ALGEMENE BESCHOUWINGEN R'74

ALGEMENE BESCHOUWINGEN 2023

Geachte voorzitter, wethouders, raadsleden en overige toehoorders, Allereerst dank aan het college en de ambtenaren voor de kadernota, de daaropvolgende technische informatiebijeenkomst met een heldere technische toelichting op de kadernota onder leiding van wethouder Warmerdam en de moeite die is gedaan om de technische vragen te beantwoorden. Wij hebben daar veel waardering voor. Voor ons ligt de kadernota. Deze kadernota is geschreven vanuit het perspectief dat alle zeilen bijgezet dienen te worden om de gemeentelijke begroting min of meer sluitend te krijgen dan wel tekorten zo beperkt mogelijk te houden de komende jaren. Dat is een punt van zorg en Rosendael'74 verwacht niet dat een paar incidentele bezuinigingen links en rechts voldoende garanties bieden voor een stabiele en gezonde financiële positie van de gemeente Rozendaal op de langere termijn. Rosendael'74 vraagt het college en de ambtenaren daarom om met visie en een open mind naar de toekomst te kijken en te onderzoeken waar kansen liggen om de toekomstbestendigheid van de gemeente Rozendaal nu en op de langere termijn structureel te verbeteren en te borgen. Wij vragen aandacht voor de volgende onderwerpen.

Financiële positie Rozendaal Het verwachte tekort in de aankomende jaren verwachten we in principe te kunnen financieren uit eigen vrije reserves met inachtneming van een uitgavenbegroting die alleen maar zichtbare meerwaarde heeft voor de burgers. Alle gemeenten in Nederland tasten in het duister omtrent het rijksoverheidsbeleid inzake het gemeentefonds na 2026. Standpunt van Rosendael’74 is om de aangeduide tekorten over de jaren 2024-2027 te accepteren tot een maximale onttrekking van de reserves van € 500.000 en per jaar grondig te evalueren hoe dan de situatie is en daar waar mogelijk bijsturing te geven

Een verhoging van de OZB in vier jaar naar het niveau van de gemeente Rheden heeft onze instemming. Wij accepteren dus het verwachte tekort maar koppelen daaraan direct wel een aantal opdrachten aan het college om ten aanzien van de volgende punten nader onderzoek te doen en de resultaten van die onderzoeken aan de raad te rapporteren.

Organisatie gemeentelijk apparaat De gemeente Rozendaal staat voor een belangrijke uitdaging: kosten besparen en tegelijkertijd toekomstbestendig blijven. In dit kader wordt aan B&W gevraagd een onderzoek te doen naar de mogelijkheid om het Sociaal Domein volledig uit te besteden aan de gemeente Rheden. Het doel hiervan is om te beoordelen of deze volledige uitbesteding leidt tot kostenbesparingen en een betere grip op de kosten binnen het Sociaal Domein. In hoeverre kan verdere digitalisering, betere samenwerking tussen de stakeholders (burgers, indicatiestellers, ketenpartners, zorgaanbieders, etc.) leiden tot meer grip verantwoorde zorg? En wat betekent volledig uitbesteden van het Sociaal Domein voor de organisatie van de gemeente Rozendaal en de competenties van haar medewerkers? Aan de kwaliteit, de continuïteit van de zorg en de korte communicatielijnen tussen burgers en de gemeente mogen geen concessies gedaan worden. De unieke nabijheid die er nu tussen de gemeente en burgers en “ons kent ons” typeert onze gemeente. Naast deze specifieke uitbesteding, wordt ook aandacht gevraagd voor andere terreinen waarop kostenbesparingen en efficiencyvoordelen behaald kunnen worden. Hierbij wordt gedacht aan groenonderhoud, aanleg en onderhoud van wegen, en vergunningaanvragen.

Bij het streven naar kostenbesparingen en efficiency is het van cruciaal belang om de kracht van kleinschaligheid te behouden. Inwoners moeten de nabijheid blijven ervaren en de mogelijkheid behouden om persoonlijk contact te hebben bij baliefuncties. Deze persoonlijke benadering en directe relatie tussen de gemeente en haar inwoners zijn van onschatbare waarde. Het is dan ook essentieel om een evenwicht te vinden tussen kostenbesparingen en het behouden van de persoonlijke dienstverlening en nabijheid die de gemeente Rozendaal zo waardevol maken voor haar inwoners. Op die manier kan de gemeente blijven inspelen op de behoeften van haar burgers en een sterke band behouden. Daarbij rijst de vraag of verdere uitbesteding binnen de ambtelijke organisatie andere vaardigheden vereist om optimaal "in control" te blijven. Dit aspect kan meegenomen worden in het toekomstige wervingsbeleid.

Het gemeentehuis Wij verzoeken het college om een breed onderzoek te doen naar de huidige huisvesting van het gemeentehuis. Ten eerste vragen wij u om de raad inzicht te geven in een plan voor het gemeentehuis dat uitgaat van verduurzaming van het gebouw in combinatie met noodzakelijke functionele aanpassingen, gekoppeld aan een terugverdientijd van 10 jaar. Verder vragen wij het college om de blik te verruimen en niet alleen naar het huidige gemeentehuis te kijken, maar ook te onderzoeken in hoeverre het totale ensemble van gemeentehuis, het aangrenzende zgn. Regthuys, de oude Torckschool en Kasteel Rosendael kansen biedt voor het flexibel onderbrengen van gemeentelijke functies. Een voorbeeld: het is goed denkbaar dat grote bijeenkomsten zoals raadvergaderingen, trouwplechtigheden in het kasteel plaats vinden zodat de raadszaal een andere invulling kan krijgen. Door zo te kijken naar een efficiënt en meervoudig ruimtegebruik van de drie gebouwen in relatie met de ruimtebehoefte van de gemeentelijke organisatie komt er per saldo, zo verwachten wij, ruimte beschikbaar voor andere bestemmingen. In geval van herbestemming gaat onze voorkeur op basis van ons verkiezingsprogramma en het daaropvolgende coalitieakkoord uit naar het realiseren van wonen voor senioren.

Voor een dergelijk plan is uiteraard medewerking nodig van Geldersch Landschap en Kasteelen, de eigenaar van kasteel en de Torckschool.

Locaties en bouwen Wij pleiten voor een voortvarende aanpak van de ontwikkeling van geschikte woonlocaties voor kleinschalig wonen en kijken met veel belangstelling uit naar de presentatie van de woonvisie. Wij vragen het college nu alvast, vooruitlopend op de vaststelling van de woonvisie dit najaar, om een plan van aanpak op te stellen gericht op de realisatie van wonen op daarvoor geschikte locaties. Onder verwijzing naar het coalitieakkoord denkt Rosendael'74 daarbij met name aan de woonvorm waaraan in Rozendaal behoefte is: voor senioren.

RO en groen Helaas is de onkruidbestrijding opnieuw een thema bij de algemene beschouwingen. Ondanks dat er in de afgelopen jaren telkenmale is verzocht om dit adequaat op te pakken, blijkt ook dit jaar dat het uitvoerend groenbedrijf wederom de overeengekomen beeldkwaliteit niet kan realiseren. Zowel de controle op, als de daaropvolgende acties richting

de uitvoerende partij, laten te wensen over. Het onkruid levert inmiddels al jaren enorm veel ergernis op en wij vragen nú om een snelle oplossing van dit probleem.

Tot slot Wij wensen het college en de ambtenaren veel succes en wijsheid toe bij het opstellen van de begroting. Graag beoordelen wij deze begroting straks in het najaar in samenhang met de resultaten van de door Rozendael'74 gevraagde onderzoeken. Een tijdelijk tekort op de begroting is wat ons betreft geen ramp mede gelet op onze ruime reserves, maar er moet wel tijdig aan knoppen gedraaid worden om Rozendaal op de langere termijn financieel gezond te houden. Dank u.