Brief ODRA Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen.pdf

Datum

: 11 januari 2023

Aan de gemeenteraad Rozendaal

Uw kenmerk

:-

T.a.v. de griffie

Ons kenmerk

: 20230111.08

Contactpersoon

: A. Bordewijk

Telefoonnummer : 06-11373305

Onderwerp: Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Geachte raadsleden, Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen De Eerste Kamer heeft op 14 december 2021 ingestemd met een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna Wgr) en enig andere wetten met betrekking tot de gemeenschappelijke regelingen. Deze wijziging is op 1 juli 2022 in werking getreden. Deze wijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen met betrekking tot de invloedsmogelijkheden van uw raad. U krijgt als raadslid hiermee meer mogelijkheden om uw kaderstellende- en controlerende rol binnen ons samenwerkingsverband te versterken. Wie is ODRA? Wij zijn ODRA. Wij zijn Omgevingsdienst Regio Arnhem, de uitvoeringsdienst die mede zorgdraagt voor een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving voor de gemeenten Arnhem, Renkum, Duiven, Westervoort, Zevenaar, Rheden, Lingewaard, Doesburg, Rozendaal, Overbetuwe en de provincie Gelderland. Onze elf partners hebben taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving in de fysieke leefomgeving belegd bij ODRA. De gemeenschappelijke regeling ODRA (GR ODRA) De gemeenschappelijke regeling ODRA is voor het laatst inhoudelijk gewijzigd in2019.

Nadien heeft het bestuur ODRA in december 2021 ingestemd met een gewijzigde versie van de gemeenschappelijke regeling ODRA, echter is deze versie nog niet voor zienswijzen aangeboden aan de raden en staten, omdat de wijzigingen merendeels betrekking hebben op de invoering van de Omgevingswet. ODRA heeft dan ook besloten om, ingegeven vanuit efficiëntieoverwegingen, alle wijzigingen van de GR ODRA in één keer voor te leggen aan de colleges en raden. Op deze manier belasten we de colleges en raden niet twee keer achter elkaar met besluitvorming. Soorten wijzigingen van de Wgr 1. Verplichte wijzigingen → voor alle GR’en. Dit zijn de wettelijke wijzigingen die zonder keuze of extra actie gelden. Deze wijzigingen worden conform de wet overgenomen in de GR ODRA. 2. Niet verplichte wijzigingen met keuzebesluit → waarover de raden en staten moeten besluiten: Bij deze wijzigingen is het verplicht om daarover iets in de tekst van de GR te melden, ook als de raad daarover niets besluit. Dit zijn dus wijzigingen waar eerst een keuze over gemaakt moet worden voordat ze in de GR ODRA kunnen worden opgenomen. 3. Niet verplichte wijziging -> nieuwe bevoegdheid; als hiervoor wordt gekozen dan wordt het opgenomen in de tekst van de GR, anders niet.

1

Bovenstaande samengevat: Soort wijziging

Artikelen Wgr

Verplichte wijzigingen

1, 9, 11a, 17, 34, 34b en 35

Niet verplicht met keuzebesluit

10 lid 5,6, 7,8 24a

Nieuwe bevoegdheid / mogelijkheid

155 g/h en 184 lid 3 Gemeentewet

Implementatie wijzigingen Wgr in de GR ODRA Met betrekking tot de implementatie van de Wgr wordt door ODRA voorgesteld dat ODRA proactief het initiatief neemt om per wijziging een voorstel op te stellen en per wijziging de argumenten voor de voorgestelde wijziging aan te geven. Met de griffie stemmen wij graag af welke mogelijkheden er zijn om de inhoudelijke reacties /standpunten op de wijzigingsvoorstellen van uw raad op te halen. Wij beseffen dat de wijziging van de Wgr voor uw raad een complex, langdurig en tijdrovend wijzigingsproces betekent van alle gemeenschappelijke regelingen waarin uw gemeente deelneemt. Vanuit de regio Midden-Gelderland is een initiatief ontstaan om te kijken in hoeverre de gemeenschappelijke regelingen in dit wijzigingsproces gezamenlijk op kunnen trekken. Daar waar mogelijk zal ODRA in dit proces deelnemen. Uiterlijk 1 juli 2024 dient de gehele wijziging van de Wgr geïmplementeerd te zijn. Mocht u naar aanleiding van deze informerende brief vragen hebben, kunt u mevrouw Bordewijk (agnes.bordewijk@odra.nl) of mevrouw GrootKormelink (donja.groot.kormelink@odra.nl) contacten. Wij vertrouwen erop u vooreerst voldoende te hebben ingelicht. Met vriendelijke groeten,

Ruben Vlaander Directeur ODRA

2