Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen: Stand van zaken van de besluitvormingen in diverse Raden over de zienswijzen t.a.v. de jaarstukken
Tekst van het document
Bijgaand treft u aan een overzicht van de tot op heden aangenomen moties & amendementen in uw lokale Raden, of een vooruitblik daarop, over de jaarstukken en de regionale agenda van de Groene Metropoolregio (hierna GMR). Daarbij ligt de focus op de motie die over de kalender van GMR gaat en de amendementen over de duur van de vaststelling van de zogeheten Regionale agenda. Gewicht van uw zienswijze, amendement en/of motie Tijdens de besprekingen in uw lokale Raden of adviescommissies zijn vragen gesteld over het gewicht dat uitgaat van uw zienswijze, amendementen en/of moties. Hierover kan ik u als volgt informeren. Conform de toepasselijke Gemeenschappelijke regeling Arnhem-Nijmegen stelt het Algemeen bestuur bij de aanvang van ieder bestuursjaar (januari – december) de gekwalificeerde hoeveelheid stemmen vast per afzonderlijke gemeente zoals die van toepassing zullen zijn in het Algemeen bestuur. Dit geschiedt op basis van de hoeveelheid inwoners van een gemeente. Het gaat daarbij om in totaal 34 stemmen voor de 18 gemeenten. In het bijgaande overzicht treft u die stemmen aan in de rechterkolom. Het Dagelijks bestuur adviseert het Algemeen bestuur over de zienswijzen, amendementen en/of moties. Het Algemene bestuur besluit over uw zienswijzen, amendementen en/of moties. Naar verwachting op 6 juli as. Daarbij geldt de stemverhouding zoals hiervoor weergegeven.
Specifiek voor de jaarstukken en de regionale agenda die daarvan onderdeel uitmaakt, geldt dat wijzigingen daarop via een zienswijze of een amendement formeel slechts afgedwongen kunnen worden met een gekwalificeerde meerderheid in het Algemeen bestuur. Dat wil zeggen: een meerderheid van de stemmen, ofwel minimaal 18 stemmen (van de 34), die daarnaast ook een meerderheid van de bevolking moeten vertegenwoordigen. In het overzicht treft u alleen het aantal stemmen aan per gemeente. Na de gelijktijdige besluitrondes van gisteravond 16 juni van zowel Wijchen, Mook & Middelaar en Lingewaard, en de eerdere besluitrondes van andere gemeenten geldt sinds gisteravond dat virtueel precies 50% van de stemmen ofwel 17 stuks, in het Algemeen bestuur steun vertegenwoordigen voor de kern van het amendement van een 2-jarige vaststelling van de regionale agenda. Voor wat betreft de motie geldt dat daarvoor virtueel een meerderheid (lees: 18 stemmen) bestaat in het Algemeen bestuur. Dit verschilt iets van het amendement, omdat Rozendaal al op 31 mei die motie heeft aanvaard. Van 8 gemeenten die in totaal 12 stemmen in het Algemeen bestuur vertegenwoordigen moeten de besluitrondes nog plaatsvinden. Daarbij zijn in al die gemeenten zowel de motie als het amendement aangekondigd. In alle gevallen geldt dat raadsleden zonder last of ruggenspraak stemmen, ongeacht het voorgaande.
Zij het dat er ook een politieke realiteit bestaat die naar voren trad tijdens de regionale bijeenkomst van uw Raden op 2 juni jl. Deadline zienswijzen jaarstukken en gewicht zienswijze inclusief het amendement en motie. Het verzoek van het Dagelijks bestuur was de zienswijze uiterlijk vóór 24 juni aan hen te richten. Zij bereiden de besluitvorming over de jaarstukken voor, voor het Algemeen bestuur op 6 juli as. Voor de gemeenten Druten, Berg & Dal, Rheden, Renkum en Beuningen geldt dat hun zienswijze na die deadline zal worden overgelegd. Het uitdrukkelijke advies is zo spoedig mogelijk na vaststelling door uw Raden de zienswijze niet alléén per post te sturen naar het Dagelijks bestuur, maar eveneens per email. Het is vervolgens in eerste instantie aan het Dagelijks bestuur of en in welke vorm zij die specifieke zienswijzen onder de aandacht brengen van het Algemeen bestuur voor een totaalafweging. Specifiek voor de gemeente Beuningen is mijn advies Kleurverschil amendementen Er is een licht kleurverschil aanwezig tussen grofweg de amendementen gebaseerd op de zogenaamde Wijchense versus Renkumse modellen. Wijchen baseert de 2-jarige vaststelling van de
regionale agenda niet alleen op de kennisachterstand van nieuwe raadsleden, maar ook op basis van een gevraagde analyse van de Wet wijziging gemeenschappelijke regelingen die op 1 juli in werking treedt. Mocht dat argument door andere gemeenten ook breed omarmd worden dan dient hierover het gesprek plaats te vinden met het Dagelijks bestuur en zo nodig het Algemeen bestuur. wordt vervolgd. VERSIE 17 juni2022 THERMOMETER BESLUITVORMING MOTIES & AMENDEMENTEN JAARSTUKKEN GMR INCL. REGIONALE AGENDA VERSIE 17 JUNI 2022 Gemeente Besluitronde Vertegenwoordiging stemmen in AB GMR 1. Heumen 7-6-2022 Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 1 vaststelling Regionale agenda aangenomen 2. Duiven 7-6-2022 Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 2 vaststelling Regionale agenda aangenomen 3. Nijmegen 8-6-2022 Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 4 vaststelling Regionale agenda aangenomen. Voorts amendement over meewegen IPCC bij klimaat. 4. Zevenaar 8-6-2022. Zienswijzen jaarstukken hamerstuk, geen motie 2 en/of amendement. 5. Montferlan 9-6-2022: geen wijziging zienswijze of amendement en/of 2 d motie. 6. Westervoort 13-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 1 vaststelling Regionale agenda aangekondigd. 7. Arnhem 15-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 4 vaststelling Regionale agenda aangenomen. 8.
Mook & 16-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 1 Middelaar vaststelling Regionale agenda aangekondigd. 9. Wijchen 16-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 2 vaststelling Regionale agenda aangekondigd. 10. Lingewaard 16-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 2 vaststelling Regionale agenda aangekondigd. En extra motie over versterking positie / rol Raad. 11. Overbetuwe 21-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 2 vaststelling Regionale agenda aangekondigd. 12. Rozendaal 31 mei is motie kalender GMR aangenomen. 1 21-6-2022. Besluitronde. Daartoe is een amendement in voorbereiding of wellicht niet nodig als college eea toezegt. 13. Druten 26-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 1 vaststelling Regionale agenda aangekondigd. 14. Berg & Dal 26-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige 2 vaststelling Regionale agenda aangekondigd. 15. Rheden 28-6-2022 Besluitronde incl. motie & amendement. 2 Voorts bestuurlijke toezegging 7-6-2022 dat alhoewel besluit Raad zienswijzen na deadline valt, toch het bestuurlijk wordt ingebracht, tenzij dat niet mag.
16.
Renkum
17.
Beuningen
18.
Doesburg
29-6-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige vaststelling Regionale agenda aangekondigd. Voorts amendement wijziging overschot. 12-7-2022: Motie kalender GMR & amendement 2-jarige vaststelling Regionale agenda aangekondigd. geen wijziging zienswijze of amendement en/of motie.
Met vriendelijke groet, George van der Woude Secretaris Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
2
2 1 32