Informatieve notitie - com. Alg Zkn en Fin - Raadsvoorstel Regionale Agenda en Begroting 2023 GMRAN.docx

Informatieve notitie Aan: leden van de Raad en commissie van advies gemeente Rozendaal Van: commissieleden RAC GMRAN, mevr. Hupkes en dhr. Van den Akker Doel: als additionele informatie te betrekken bij de commissiebehandeling van agendapunt 7 van de Raad van 30 mei 2022 - Raadsvoorstel Regionale Agenda en Begroting 2023 GMRAN Onderwerp: Laatste informatie uit de RAC GMRAN aangaande zienswijzen vanuit de deelnemende gemeenten. Aanleiding Vorige week ontvingen wij van de griffie van de RAC een schrijven met een aantal concept moties en amendementen vanuit deelnemende gemeenten in de GMRAN met aandachtspunten aangaande de in te dienen zienswijzen op de jaarrekening, regionale agenda en begroting van de GMRAN. U heeft deze informatie ook via uw eigen Rozendaalse griffier ontvangen, gisteren op maandag 30 mei. De concept moties en amendementen worden donderdag 2 juni a.s. besproken in een regionale informatieve bijeenkomst. Deze regionale bijeenkomst is nieuw en heeft tot doel: De bijeenkomst is bedoeld om informatie met elkaar te delen over mogelijke moties en amendementen die behoren bij de regionale agenda. Die regionale agenda maakt deel uit van de jaarstukken van de GMR. Het kan u helpen een antwoord te vinden op de vraag of u ook een dergelijke motie / amendement gaat indienen in uw eigen Raad.

De bijgevoegde concepten raken naar mening van uw RAC commissieleden belangrijke aspecten die in uw Raad in voorgaande discussies ook zijn langsgekomen. Wij hebben er dan ook voor gekozen u middels deze notitie mee te nemen met de essentie van de onderwerpen in relatie tot de in uw vergadering geagendeerde concept raadsbesluiten. Hiermee hopen wij te faciliteren deze informatie mee te nemen in uw bespreking en afwegingen. Gevraagde beslissing uit het voorliggende raadsvoorstel 1. In te stemmen met de bijgevoegde bestuurlijke reactie op de concept regionale agenda 20232026 en de conceptbegroting GMRAN 2023 waarmee: a. de raad de intentie uitspreekt om in te tekenen op alle opgaven in de regionale agenda; b. de raad een reactie geeft op de regionale agenda conform het voorstel; c. de raad een zienswijze indient op de conceptbegroting 2022 conform het voorstel; 2. De meerkosten van € 1.700 te verwerken in de kadernota; 3. Geen zienswijze in te dienen op de concept-jaarrekening van de GMRAN.

T.a.v. besluit 1: de bestuurlijke reactie op de concept regionale agenda en begroting • •

•

Vanuit verschillende gemeenten wordt verschillend gereageerd op het voorstel van het AB om voor een termijn van 3 jaar in te tekenen. Veel voorkomende strekking is dat men aangeeft dit nu niet te willen doen omdat de Raadsleden net zijn begonnen aan hun termijn en de impact en kaderstelling voor een 3-jarig commitment nu moeilijk kunnen overzien. Er wordt aangedrongen op intekenen alleen voor 2023. Een aantal gemeenten geeft aan wel een meerjarig commitment te willen geven in het jaar na de installatie van een nieuwe Raad. Een enkele gemeente geeft aan sowieso vast te willen houden aan jaarlijkse intekening omdat dit een ijken bijsturingsmoment geeft op de regionale agenda en daarmee de Raad in staat stelt om kaders bij te stellen indien de ontwikkelingen daarom vragen.

•

Het AB geeft in een reactie dat zij vast wil houden aan meerjarig commitment o.a. om voldoende talent te kunnen werven voor het Regiobureau en de organisatie van opgave.

Ter overweging in uw Commissie en Raad: De voorgestelde zienswijze geeft aan dat Rozendaal meerjarig wil intekenen op alle opgaven. Wat vindt u? T.a.v. besluit 3: zienswijze op de concept jaarrekening •

•

In afwijking op hetgeen in de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd stelt het AB voor om het positief resultaat niet te laten terugvloeien naar de gemeenten maar te bestemmen naar de maximale omvang van de algemene reserve en te bestemmen voor afronden van de organisatie-inrichting en het versneld uitvoeren van een aantal speerpunten. Dit raakt op het eerste gezicht het budgetrecht van de Raad daar gelden anders bestemd gaan worden dan op basis van de Gemeenschappelijke Regeling zou moeten.

Ter overweging in uw Commissie en Raad: Het raadsvoorstel luidt geen zienswijze in te dienen. Wilt u dit zo houden of hier een andere boodschap geven? Ter overweging in uw commissie en Raad: Besluitvorming over raadsvoorstel uit te stellen • • •

Bovenstaande zaken en ingediende concepten worden donderdag a.s. in informatief regionaal verband besproken. Hier kunnen nog aanvullende inzichten ontstaan. Aanpassing van de zienswijze vergt wellicht een herlezing van de Raad of een duidelijk geformuleerd amendement. Als uw Raad de zienswijze wil aanpassen is uitgestelde besluitvorming over een aangepaste versie de beste route waarin ook de eventuele informatie van de bijeenkomst donderdag a.s. kan worden meegenomen.

Motie vreemd aan de orde van de dag •

• •

Naast bovenstaande zaken die direct betrekking hebben op het raadsvoorstel staat er ook een motie ter bespreking die oproept tot een verandering van de timing van stukken en vergaderingen van het AB zodat de Raden in staat zijn hun kaderstellende rol beter te vervullen door hun AB-lid voorafgaand aan de AB vergadering te voorzien van een standpunt en niet zoals met de huidige timing alleen achteraf van het AB-lid vernemen wat er is besproken. Deze motie raakt de wens die in het verleden ook in uw Raad is uitgesproken om naast controlerend ook meer kaderstellend te acteren richting het AB van de GMRAN. Als RAC leden vinden wij dat de motie helpt om de RAC en de Raden beter in positie te brengen hun kaderstellende rol te vervullen en wij zijn zo vrij geweest deze motie in concept in Rozendaals format bij te voegen ter overweging (zie bijlage).

Ter overweging in uw Commissie en Raad: de motie te steunen en te agenderen voor de Raad