -95.488 -151.808 -203.058 -393.085 113.216 -279.869
Kadernota stap 5: Dekking
• Gemeentefonds • Onroerendzaakbelasting • Aanspreken reserves • Bezuinigen
Onroerendzaakbelasting Jaarlijkse stijging van 5,5% bovenop de inflatie correctie levert het volgende op: Extra OZB verhoging van 5,5% per jaar
Saldo na nader uit te werken onderwerpen Extra inkomsten OZB Saldo mutatie reserves
2024 28.500
2025 50.500
2026 74.250
2027 107.750
2024 -132.912
2025 -96.773
2026 -338.597
2027 -393.085
28.500 - 104.412
50.500 - 46.273
74.250 - 264.347
107.750 - 285.335
N.B. 5.5% is gebaseerd op toegroeien naar een niveau dat pas bij de regio
Reserve Op basis van het voorlopige resultaat is er dekking nodig vanuit de reserve. Saldo na nader uit te werken onderwerpen Extra inkomsten OZB Saldo mutatie reserves
2024 -132.912
2025 -96.773
2026 -338.597
2027 -393.085
28.500 - 104.412
50.500 - 46.273
74.250 - 264.347
107.750 - 285.335
De inzet van de reserves is nodig om de tekorten te dekken. Over de periode van 2024-2027 is per saldo een onttrekking uit de reserve nodig van € 700.367 op basis van de minimum inschatting van de nader uit te werken onderwerpen. De effecten hiervan zijn: Algemene reserve per 31-12-2022 Claims per 31-12-2022 Minimale benodigde reserve Vrij besteedbare algemene reserve Dekking tekorten 2024-2027 Vrij besteedbare algemene reserve
€ 4.321.435 € 905.460 € 3.415.975 € 1.475.000 € 1.940.975 € 700.367 € 1.240.608
Bezuinigen Er is uitgezocht welke bezuinigen er doorgevoerd kunnen worden. Het resultaat hiervan is heel summier. Uit het overzicht dat is toegevoegd als bijlage van de kadernota blijkt ook dat wij echt al in de korst van de kaas zitten.
Samenvatting Saldo uit de begroting 2023-2026 Saldo na onvermijdelijke ontwikkelingen Saldo voor nader uit te werken ontwikkelingen Saldo na nader uit te werken onderwerpen (min.) Saldo na extra inkomsten OZB Meicirculaire Saldo na verwerking meicirculaire (min.) Aanvulling nader uit te werken onderwerpen (max.) Saldo na verwerking meicirculaire (max.)
2024 148.104 31.088 57.088 -132.912 -104.412 100.672 -3.740 -395.000 -398.740
2025 239.435 126.227 93.227 -96.773 -46.273 74.643 28.370 -395.000 -366.630
2026 -95.488 -113.597 -148.597 -338.597 -264.347 38.601 -225.746 -395.000 -620.746
2027 -95.488 -151.808 -203.058 -393.085 -285.335 113.216 -172.119 -395.000 -567.119
Globaal beeld: Meerjarig negatief ook bij minimale ambities en redelijke groei OZB.
Dekking uit reserves mogelijk voor een aantal jaren. Voor hoe lang is afhankelijk van welke keuzen worden gemaakt t.a.v. de OZB en de ambities.
Nader uit te werken onderwerpen Organisatieontwikkeling Doel: weerbare en wendbare organisatie, gericht op belang van groen en nabijheid -
Sinds oktober ‘22 volgende stap gezet in inzicht in noodzakelijke ontwikkelingen binnen de domeinen
-
Leidt tot eerste globaal inzicht in significante toename in noodzakelijk budget
-
En roept het beeld op van een jaarlijks terugkerende opgave
In de indicatie van kosten is nu o.a. rekening gehouden met: • HRM-verplichtingen • Domeinontwikkelingen • Overige ontwikkellasten • huidige ontwikkelbudget dat is gericht op uitbesteding van taken (42.000)
Regionale en sub-regionale ontwikkelingen
Nader uit te werken onderwerpen Gemeentehuis Verduurzamen gemeentehuis • Eenmalige kosten tussen de € 110.000 - € 230.000. • Meegenomen mogelijke subsidie. • Jaarlijkse besparing op energielasten ca. € 5.000. Op peil brengen veiligheidsaspecten gemeentehuis In samenhang met verduurzaming. • Bouwkundige aspecten van veiligheid incl. informatieveiligheid • Bouwkundige aspecten van arbeidsomstandigheden. • Scheiding van openbare ruimten en werkruimten. Dienstverlening. • Privacy voor onze inwoners. • Toegankelijkheid voor mindervaliden. Incidentele kosten tussen de € 40.000 tot € 80.000.
Nader uit te werken onderwerpen Sociaal Domein •
Ontwikkelingen jeugd
•
Ontwikkelingen inkomen
•
Ontwikkelingen ontheemden/vluchtelingen
Nader uit te werken onderwerpen Milieu Energietransitie • Buurt Uitvoeringsplannen. • Advieskosten. Klimaatadaptatie • Infrastructuur. • Bomenbestand.
Financiering • Kredieten. • Rijks- en provinciale subsidies en/of meerjarige bijdragen. • Mogelijke meerkosten vanaf 2026. Meerkosten tussen de € 40.000 en € 80.000.