Definitieve RIB
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Onderwerp Wijziging beleidsregels Wmo en Jeugdhulp Adviseur Portefeuillehouder Datum
: M. Jansma : T. van der Pas : 26 september 2023
Aan de Raad
Inleiding Tot op heden wordt door gemeente Rheden mede voor inwoners van Rozendaal voor het nemen van een besluit over het aantal benodigde uren huishoudelijke ondersteuning uitgegaan van de CIZ-norm (Centrum Indicatiestelling Zorg) die destijds werd gehanteerd vanuit de AWBZ. Dit is vastgelegd in artikel 27 van onze beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp. Deze beleidregels, door ons college vastgesteld op 28 februari 2023, zijn op 28 maart 2023 met een RIB ter kennis gebracht van de raad. Bij de indicatiestelling op grond van de CIZ-norm wordt uitgegaan van de beperking van een inwoner. Aanvullend hierop wordt vanuit de Wmo gekeken naar de eigen kracht en eigen mogelijkheden van een inwoner, waar ook het sociale netwerk en de omgeving betrokken worden. In de praktijk bleek het aantal afgegeven uren voor huishoudelijke ondersteuning op grond van de CIZ-norm sterk uiteen te lopen. Er was weinig sprake van uniformiteit. Het HHM Normenkader (HHM= Huishoudelijke Hulp Maatwerk) biedt een beter afwegingskader waardoor er een meer eenduidige indicatiestelling kan plaatsvinden, waarbij inwoners in gelijke gevallen ook gelijke aanspraak hebben op hulp en ondersteuning. Er vindt een objectievere afweging plaats voor de noodzakelijke ondersteuning met de daarbij behorende ondersteuningstijd.
Voor het toepassen van dit Normen kader moet artikel 27 van de beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp worden aangepast. Verschillen met de voorafgaande beleidsregels Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp, vastgesteld op 28 februari 2023: 1. In de aanhef is toegevoegd: “overwegende dat het gewenst is om het Huishoudelijke Hulp Maatwerk Normenkader (HHM) op te nemen in de beleidsregels”; 2. Het nieuwe artikel 27 ‘Normtijden voor hulp bij het huishouden’ luidt als volgt: “Voor de onderbouwing van de maatwerkvoorziening hanteren we het meest recente Huishoudelijke Hulp Maatwerk Normenkader (HHM), van bureau HHM te vinden op https://www.hhm.nl/”. Ter informatie. Het oude artikel 27 ‘Normtijden hulp bij het huishouden’ luidt: “Wanneer een maatwerkvoorziening voor hulp bij het huishouden wordt ingezet, worden de richtlijnen van het CIZ hiervoor gebruikt. Deze worden aangevuld met extra uren op maat indien noodzakelijk. “ Vervolg
Pagina 1 van 2
Door de toenemende vergrijzing binnen onze gemeente, zal naar verwachting de vraag naar huishoudelijke ondersteuning toenemen. De nieuwe beleidsregels dragen bij aan de rechtsgelijkheid en rechtszekerheid. Omdat wordt uitgegaan van een gemiddelde situatie waarbij, afhankelijk van de mogelijkheden van de inwoner, meer of minder inzet mogelijk is, kan een passende bijdrage worden geleverd aan de zelfredzaamheid van de inwoner zonder dat er grote verschillen zullen zijn in het aantal afgegeven uren. We verwachten geen directe financiële consequenties door dit voorstel. Wel verwachten we minder grote verschillen in het aantal afgegeven uren. Het hanteren van het normenkader kan bijdragen aan vermindering van de levering van onnodig veel uren ondersteuning en daarmee aan het beheersbaar houden van de kosten. Het uitgangspunt blijft: een schoon en leefbaar huis voor de inwoner.
Het college van burgemeester en wethouders,
Bas Pelgrum, gemeentesecretaris
Ester Weststeijn, burgemeester
Bijlage De nieuwe beleidsregels
Pagina 2 van 2