Document · PDF

Agendabundel

Leesmap ingekomen stukken raad 1 november 2022, gemeente Rozendaal36.278 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

De website kan moderner, actueler, overzichtelijker en toegankelijker, zo gaven respondenten aan. De inrichting van de nieuwe site, op basis van het ‘toptaken-concept’2, maakt het voor onze inwoners makkelijker om snel te vinden wat ze zoeken. De indeling is gewijzigd, alle teksten zijn geredigeerd, geactualiseerd en vereenvoudigd. Overbodige en verouderde informatie is verwijderd. Daarnaast blijkt uit de enquête dat een fors deel van de Rozendalers gebruik wil maken van de website om eenvoudige diensten met de gemeente te regelen. Inwoners zouden met name meldingen openbare ruimte digitaal willen regelen, men wil digitaal een verhuizing door kunnen geven en digitaal de vergunningaanvraag voor (ver)bouwing kunnen doen. Onze huidige site biedt deze mogelijkheden niet/amper. Eén derde van de respondenten gaf aan een voorkeur te hebben om zaken digitaal met de gemeente te regelen in plaats van fysiek. Door de website aan te passen, eformulieren op te nemen, DigiD en E-herkenning te implementeren, wordt het voor onze inwoners/ondernemers een stuk gemakkelijker om vanaf thuis de zaken te regelen. Omdat de producten/aangiftes via DigiD of E-herkenning lopen, is de beveiliging van de persoonsgegevens gewaarborgd. Tevens zijn deze aanvragen een zekerheid voor de gemeente dat de juiste persoon of bedrijf de aanvragen doet.

1 Zie de raadsinformatiebrief ‘Resultaten enquête dienstverlening’, digitale leesmap 23 september 2022.

2 Een toptaken-site is een website die organisaties en burgers helpt om vaak terugkerende taken op een website vindbaar

en eenvoudig(er) te doen maken. Een toptaken-website toont de bezoeker de belangrijkste taken waarvoor hij of zij naar de website komt.

Pagina 1 van 3

1.3 Een nieuwe website is nodig om te voldoen aan de wettelijke eisen op het gebied van digitale dienstverlening en toegankelijkheid Het gaat hierbij onder meer om de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die naar verwachting per 1 januari 2023 van kracht wordt. Deze wet regelt dat burgers en bedrijven hun zaken met de overheid digitaal kunnen afhandelen. Zij krijgen het recht om officiële berichten, zoals het aanvragen voor vergunningen/bezwaarschriften, elektronisch aan het bestuursorgaan te zenden. Daarnaast verbetert hun rechtspositie in het digitale contact met de overheid. Dit is slecht uitvoerbaar binnen onze huidige (verouderde) website. Daarnaast moeten websites van overheidsinstanties al enige jaren (vanaf 23 september 2020) voldoen aan de wettelijke verplichting digitale toegankelijkheid3. In de aanloop naar de wettelijke verplichting moesten gemeenten minimaal een toegankelijkheidsverklaring op de website publiceren, waarin maatregelen en een planning opgenomen staan die aangeven hoe de toegankelijkheid van de website op termijn verbeterd wordt. De oude Rozendaalse website had een toegankelijkheidverklaring, maar voldeed niet aan de eisen. Met de nieuwe website komt daar verandering in. Waar staan we nu? De nieuwe website gaat op 1 oktober 2020 ‘live’ en is dan door iedereen te raadplegen.

Alle informatie die op de oude website stond is inmiddels overgezet naar de nieuwe omgeving op het juiste taalniveau. We hebben optimaal gebruik gemaakt van foto’s van de prachtige omgeving van Rozendaal. Wat moet er nog gebeuren? Het laastste kwartaal van dit jaar wordt nog gebruikt om de puntjes op i zitten. Alle informatie die nu op de website staat is correct, actueel en vervult de belangrijkste gebruikersbehoeften. Aanvullend werken we nog aan een nieuw meldingensysteem, waarmee de inwoner gemakkelijk melding kan maken van bijvoorbeeld kapotte bestrating, overhangende takken etc. De afhandeling van de melding is ook digitaal te volgen. Ook de optie om digitaal gevonden/verloren voorwerpen door te kunnen geven via de website moet nog worden geïmplementeerd. Tot slot, moet DigiD nog ingeregeld worden, een noodzakelijke voorwaarde voor digitale dienstverlening. Vanaf 1 januari 2023 is de nieuwe site volledig ingericht en klaar voor de toekomst. Omdat beeld meer zegt dan heel veel woorden ziet u hieronder de homepage van de oude en de nieuwe site onder elkaar.

3 Digitale toegankelijkheid betreft een zodanige inrichting van websites en apps dat ook mensen met een beperking – blind,

slechtziend, kleurenblind, doof, slechthorend, motorisch beperkt, dyslectisch, autistisch of laaggeletterd – deze goed kunnen gebruiken. Daarom worden er bij wet eisen gesteld aan techniek, design en content van websites. Denk concreet aan spraaksoftware/voorleesfunctie, ondertiteling bij video’s, eisen aan kleurgebruik en contrasten en bijvoorbeeld het formuleren van teksten op B1 niveau.

Pagina 2 van 3

Oude website

Nieuwe website

Het adres blijft natuurlijk hetzelfde: https://www.rozendaal.nl. Het college van burgemeester en wethouders, Boele Boelens, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester Pagina 3 van 3

39.5 Besluitenlijst B&W vergadering 20 september 2021 1 Besluitenlijst B&W vergadering 20 september 2021

Besluitenlijst 1 B&W vergadering Datum

20-09-2022

Tijd

9:00 - 12:00

Locatie

B&W kamer

Voorzitter

E. Weststeijn

Aanwezigen

B. Boelens (secretaris), C.P.M. Van der Pas (wethouder) , S.P. Warmerdam (wethouder) en E. Weststeijn (Burgemeester/voorzitter van de raad)

Opening openbare B&W vergadering

Besluitenlijst openbare B&W d.d. 13 september 2022 Besluit:

Vaststellen 3

Niet openbare notulen B&W d.d. 13 september 2022 Besluit:

Vaststellen 4

Resultaten enquête (publieks)dienstverlening Besluit:

1. Kennis nemen van de resultaten van de enquête (publieks)dienstverlening. 2. Instemmen met het informeren van de raad over de resultaten van de enquête (pu-blieks)dienstverlening via bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Cliëntervaringsonderzoeken Wmo en Jeugdhulp 2021 en cliëntervaringsonderzoek overgangsfase 2021 Besluit:

1. Kennis nemen van de uitkomsten van de onderzoeken: cliëntervaringsonderzoeken Wmo en Jeugdhulp (CEO) en het onderzoek naar de Overgangsfase in het kader van de opdrachten Lokale maatwerkdiensten Jeugd en de Sociale basis.

Omgevingsvergunning plaatsen dakkapel Mr. van Hasseltlaan 6 Besluit:

Omgevingsvergunning verlenen 8

Werkprogramma 2022 d.d. 20 september 2022 Besluit:

Voor kennisgeving aannemen 9

Ingekomen stukken (openbaar)

Sluiting openbare B&W vergadering

Pagina 2

39.6 Brief Stichting Drugsbeleid 1 Burgerberaad-brief aan gemeenten dd 28-9-2022.docx 10 Gemeente Utrecht-Brief dd 22-9-2022 aan Stichting drugsbeleid over Nationaal Burgerberaad drugsbeleid (002).pdf

Kon document Gemeente Utrecht-Brief dd 22-9-2022 aan Stichting drugsbeleid over Nationaal Burgerberaad drugsbeleid (002).pdf niet opnemen in de bundel

De Stichting Drugsbeleid (opgericht 1996) zet zich in voor een drugsbeleid met minder gezondheidsrisico’s en minder criminaliteit. Het bestuur bestaat uit onafhankelijke deskundigen. In de Raad van Advies hebben oud-ministers en prominente personen uit medische en juridische kring zitting. Website: www.drugsbeleid.nl mr Raimond Dufour, voorzitter; Groot Heiligland 67, 2011 EP Haarlem; tel. 023-5310133 Email: r.dufour@chello.nl

__________________________________________________________________________________ 28 september 2022 Aan: Het College van Burgemeester & Wethouders en : De leden van de Gemeenteraad. --------Dames en Heren, Bij brief dd 10 juli j.l. vroeg ik U om steun voor een Nationaal Burgerberaad over Drugsbeleid; zie bijlage-1. In de loop van de zomer hebben wij eenzelfde brief toegestuurd aan alle gemeenten. Inmiddels heeft de Burgemeester van Utrecht namens haar College van B&W en Gemeenteraad uiterst positief geantwoord; zie bijlage-2. Graag zien wij uw reactie tegemoet. Laat U zich daarbij gerust door Utrecht inspireren! met vriendelijke groet – Raimond Dufour, voorzitter Stichting Drugsbeleid

1 Stichting Drugsbeleid-Burgerberaad drugs,10 juli 2022.docx

__________________________________________________________________________________ Aan: Het College van Burgemeester & Wethouders en: De leden van de Gemeenteraad. Dames en Heren, Zoals U maar al te bekend is gaat ons land gebukt onder drugscriminaliteit en drugsgebruik. Gemeenten en haar inwoners worden geconfronteerd met grimmige problemen op het gebied van openbare orde en veiligheid. De enorme illegale bedragen die met productie van en handel in drugs worden verdiend leiden tot ondermijning en corruptie, bedreigingen en aanslagen. Het probleem neemt al zo’n 40 jaar gestaag toe en de politiek komt niet tot een oplossing. Voorstanders van toestaan en voorstanders van repressie staan lijnrecht tegenover elkaar. Het huidige Kabinet zet het cannabis-experiment voort. De resultaten daarvan komen echter pas over enkele jaren. Voor xtc komt een commissie die therapeutisch gebruik gaat onderzoeken. Voor de overige drugs zijn geen plannen. Daarnaast wordt stevig geïnvesteerd in het voorkomen dat jongeren de drugshandel in worden gezogen, en in het bestrijden van zware ondermijnende misdaad. Die laatste bestaat voor een overgroot deel uit drugscriminaliteit. Zoals de voorzitter van het College van Procureurs-Generaal onlangs verklaarde kan bestrijding echter, hoewel nodig, nooit de oplossing zijn. Voor de komende jaren is die dan ook niet in zicht.

Maar het drugsprobleem blijft urgent. Daarom stellen wij een uitweg voor: het organiseren van een nationaal Burgerberaad over het drugsbeleid. Het burgerberaad is een nog relatief nieuw democratisch middel. Het onderscheidt zich op 3 essentiële punten van de gebruikelijke inspraak, referenda en petities. Het eerste is dat het beraad niet wordt samengesteld uit deskundigen of belanghebbenden, maar door middel van loting. Net zoals in het oude Athene waar de democratie is ontstaan! Het tweede is dat de deelnemers zich eerst terdege laten informeren over alle facetten van het probleem en dan pas tot een oordeel komen. Het derde verschil is dat bij een goed georganiseerd beraad de politiek zich vooraf in zekere mate committeert aan de uitkomsten. De vraagstelling zou kunnen luiden: “Is een drugsbeleid mogelijk met minder criminaliteit en minder gezondheidsrisico’s? ”.

Het proces ziet er in grote lijnen meestal zo uit. In een periode van ongeveer 9 maanden komt het burgerberaad 6 à 7 weekenden bijeen, waarbij het zich eerst laat informeren door allerlei deskundigen. Daarna wordt onderling gediscussieerd en worden in subgroepen aanbevelingen ontwikkeld die met de gehele groep worden besproken. De bijeenkomsten worden voorgezeten door een onafhankelijke voorzitter. De deelnemers krijgen een dagvergoeding en alle te maken kosten worden vergoed. Het proces wordt begeleid door een deskundige organisatie. De uitkomsten zijn ongewis en weldoordacht. Ierland gaat als eerste land een Burgerberaad, een “Citizens Assembly” over drugs organiseren, en wel in de eerste helft van het komend jaar. Het land slaagde er eerder in, via een burgerberaad het politiek uiterst omstreden onderwerp abortus tot een algemeen geaccepteerde oplossing te brengen. Onze vraag is of U dit idee wilt ondersteunen. Mogen wij uw reactie ontvangen? Wij willen het gezamenlijk gaan voorleggen aan Kabinet en Kamers. Het kan een doorbraak betekenen voor de impasse waarin wij al zo lang verkeren! Met vriendelijke groet – Raimond Dufour, voorzitter Stichting Drugsbeleid

___________________________ _____________

39.7 VNG Ledenbrieven 1 VNG Ledenbrief Bekendmaking invulling vacatures in VNG bestuur en commissies.pdf

Aan de leden

Datum

22 september 2022 Kenmerk

COS/U202200633 Lbr. 22/050 Telefoonnummer

070 3738393 Bijlage(n)

Onderwerp

Bekendmaking invulling vacatures in VNG-bestuur en commissies

Geachte leden van college en gemeenteraad, Op 15 september jl. heeft de Voordrachtscommissie van de VNG haar enkelvoudige voordracht vastgesteld voor de invulling van 217 vacatures van de in totaal 220 opengestelde vacatures in de bestuurlijke organisatie van de VNG. De kandidaten voor deze voordracht zijn vervolgens door het bestuur van de VNG op 22 september jl. benoemd tot waarnemer: commissievoorzitter (tevens lid bestuur), lid bestuur, lid commissie en lid colleges. Dit waarnemerschap geldt voor de periode tot aan de Najaars ALV van 2 december a.s. In die ALV worden de tot waarnemer benoemde kandidaten en eventuele tegenkandidaten aan de leden voorgelegd. Door de benoeming van waarnemers kan de bestuurlijke organisatie van de VNG ook in de periode tot aan de Najaars ALV haar taken voor de leden op een goede wijze vervullen. Drie vacatures in het College voor Arbeidszaken konden in deze vacatureronde niet worden ingevuld bij gebrek aan voldoende kandidaten uit gemeenten met 50-100.000 inwoners en 100.000+ inwoners. In bijlage I bij deze ledenbrief ontvangt u het overzicht van de nieuwe samenstelling van bestuur, commissies en colleges. Alleen voorzitter Jan van Zanen en vicevoorzitter Hubert Bruls hebben een doorlopende benoemingstermijn.

Daarnaast is er een aantal leden van de commissie Europa & Internationaal met een doorlopende termijn in verband met afwijkende Europese en internationale benoemingsgronden. De benoemingstermijn van vicevoorzitter Hubert Bruls eindigt op de Najaars ALV van 2 december a.s. en voorzitter Jan van Zanen heeft aangegeven afscheid te nemen op de ALV van juni 2023. Volgende week zal de vacature van vicevoorzitter worden opengesteld, waarbij de verbinding zal worden gelegd met de latere vacature voor het voorzitterschap. Ook de nog niet ingevulde vacatures in het CvA en twee vacatures in de commissie Europa & Internationaal zullen worden opengesteld.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200633

PROD

In deze ledenbrief gaan wij achtereenvolgens in op: 1. Achtergrond van de vacatures in de bestuurlijke organisatie van de VNG 2. De enkelvoudige voordracht van de Voordrachtscommissie en de benoeming tot waarnemer van de door de Voordrachtscommissie voorgedragen kandidaten 3. De verdere procedure en de mogelijkheid van het stellen van tegenkandidaten 1. Achtergrond vacatures in de bestuurlijke organisatie van de VNG Inrichting bestuurlijke organisatie VNG De bestuurlijke organisatie van de VNG is sinds juli 2018 ongewijzigd en bestaat uit een bestuur, negen vaste adviescommissies en twee colleges. Wel is er een wijziging in de omvang van het College voor Dienstverleningszaken. Het college groeit van negen naar elf leden, inclusief de collegevoorzitter. Uitgangspunten voor de kandidaatstellingsprocedure Algemene uitgangspunten De belangrijkste uitgangspunten zijn in deze procedure ongewijzigd gebleven: - Alleen de voorzitter en vicevoorzitter van de VNG en een aantal leden van de commissie Europa & Internationaal hebben een doorlopende termijn. Alle overige vacatures worden opengesteld (inclusief het commissie/collegevoorzitterschap) -

Voor leden van bestuur en commissies geldt statutair een maximum van twee benoemingstermijnen van vier jaar (dit is statutair bepaald)

Bij de selectie van kandidaten staat kwaliteit nadrukkelijk voorop

De bestuurlijke organisatie is herkenbaar voor de achterban, maar hoeft niet per se exact representatief te zijn op criteria als gemeentegrootte en partijpolitieke kleur

Profielschetsen voor het bestuur, de commissies en colleges bevatten de belangrijkste thema’s voor de komende vier jaar

Op basis van de thema’s in de profielschetsen worden de leden voor bestuur, commissies en colleges geworven

Naast de provinciale afdelingen worden ook andere gremia gevraagd om aanbevelingen te doen voor kandidaten uit hun specifieke achterban, waaronder zowel de netwerken G4, G40, M50 (middelgrote gemeenten), P10 (plattelandsgemeenten), K80 (kleinere gemeenten) en R8 (grotere herindelingsgemeenten) als de verenigingen van doelgroepen: de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden, het Nederlands Genootschap van Burgemeesters, de Wethoudersvereniging, de Vereniging van Gemeentesecretarissen en de Vereniging van Griffiers.

2. Enkelvoudige voordracht van de Voordrachtscommissie en benoeming tot waarnemer Samenstelling Voordrachtscommissie Op basis van het Huishoudelijk Reglement van de VNG is een onafhankelijke Voordrachtscommissie belast met het doen van voordrachten aan de ALV voor de samenstelling van het bestuur en de vaste adviescommissies.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/7

De huidige Voordrachtscommissie bestaat uit: - René Verhulst (burgemeester Ede - CDA) – voorzitter -

Jannewietske de Vries (burgemeester Súdwest-Fryslân – PvdA) – vicevoorzitter

Simon Fortuyn (wethouder Lansingerland – Lokale partij) Sebastiaan Vliegen (raadslid Voerendaal – VVD)

Pim van Vliet (secretaris Leiden) Menno Huisman (griffier Den Helder)

Leonard Geluk (Algemeen directeur VNG).

De lastige puzzel van de Voordrachtscommissie Bij de vaststelling van haar enkelvoudige voordracht zag de Voordrachtscommissie zich geplaatst voor de opdracht om uit ruim 630 aanmeldingen de opengestelde 220 vacatures in bestuur en commissies in te vullen. Dat betekende dat de Voordrachtscommissie een keuze moest maken uit een ruim aanbod van kwalitatief goede kandidaten. De Voordrachtscommissie heeft in haar voordracht naast de persoonlijke kwaliteiten van de kandidaten rekening gehouden met onder meer de aanbevelingen van de provinciale afdelingen, verenigingen van doelgroepen (NGB, VGS, VvG, Wethoudersvereniging en NVvR), netwerken van gemeenten (G4, G40, M50, P10, K80 en R8) en de Scoutingscommissie lokale partijen. Andere aspecten waarmee rekening is gehouden zijn de representativiteit van bestuur en commissies op criteria als politieke partij, gemeentegrootte en geslacht. De Voordrachtscommissie meent met haar uiteindelijke voordracht recht te hebben gedaan aan de verschillende wensen en verwachtingen. Hierna geven wij een toelichting op de totstandkoming van de voordracht. De Voordrachtscommissie was allereerst gebonden aan de bepalingen in Statuten en Huishoudelijk Reglement van de VNG.

Daarnaast hanteert de Voordrachtscommissie reeds geruime tijd een aantal aanvullende uitgangspunten, waaronder het uitgangspunt dat elke provincie in het bestuur en in iedere commissie is vertegenwoordigd. Voor de goede orde, juist bij de samenstelling van het bestuur van de VNG zijn de mogelijkheden beperkt om aan een evenwichtige verdeling op de verschillende criteria en aan de voordrachten van de diverse netwerken tegemoet te komen. Zo worden de commissievoorzitters in eerste aanleg op hun persoonlijke ervaring en expertise geselecteerd, waarbij vervolgens rekening is gehouden met een evenwichtige politieke verdeling in het cohort voorzitter/vicevoorzitter/ commissievoorzitters. Voorts is statutair voorgeschreven dat in het bestuur minimaal drie raadsleden, één secretaris en één griffier zitting hebben. Tenslotte hanteert de Voordrachtscommissie ook voor het bestuur het uitgangspunt dat iedere provincie is vertegenwoordigd. Werkwijze Voordrachtscommissie De Voordrachtscommissie selecteert per vacature één kandidaat. In aanvulling op de hiervoor genoemde uitgangspunten heeft de Voordrachtscommissie er nadrukkelijk naar gestreefd om: - het aandeel van vertegenwoordigers van lokale partijen en partijlozen in bestuur en commissies verder te vergroten, waarbij dankbaar gebruik is gemaakt van het werk van de Scoutingscommissie lokale partijen -

de diversiteit in de samenstelling van bestuur en commissies te vergroten door waar mogelijk de voorkeur te geven aan vrouwelijke kandidaten.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/7

Voor de goede orde, daarbij blijven het persoonlijke netwerk, ervaring en expertise van kandidaten een belangrijke factor in de afwegingen. De Voordrachtscommissie heeft de aanbevelingen van de provinciale afdelingen, gemeentelijke netwerken (G4, G40, M50, P10, K80 en R8) en verenigingen van doelgroepen (NGB, VGS, VvG en NVvR; de Wethoudersvereniging heeft geen aanbevelingen gedaan) zwaar laten wegen. Ook hebben de aanbevelingen van de Scoutingscommissie lokale partijen zwaar meegewogen. Vertegenwoordiging van bestuurders lokale partijen en partijloze bestuurders Op verzoek van de VNG heeft de Scoutingscommissie lokale partijen opnieuw in het hele land de aandacht gevestigd op de nieuwe vacatures. Marco Pastors (directeur Nationaal Programma Rotterdam Zuid en voormalig wethouder Rotterdam) en Simon Fortuyn (lid van de Voordrachtscommissie Governance en wethouder Lansingerland) hebben zich met een landsdekkende scoutingscommissie ingezet om zoveel mogelijk kwalitatief goede kandidaten zich te laten aanmelden. Daarbij heeft de Scoutingscommissie zich opnieuw gericht op zowel vertegenwoordigers van lokale partijen als partijloze bestuurders. Het aandeel van vertegenwoordigers van lokale partijen, inclusief partijloze kandidaten, in VNG bestuur en commissies is in de huidige vacatureronde gestegen van 25% naar 26%.

Eerder is dit aandeel acht jaar geleden verdubbeld van 10% naar 20% en vier jaar geleden verder doorgestegen van 20% naar 25%. Gerelateerd aan de uitkomst van de raadsverkiezingen, waarin 31,28% van de stemmen naar lokale partijen ging, leidt dit tot een lichte ondervertegenwoordiging. Het aantal commissievoorzitters van vertegenwoordigers van lokale partijen en partijloze kandidaten gestegen van twee naar drie commissievoorzitters: - Liesbeth Grijsen (wethouder Deventer/lokale partij): commissievoorzitter Ruimte, Wonen en -

Mobiliteit Robbert Lievense (raadslid Schouwen-Duiveland/lokale partij): commissievoorzitter

Raadsleden en Griffiers Ap Reinders (burgemeester Stichtse Vecht/partijloos): vice-commissievoorzitter Europa en Internationaal (voorzitter Jan van Zanen is qualitate qua commissievoorzitter).

Aandeel vrouwen vergroot De Voordrachtscommissie heeft ook een voorkeursbeleid gevoerd om het aandeel van vrouwen in de bestuurlijke organisatie te vergroten. Dit aandeel is gestegen van 30% in 2018 naar 36% nu. Het aantal vrouwelijke kandidaten voor de vacatures is gestegen van 27% naar 31%. Dit percentage verschilde sterk per commissie, waardoor er in een deel van de commissies nog steeds een aanzienlijke ondervertegenwoordiging van vrouwen is. Representativiteit nieuwe samenstelling bestuur en commissies De beschikbaarheid en achtergrond van kandidaten voor het bestuur en voor de verschillende commissies was erg wisselend. Voor sommige commissies waren er veel kandidaten, voor anderen weinig. Soms waren er veel vrouwelijke kandidaten, soms weinig. Ook de partijpolitieke achtergrond van de kandidaten wisselde. Dat betekent dat er voor het bestuur en per commissie niet altijd een

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/7

exact representatieve samenstelling mogelijk was. De Voordrachtscommissie heeft wel gepoogd om tot een herkenbaar en representatief totaalbeeld van bestuur en commissies te komen. Hier volgen enkele afbeeldingen om de representativiteit van bestuur en commissies in de huidige voordracht in beeld te brengen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/7

3. Verdere procedure tot en met de Najaars ALV van 2 december 2022 Openstelling van de mogelijkheid tot het stellen van tegenkandidaten Op 28 oktober a.s., vijf weken voor de Najaars ALV van 2 december a.s., zal de mogelijkheid worden geopend tot het stellen van tegenkandidaten. De procedure daarvoor luidt als volgt: - Tot uiterlijk drie weken voor de Najaars ALV (11 november a.s.) kunnen per vacature andere kandidaten worden gesteld. Deze kandidaatstelling kan slechts geschieden door het lid van de Vereniging waarvan de kandidaat lid is van een bestuursorgaan, de secretaris of de griffier is en dient mede ondersteund te worden door tien andere gemeenten -

Het bestuur brengt uiterlijk twee weken voorafgaand aan de Najaars ALV (18 november a.s.) de namen van de gestelde kandidaten ter kennis van de leden. Uit deze kandidaten benoemt de Najaars ALV op 2 december a.s. de leden in de vacatures in het bestuur, commissies en de colleges.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

6/7

We zijn alle kandidaten voor bestuur, commissies en colleges zeer dankbaar voor hun bereidheid om een bijdrage te leveren aan het werk van onze vereniging. De waarnemende leden in bestuur en commissies wensen we veel succes toe in de komende periode. We hopen dat de kandidaten die niet zijn voorgedragen door de Voordrachtscommissie op een andere wijze toch hun bijdrage willen leveren aan het werk van de Vereniging. Tenslotte zijn we de Voordrachtscommissie zeer dankbaar voor het uitvoeren van deze moeilijke en voor het functioneren van onze Vereniging belangrijke opdracht.

Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten,

mr J.H.C. van Zanen voorzitter

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

7/7

1 Bijlage bij VNG Ledenbrief openstelling-vacatures-28-september-2022-bijlage-profielschetsen.pdf

Profielschetsen vacatures VNG bestuur en commissies (bijlage bij ledenbrief 28 september 2022) Inhoudsopgave: 1. Profielschets voorzitter VNG 2. Profielschets vacatures College voor Arbeidszaken

1. 4.

3. Profielschets vacatures commissie Europa & Internationaal 11.

1. Profielschets voorzitter VNG Profielschets voorzitter Voor de volledigheid wijzen wij u erop dat wij kandidaten zoeken die bereid zijn om: -

Van 2 december 2022 tot 14 juni 2023 het vicevoorzitterschap op zich te nemen én

Van 14 juni 2023 tot de ALV van juni 2027 het voorzitterschap op zich te nemen.

“De voorzitter als boegbeeld van de vereniging” De voorzitter van de VNG is het herkenbare boegbeeld van de vereniging. Naar buiten toe vraagt dat om een gezaghebbende uitstraling en om kracht en zelfbewustheid om in de belangenbehartiging zichtbaar resultaat te boeken voor de gemeenten. Binnen de vereniging is de voorzitter een verbindende factor, die zichtbaar opereert en een goede relatie onderhoudt met de verschillende geledingen in de achterban. De voorzitter is een ervaren lokale bestuurder met een groot netwerk en een ruim draagvlak bij zowel de eigen achterban als de landelijke politiek. In deze profielschets wordt achtereenvolgens ingegaan op: 1. Taken van de voorzitter 2. Gevraagde bestuurlijke netwerk en ervaring 3. Gevraagde persoonlijkheid en reputatie 4. Het tijdbeslag voor de voorzitter 5. Statutaire bepalingen over het voorzitterschap 1. Taken van de voorzitter Kandidaten dienen bereid te zijn om de hierna genoemde taken op zich te nemen: - Bijwonen en voorzitten van de maandelijkse vergaderingen van het bestuur -

Bijwonen en bijdragen aan het VNG Congres (inclusief de ALV) en de Najaars ALV Deelnemen aan bestuurlijke overleggen met Rijk en IPO, waaronder het jaarlijkse

overhedenoverleg en het halfjaarlijkse Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen (BOFv) Deelnemen aan het Strategisch Beraad Veiligheid dat vier maal per jaar wordt gehouden

Vertegenwoordiging van de VNG in de Raad van Europese Gemeenten en Regio’s (CEMR) en

de Verenigde Steden en Lokale Overheden (UCLG) Voorzitterschap van de commissie Europa & Internationaal

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

vng.nl

Optreden als boegbeeld van de VNG in de landelijke media en vertegenwoordiging VNG in belangrijke congressen, bijeenkomsten en andere gelegenheden

NB) mediaoptredens kennen een relatief vaste structuur, te weten rondom momenten zoals de nieuwjaarsspeech, ALV, BALV, Prinsjesdag en overhedenoverleg en een flexibele structuur – vanuit strategische afweging rondom actualiteiten, lobbydossiers en strategische prioriteiten. 2. Gevraagde bestuurlijke netwerk en ervaring De voorzitter dient: -

Te beschikken over ruime ervaring in en met het lokaal bestuur, bij voorkeur in verschillende

rollen en in verschillende gemeenten Gezaghebbend en effectief te kunnen opereren in de landelijke politiek en in het bijzonder de

Haagse politieke arena Op basis van het persoonlijke netwerk rechtstreekse toegang te hebben tot de bewindslieden

en tot toonaangevende Kamerleden die voor gemeentelijke vraagstukken van belang zijn Ervaring te hebben met landelijke media

Affiniteit te hebben met de VNG als vereniging, waarbij ervaring binnen de bestuurlijke organisatie van de VNG een pluspunt is.

3. Gevraagde persoonlijkheid en reputatie De voorzitter dient: -

Hart te hebben voor het lokale bestuur en dit ook uit te stralen naar gemeenten en andere stakeholders die voor de gemeenten van belang zijn

Een verbindende rol te kunnen spelen binnen de vereniging en waar nodig ook boven partijen

te kunnen staan Herkenbaar en acceptabel te zijn voor de brede achterban van gemeenten, partijen en doelgroepen. Grote en kleine gemeenten, stedelijke en landelijke gemeenten, politieke partijen van links tot rechts en zowel landelijk als lokaal, moeten allen achter de voorzitter kunnen

staan Open te staan voor vernieuwing in de bestuurlijke organisatie van de vereniging en in de inrichting van de relatie met de leden

Gevoel te hebben voor veranderende bestuurlijke en maatschappelijke verhoudingen, waarbij sprake is van horizontalisering en opereren in steeds complexere netwerken

Daadkrachtig te kunnen optreden in de belangenbehartiging, waaronder bestuurlijke overleggen en persoonlijke contacten met bewindslieden en andere spelers

In de landelijke politiek als goede gesprekspartner te worden gezien door de verschillende politieke partijen

Een goede vergadervoorzitter te zijn, die onder meer in bestuursvergaderingen en de ALV een

open en constructieve gedachtewisseling weet te borgen Affiniteit te hebben met de grote uitdagingen voor de gemeenten. De voorzitter heeft een heldere visie hebben op deze uitdagingen en gemeenten weten te enthousiasmeren om nieuwe taken voortvarend en zorgvuldig op te pakken.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/14

4. Tijdbeslag voor de voorzitter Kandidaten dienen bereid te zijn om de hiervoor genoemde taken op zich te nemen en daarvoor voldoende tijd vrij te maken. Een indicatie van het tijdbeslag per jaar: a. Bijwonen en voorzitten maandelijkse vergaderingen bestuur

a. 12 dagdelen

b. Bijwonen en bijdragen aan VNG Congres (inclusief

b. VNG Congres: 3 dagen

ALV) en Najaars ALV Deelnemen aan bestuurlijke overleggen met Rijk en

BOFv: 2 dagdelen SBV: 4 dagdelen

IPO, waaronder Overhedenoverleg, BOFv, Strategisch Beraad Veiligheid d. Vertegenwoordiging VNG in de Raad van Europese Gemeenten en Regio’s (CEMR) en de Verenigde

Najaars ALV: 1 dag Overhedenoverleg: 1 dagdeel

d. CEMR (2-4 hele dagen) UCLG (5-10 hele dagen)

Steden en Lokale Overheden (UCLG) e. Voorzitterschap van (of deelname aan) de commissie Europa & Internationaal

e. 3 dagdelen

Optreden als boegbeeld van de VNG in de landelijke media* en vertegenwoordiging VNG in

circa 12 uur per maand.

belangrijke congressen, bijeenkomsten en andere gelegenheden

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/14

2. College voor Arbeidszaken (drie vacatures) In het CvA zijn er vacatures voor kandidaten uit gemeenten met 20-50.000 inwoners, 50-100.000 inwoners en 100.000+ inwoners. Er is in ieder van deze categorieën één vacature. Wij nodigen burgemeesters en wethouders uit gemeenten van deze grootte nogmaals van harte uit om zich kandidaat te stellen. Bij voorkeur hebben kandidaten de portefeuille personeel in hun college, maar ook kandidaten met andere relevante ervaring en expertise zijn welkom. Hierna vindt u de bredere profielschets voor het CvA, die ook bij de vorige grote vacatureronde is gebruikt. Binnen het CvA in zijn nieuwe samenstelling zullen de inhoudelijke portefeuilles onderling worden verdeeld. Thema’s periode 2022 – 2026

Belang voor gemeenten

Arbeidsvoorwaarden van gemeentelijke sector

Rol

Aantal leden

Onderhandelaar Ambassadeur Expert

Ontwikkelingen/Stip op de horizon; Toekomst arbeidsvoorwaarden

Een moderne cao geeft gemeenten perspectief. Na de normalisering wil het CvA toe naar moderne arbeidsvoorwaarden die: flexibel zijn voor werkgever en werknemer, in gezamenlijkheid tot stand komen, ruimte bieden voor eigen verantwoordelijkheid en maatwerk bieden voor HRM-beleid. Aandachtspunt komende periode; de reikwijdte van de gemeentelijk cao ten opzichte van andere cao’s.

Cao gemeenten en Samenwerkende Gemeentelijke organisaties (SGO) 2023 en verder

De VNG streeft naar arbeidsvoorwaarden die gemeentelijke werkgevers helpen zich te positioneren op de arbeidsmarkt en die werkgevers en medewerkers helpen bij een vraaggestuurde organisatie van het werk. (10) OHD

OHD=de onderhandelingsdelegatie, zie toelichting op pagina 48 Pensioen (ABP)

Het kabinet en sociale partners willen het pensioenstelsel hervormen naar een toekomstbestendig stelsel (het pensioenakkoord). Het CvA richt zich op een effectieve belangenbehartiging om een betrouwbare, betaalbare en uitvoerbare APB-

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Onderhandelaar Expert

4/14

regeling te houden en een zorgvuldige implementatie. Arbeidsvoorwaarden voor mensen met een arbeidsbeperking Cao SW en Aan de Slag

Pensioen (PWRI)

Banenafspraak

Gemeentelijke arbeidsmarkt Ontwikkelingen arbeidsmarkt: • vitaliteit/duurzame inzetbaarheid, • krapte, • vast versus flex Diversiteit en Inclusie

Onderhandelaar Ambassadeur Expert

Ambassadeur Expert

De Kamer Inclusieve Arbeid, van het college, heeft tot taak het maken van afspraken en sluiten van collectieve arbeidsovereenkomsten voor werknemers die vallen onder de Cao SW en de Cao Aan de slag. De pensioenen van werknemers onder beide cao’s zijn ondergebracht bij Pensioenfonds Werk en (re)Integratie (PWRI). Bij het hervormen van het pensioenstelsel maken sociale partners keuzes en verzorgt PWRI de belangenbehartiging en implementatie om tot een betrouwbaar betaalbaar en uitvoerbare regeling te komen. In 2023 moeten gemeenten 5250 banen voor mensen met een arbeidsbeperking hebben gecreëerd. De VNG helpt gemeenten bij deze inspanning door te investeren in kennisdeling, samenwerking en ondersteunende activiteiten.

De ontwikkelingen op de arbeidsmarkt gaan snel. Hoe kunnen werkgevers als het gaat om personeels- en organisatiebeleid anticiperen op ontwikkelingen. Met andere woorden: hoe blijft de gemeente ook in de toekomst een aantrekkelijk werkgever?

De samenstelling van de gemeentelijke organisatie dient een afspiegeling te zijn van de samenleving. Het CvA ondersteunt gemeenten bij hun diversiteit en inclusie op de werkvloer door te informeren en enthousiasmeren en goede voorbeelden te delen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/14

A&O fonds

Het CvA benoemt 3 leden voor het bestuur van het Arbeidsmarkt & Opleidingen fonds gemeenten. Het fonds is een samenwerkingsverband van gemeentelijke werkgevers en vakbonden en heeft als doel Nederlandse gemeenten vitaal en wendbaar te houden, zodat zij optimaal kunnen blijven aansluiten bij de veranderende samenleving. Het A&O fonds inspireert, ondersteunt en adviseert bij organisatieontwikkeling en professionalisering.

Kwaliteit van het ambt Integriteit en ondermijning

Rechtspositie politieke ambtsdragers

Ambassadeur Expert

Integriteit krijgt meer gewicht en voorlichting over integriteitsbeleid is nodig ter ondersteuning van de kwaliteit van openbaar bestuur en vertrouwen bij de inwoners. Daarnaast is er steeds meer aandacht voor ondermijning van het openbaar bestuur, waaronder gemeenten. De VNG levert producten en diensten om bestuurders en ambtenaren te ondersteunen in hun verantwoordelijkheid. Een passende rechtspositie is een randvoorwaarde voor de aantrekkelijkheid van het ambt en draagt bij aan de kwaliteit van het lokaal bestuur. Daarnaast vraagt een passende rechtspositie om aansluiting bij maatschappelijke ontwikkelingen zoals diversiteit en inclusie, het combineren van bestuur en werk/ privé, etc.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

6/14

Arbeidsomstandigheden Veilige en gezonde werkomgeving

Alle werknemers moeten veilig en gezond kunnen werken. Om daarvoor te zorgen is de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet). Werkgevers en werknemers zijn samen verantwoordelijk voor het gezond en veilig werken en voor de invulling van deze wet in de gemeentelijke sector.

Onderhandelaar Ambassadeur Expert

Hybride werken Door de Covid-crisis heeft hybride werken een enorm impuls gekregen waardoor nieuwe vraagstukken zijn ontstaan omtrent arbeidsomstandigheden, arbeidsvoorwaarden en fiscale zaken.

Aanvullende informatie College voor Arbeidszaken 1. Wat vragen wij van leden van het CvA Het CvA behartigt de collectieve werkgeversbelangen van gemeenten op het gebied van arbeidsvoorwaarden. Eén van de belangrijkste taken van het CvA is het sluiten van cao’s. De leden van het CvA hebben kennis en affiniteit met: • Personeel & Organisatie • Arbeidsvoorwaardenbeleid • Arbeidsmarktbeleid • Arbeidsverhoudingen • Pensioen • Sociale zekerheid • Financiën 2. Samenstelling van het CvA Het college bestaat op grond van het Reglement voor het College voor Arbeidszaken uit: - 4 vertegenwoordigers uit de gemeenten < 20.000 inwoners - 9 vertegenwoordigers van gemeenten 20.000- 50.000 inwoners - 6 vertegenwoordigers van gemeenten 50.000- 100.000 - 6 vertegenwoordigers van 100.000+ gemeenten - 4 vertegenwoordigers van de G4 gemeenten (één uit elke G4 gemeente) Twee zetels zijn beschikbaar voor raadsleden. Zij vertegenwoordigen de gemeenteraden die binnen de gemeente een eigenstandige positie hebben als werkgever van de griffie. De andere zetels zijn beschikbaar voor burgemeesters en wethouders. Daarnaast heeft het CvA een aantal adviseurs : - 4 vertegenwoordiger namens de VGS (Vereniging van Gemeentesecretarissen) - 2 vertegenwoordiger namens de VvG (Vereniging van Griffiers)

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

7/14

Deze adviseurs zijn geen lid van het CvA. De adviseurs worden niet benoemd door de VNG maar aangewezen door de betreffende verenigingen. Tevens heeft het CvA een aantal toehoorders vanuit de WSGO. De representativiteit van het CvA is van belang voor voldoende draagvlak bij gemeenten voor het maken van bindende afspraken voor gemeenten. Daarom wordt bij de samenstelling van het CvA rekening gehouden met een redelijke spreiding van leden over de provincies, politieke partijen en over de verhouding man/vrouw. Het CvA kiest uit zijn midden een eerste en tweede vicevoorzitter. (De voorzitter wordt net als de voorzitter van alle andere commissies benoemd door het bestuur.) Het CvA onderhandelt samen met de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO) over twee cao’s. Dat zijn de Cao Gemeenten voor gemeenten en de Cao SGO voor andere gemeentelijke organisaties zoals gemeenschappelijke regelingen. De beide cao’s kennen dezelfde arbeidsvoorwaarden en de VNG en de WSGO streven ernaar dat dit zo blijft zodat er één arbeidsvoorwaardenpakket is voor de gemeentelijke sector. De voorzitter en de vicevoorzitter zijn tevens voorzitter en lid van het WSGO-bestuur. Deze personele unie ondersteunt het doel van één arbeidsvoorwaarden pakket voor de gemeentelijke sector.

Vereiste (tijds)investering van CvA-leden - Bijwonen van en participeren in 5 tot 7 vergaderingen (duur: een dagdeel) per jaar. - Een ééndaagse heisessie. - Eventueel een training/studiebijeenkomst - Beschikbaar voor extra werkzaamheden in commissies of besturen waarin het CvA participeert of verzocht wordt een bijdrage te leveren. - Beschikbaarheid om de VNG te vertegenwoordigen bij belangrijke bijeenkomsten op het werkterrein van het CvA. - 1 lid van de portefeuille pensioen is lid van de onderhandelingsdelegatie ABP-regeling in de Pensioenkamer. De leden van het CvA worden geacht de standpunten van het CvA (de werkgeversvisie) toe te lichten, zowel richting VNG-leden die niet in het CvA zitten als organisaties buiten de VNG. 3. Specifieke profielschets voorzitter College voor Arbeidszaken Voor de voorzitter van het CvA zijn naast de algemene vereisten voor VNG commissies de volgende specifieke vereisten gewenst: - De voorzitter van het CvA is eerste woordvoerder van de onderhandelingsdelegatie van het CvA en is voorzitter van het bestuurlijk overleg met de bonden. - De voorzitter van het CvA beschikt over onderhandelingsvaardigheden en heeft mediaervaring. - De voorzitter van het CvA kan een team leiden dat het belang van de gezamenlijke gemeentelijke werkgevers voorop stelt.

- De voorzitter van het CvA is tevens de voorzitter van het bestuur van de WSGO Vereiste extra tijdsinvestering voorzitter CvA:

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

8/14

Het voorbereiden en bijwonen van de onderhandelingen over de Cao gemeenten en Cao SGO leggen in de praktijk een groter beslag op de agenda dan de reguliere vergaderingen. Daarnaast is er frequent contact tussen de voorzitter en de secretaris van het College. 4. Onderhandelingsdelegatie CvA Het CvA benoemt uit zijn midden een onderhandelingsdelegatie. De onderhandelingsdelegatie voert namens de gemeentelijke werkgevers de onderhandelingen met de vakbonden over de Cao Gemeenten en Cao SGO. Deze delegatie bestaat uit: • De voorzitter van het CvA • De 4 leden van de G4 • 2 leden van het CvA namens 100.000+ gemeenten • 2 leden van het CvA namens 100.000- gemeenten • 1 gemeentesecretaris als adviseur De leden van de onderhandelingsdelegatie hebben ervaring met het voeren van onderhandelingen. Daarnaast beschikken zij over de kwaliteit om in een team samen te werken waarbij het belang van de gezamenlijke gemeentelijke werkgevers vooropstaat. Het voorbereiden en de deelname aan de onderhandelingen (de duur en frequentie liggen niet vast) leggen een groter beslag op de agenda dan de reguliere CvA-vergaderingen. Voorafgaand aan elke CvA-vergadering komt de onderhandelingsdelegatie bijeen. 5. Zelfstandige Publieke Werkgevers (ZPW) Het CvA benoemt uit zijn midden, een vertegenwoordiger voor de ZPW (zelfstandige publieke werkgevers aan).

Deze vertegenwoordiger vervult ook een DB-functie bij de ZPW. Tevens is er een CvA bestuurder lid van de onderhandelingsdelegatie in de Pensioenkamer voor de ABP-regeling. 6. Bestuur A&O fonds Daarnaast benoemt het CvA uit zijn midden drie bestuurders die namens het CvA zitting nemen in het bestuur van het A&O fonds Gemeenten. Het A&O fonds Gemeenten is een paritair fonds, samenwerkingsverband van gemeentelijke werkgevers en vakbonden, en ondersteunt gemeenten en hun medewerkers door het initiëren en stimuleren van initiatieven die ertoe bijdragen dat de sector zich als geheel blijft ontwikkelen. 7. Kamer Inclusieve Arbeid Het CvA kent een aparte Kamer voor zijn rol als werkgeversorganisatie voor de sociale werkvoorziening en voor mensen die onder de Participatiewet vallen, de Kamer Inclusieve Arbeid (KIA). De KIA voert onderhandelingen voor de Cao Sociale Werkvoorziening (SW) en Cao Aan de Slag. De KIA is samengesteld uit: • 3 leden van het CvA • 3 leden van de commissie Participatie, Schuldhulpverlening en Integratie (PSI) • 1 lid van de commissie Gemeentefinanciën • Maximaal 4 leden die geen lid zijn van het bestuur of een commissie van de VNG. De Kamer kan zich tijdens vergaderingen en/of onderhandelingen laten bijstaan door externe adviseurs. De adviseurs zijn geen lid.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

9/14

De voorzitter van de KIA is een lid uit de delegatie van het CvA. De KIA vergadert 5 keer per jaar. Het voorbereiden en de deelname aan de onderhandelingen (de duur en frequentie liggen niet vast) leggen een groter beslag op de agenda dan de reguliere KIA-vergaderingen 8. Adviescommissie Rechtspositie politieke ambtsdragers De Adviescommissie Rechtspositie politieke ambtsdragers (Rpa) heeft tot taak het bestuur en de algemene directie van de VNG gevraagd en ongevraagd van advies te voorzien op het gebied van de rechtspositie van politieke ambtsdragers (burgemeesters, wethouders en raads- en commissieleden). De voorzitter van de adviescommissie voert ook namens de VNG het overleg met BZK in het Overleg Rechtspositie Decentrale Politieke Ambtdragers (ORDPA) om de arbeidsvoorwaarden van decentrale politieke ambtsdragers te optimaliseren en waar nodig te herzien. De adviescommissie kent een aparte benoemingsprocedure. Eén lid van het CvA zal tevens lid zijn van deze Adviescommissie.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

10/14

3. Commissie Europa & Internationaal (twee vacatures) Inleiding De commissie Europa en Internationaal heeft twee vacatures in de gemeentelijke delegatie naar het Europees Comité van de Regio’s (CvdR). De commissie Europa en Internationaal heeft een eigen werkwijze binnen de VNG governance. De leden van de commissie zijn werkzaam in een aantal delegaties naar verschillende Europese en internationale gremia voor lokale overheden. De werving en selectie van de leden vindt daarom per delegatie plaats. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de commissie Europa en Internationaal vindt u in paragraaf C. Hieronder wordt informatie over de Commissie Europa en Internationaal en de profielschetsen van de betreffende vacatures gegeven. Voor vragen over de portefeuilles van de CvdR-delegatie kunt u contact opnemen met mw. Simone Goedings (simone.goedings@vng.nl).

A. Profiel van de twee vacatures Profiel – Beleidsterrein, vereisten en inzet portefeuille Vacature naar het Europees Comité van de Regio’s

Aantal leden

Aanvullende Europese regels: De VNG en de Europese Unie stellen eisen aan de voordracht van gemeentelijke leden op basis van hun functie, partijachtergrond en regionale verspreiding. Voor de vacatures in de delegatie naar het CvdR gelden ook aparte EU criteria. Voor deze vacatures kunnen uitsluitend burgemeesters, wethouders en raadsleden worden geworven. Gemeentesecretarissen en raadgriffiers kunnen volgens Europese verdragen niet in het CvdR worden benoemd. Europees Vacature: Deze vacature is ontstaan door het vertrek van dhr. cohesiebeleid – René de Heer uit de Commissie Europa en Internationaal. Stedelijk beleid (lidmaatschap CvdR) Beleidsterreinen: EU-Cohesiebeleid, EU stedelijke beleid (Urban Agenda); stad en ommeland in Europees en mondiaal perspectief en regionale economische ontwikkeling.

Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken; • De Europese en internationale vereisten zoals beschreven in deel B; • Gezien de inhoud van deze portefeuille, gaat de voorkeur uit naar een bestuurder:  uit een grote of middelgrote stad;  met voldoende expertise en ondersteuning in eigen gemeente of uit relevante netwerken;

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

11/14

Inzet: • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement (voor leden en plv. leden); • Deelname aan de vergaderingen van de VNG Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG); • Voor leden deelname aan de vergaderingen van het CvdR: Commissie COTER(5 keer per jaar, waaronder één vergadering buiten Brussel); en voor plv. leden deelname op basis van agenda en actualiteit; • Eventueel deelname (agendalid / standing invitation) aan de vergaderingen van de VNG Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (bespreking werkzaamheden indien nodig); • Eventueel deelname (agendalid / standing invitation) aan de vergaderingen van de VNG Commissie Ruimte, Wonen en Mobiliteit (bespreking werkzaamheden indien nodig). Europees energiebeleid

Vacature: Deze vacature is ontstaan door het vertrek van dhr. Ben van Assche uit de Commissie Europa en Internationaal.

(plv. lidmaatschap CvdR)

Beleidsterreinen: energie, klimaat

Vereisten: • Affiniteit en ervaring met genoemde beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies, bij voorkeur met voldoende expertise en ondersteuning in eigen gemeente of uit relevante netwerken; • Participatie in relevante Nederlandse en of Europese netwerken. • De Europese en internationale vereisten zoals beschreven in deel B; Inzet: • Inzetbaar voor belangenbehartiging naar Europese gremia: Europese Commissie en Europees Parlement (voor leden en plv. leden); • Deelname aan de vergaderingen van de Commissie Europa en Internationaal (3-4 keer per jaar bij de VNG); • Het betreft een plaatsvervangend lidmaatschap van het CvdR: met deelname aan de vergaderingen van het CvdR: Op basis van agenda en actualiteiten deelname aan de vergaderingen van de Commissie ENVE (5 keer per jaar, waaronder één vergadering buiten Brussel). • Eventueel deelname (agendalid / standing invitation) aan de vergaderingen van de VNG Commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (bespreking werkzaamheden indien nodig).

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

12/14

B. De algemene en de Europese en internationale vereisten voor de leden van de commissie Europa en Internationaal (in aanvulling op de algemene profielschets)

De rollen van de commissieleden zijn onderhandelaar en ambassadeur. Vereisten zijn: • Affiniteit (kennis en ervaring) met de vakinhoudelijke beleidsterreinen in huidige of vorige bestuurlijke functies; • Affiniteit met de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en gemeentelijke Europese en internationale samenwerking; • Affiniteit met de VN-agenda voor duurzame ontwikkeling (Sustainable Development Goals) en de VNG-inzet voor de Global Goals. • Europese en internationale aangelegenheden op de kaart zetten binnen de VNG en bij de leden. Dat wil zeggen:  advisering van het bestuur, de verschillende beleidscommissies van de VNG en VNG International over Europese en internationale ontwikkelingen;  Een ambassadeursrol vervullen in Nederland t.a.v. de thematiek uit de Commissie. Deze rol houdt in dat Commissieleden met enige regelmaat Europese en internationale onderwerpen onder de aandacht brengen van andere gemeenten. • Bereid zijn om de VNG te vertegenwoordigen in Europese en internationale gremia (zoals de Europese koepelvereniging Council of European Municipalities and Regions, de wereldkoepel United Cities and Local Governments, het Comité van de Regio’s, het Congres van Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa) en/of in, programma’s van VNG International.

Hiervoor dient de bestuurder:  de benodigde tijd ter beschikking te kunnen stellen;  de bereidheid te hebben om te reizen;  bij voorkeur te beschikken over relevante kennis en ervaring van Europese en internationale processen;  over een goede kennis van de Engelse taal te beschikken (kennis van Frans, Spaans of andere talen is een pre); • De leden van de Commissie Europa en Internationaal zijn verantwoordelijk voor het uitdragen van de standpunten van de VNG in de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland.

C. Achtergrondinformatie commissie Europa en Internationaal De structuur van de commissie Europa en Internationaal: De Commissie Europa en Internationaal heeft een vertegenwoordigende rol, namelijk het behartigen van de belangen van de Nederlandse gemeenten in de Europese Unie, de Raad van Europa, de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland. De commissie bestaat uit een aantal Europese en internationale delegaties. Nadere informatie over de organisatie en de werkzaamheden van de commissie Europa en Internationaal vindt u op de website van de VNG: www.vng.nl. Hieronder vindt u meer informatie aan over de delegaties. Deelname aan andere VNG beleidscommissies: Om de Europese en de Nederlandse besluitvormingsprocessen aan elkaar te verbinden is het van belang dat leden van de commissie Europa & Internationaal op basis van bestuurlijke vakinhoudelijke portefeuilles kunnen deelnemen aan vergaderingen van de voor hen relevante VNG beleidscommissies. In het Reglement van de

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

13/14

commissie E&I is daarom vastgelegd dat leden van die commissie kunnen deelnemen aan de betreffende beleidscommissies (‘standing invitation’), of als gastspreker de Europese werkzaamheden indien nodig toe te lichten. Het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) Het CvdR is een assemblee van lokale en regionale vertegenwoordigers van de EU. Het CvdR is de spreekbuis van decentrale overheden. De voornaamste opdracht van het CvdR is om in het Europese besluitvormingsproces de decentrale overheden uit de EU te vertegenwoordigen en hun belangen te behartigen door het opstellen van adviezen ten behoeve van de Europese Commissie, de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. In het algemeen, beoordeelt het CvdR wetsvoorstellen (richtlijnen en mededelingen) aan de hand van de volgende vier uitgangspunten: subsidiariteit en proportionaliteit, interbestuurlijke verhoudingen (multi-level governance), uitvoerbaarheid en financiële consequenties en bestuurslasten. De instelling is een belangrijke partner voor de Nederlandse decentrale overheden (gemeentelijke en provinciale leden vormen samen de Nederlandse delegatie) in Brussel. De Nederlands delegatie bestaat uit 12 leden en 12 plaatsvervangende leden. Het gemeentelijke deel van de delegatie bestaat uit 12 leden (6 leden en 6 plaatsvervangers).

De gemeentelijke delegatieleden zijn qualitate qua lid van de Commissie Europa en Internationaal. Dubbelmandaten: Binnen de commissie Europa en Internationaal zijn twee dubbelmandaten ingericht. Dit vindt plaats voor bestuurlijke onderwerpen die in twee delegaties spelen en waarvoor het de voorkeur heeft om in de twee organisaties een gelijkluidende boodschap uit te laten dragen. De twee dubbelmandaten zijn: Europees ontwikkelingsbeleid: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en de internationale delegatie; en Europese governance en goed bestuur: dit betreft een dubbelmandaat CvdR en het Congres. De internationale delegatie: De internationale delegatie van de commissie Europa en Internationaal adviseert het VNG-bestuur en de VNG-directie over het internationale beleids- en projectenwerk, en verbindt de strategie en prioriteiten van de VNG met het internationale perspectief. De leden van de internationale delegatie vertegenwoordigen waar nodig de VNG in internationale debatten en bijeenkomsten. Tevens adviseren de leden van de internationale delegatie VNG International over (aspecten van) de implementatie van de projecten die VNG International uitvoert op het gebied van decentralisatie en versterking van lokaal bestuur, elders in de wereld.

Het Congres van de Lokale en Regionale Overheden van de Raad van Europa: De Raad van Europa speelt een belangrijke rol in het Europese veld als bewaker van democratische waarden, rechtsstaatbeginselen en mensenrechtenstandaarden. De Raad van Europa telt 47 landen, waaronder 28 lidstaten van de Europese Unie (EU). Het Congres van lokale en regionale autoriteiten (kortweg het Congres) is een orgaan van de Raad van Europa en biedt een forum voor lokale en regionale bestuurders uit de 47 landen van de Raad van Europa voor het bespreken van vraagstukken over lokale democratie, mensenrechten en lokale autonomie. De leden zijn actief in de verschillende commissies van het Congres. De Nederlandse delegatie naar het Congres bestaat uit 7 leden (4 gemeentelijke en 3 provinciale leden) en 7 plaatsvervangende leden (3 gemeentelijke en 4 provinciale leden). Plaatsvervangende leden kunnen alleen aan de werkzaamheden van het Congres deelnemen als het leden verhinderd zijn of indien zij rapporteur zijn of deel uitmaken van een verkiezingswaarnemingsdelegatie. De gemeentelijke (plv.) leden zijn lid van de commissie Europa en Internationaal.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

14/14

1 VNG Ledenbrief Ondertekening van het Integraal Zorgakkoord.pdf

Aan de leden

Datum

19 september 2022 Kenmerk

TISB/U202200620 Lbr. 22/049 Telefoonnummer

070 373 8393 Bijlage(n)

Onderwerp

Ondertekening van het Integraal Zorgakkoord

Geachte leden van college en gemeenteraad, Met deze brief informeren wij u over de – voorwaardelijke – ondertekening door de VNG van het Integraal Zorgakkoord op 16 september jl. We gaan in op de aanleiding voor het akkoord, de betekenis voor gemeenten en het voorbehoud waaronder het VNG-bestuur heeft ingestemd met ondertekening. Aanleiding De zorg in Nederland staat onder druk. Door onder andere vergrijzing, een toenemende zorgvraag, en personeelsschaarste zal de komende jaren de vraag naar zorg sneller stijgen dan het aanbod. In het Integraal Zorgakkoord (IZA) hebben 13 zorgpartijen1 afspraken gemaakt over hoe deze uitdagingen de komende jaren aan te pakken (https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2022/09/16/verregaande-samenwerking-in-historischintegraal-zorgakkoord). De VNG onderschrijft van harte de gedachte achter het akkoord dat onze inwoners gebaat zijn bij een steviger inzet op preventie van ongezondheid met een nadrukkelijkere rol voor het sociaal domein, in samenwerking met de zorg. Ook de mogelijkheid om in de zorg domeinoverstijgend te werken en een regionaal gecoördineerde aanpak van zorg en preventie zijn van belang. Op deze manier nemen we verantwoordelijkheid voor de maatschappelijke opgave om met elkaar toe te werken naar een vitalere samenleving en toekomstbestendige zorg.

Het doel van het akkoord is het verbeteren van de gezondheid, het inperken van de toenemende vraag naar zorg en het beheersen van de toenemende kosten van de zorg in de

1 In IZA is het brede zorgveld vertegenwoordigd: verzekeraars, huisartsen, ggz, (wijk)verpleging en verzorging,

thuiszorg, ziekenhuizen, medische specialisten, specialistische klinieken en de patiëntenfederatie. Ook het Zorginstituut en de Nederlandse Zorgautoriteit zijn nauw betrokken.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200620

PROD

Zorgverzekeringswet (Zvw)2. Deze budgetrem gaat niet over de gemeentelijke budgetten. Wij tekenen voor afspraken die gemeentelijke inzet en verantwoordelijkheid betreffen zoals preventie, het opzetten van een regionale preventie infrastructuur en het verbeteren van de samenwerking tussen de eerstelijnszorg en het sociaal domein. Ondertekening door de VNG van het Integraal Zorgakkoord is onder voorbehoud van instemming door onze Algemene Ledenvergadering (ALV) op 2 december aanstaande en een oplossing voor het zogeheten financieel ravijn in 2026, zoals verwoord in de resolutie Zekerheid over de structurele financiën van de ALV van afgelopen juni3. Het belang voor gemeenten De inhoudelijke overwegingen voor de gemeenten om aan het Integraal Zorgakkoord deel te nemen zijn verwoord in de gemeentelijke propositie ‘De winst van het sociaal domein’ die in 2021 bij de kabinetsformatie aan de informateur is aangeboden. Onder de titel ‘een gezond leven makkelijker maken’ hebben we gepleit voor een benadering van de gezondheidszorg, waarin de gezondheid van de inwoners en de samenleving centraal staan. Gemeenten hebben een groot belang bij een goed zorgstelsel. In de eerste plaats is de zorg van belang om de inwoners en daarmee de gemeenschap gezond te houden. Daarnaast heeft het gemeentelijk sociaal domein belang bij het goed functioneren van de zorg.

Als de eerstelijnszorg – (huisartsen, wijkzorg en lichte geestelijke gezondheidszorg (ggz) – instort of vastloopt, zal de druk op het sociaal domein zowel in volume als in kosten onvermijdelijk toenemen. Gemeenten hebben het zorgdomein ook iets te bieden: door een goede samenwerking tussen het sociaal domein en de eerstelijnszorg kan de druk op het zorgstelsel verlicht worden. Mensen die letterlijk buikpijn hebben van hun schulden gaan nu vaak naar de huisarts, maar hebben eigenlijk hulp vanuit het sociaal domein nodig. Daarnaast zijn gemeenten vanuit de Wet publieke gezondheid (Wpg) verantwoordelijk voor preventief gezondheidsbeleid. De rol van gemeenten in preventie is breed. Een goede preventie-aanpak kan de druk op de curatieve en medische zorg verlichten. De Landelijke Huisartsen Vereniging (LHV) heeft het Integraal Zorgakkoord (nog) niet ondertekend. Voor gemeenten zijn huisartsen een belangrijke partner bij de beweging van zorg naar gezondheid en veel gemeenten werken ook al samen met huisartsen. De bezwaren van de LHV zitten niet op de inhoud, maar op vertrouwen in de uitvoerbaarheid. In december beoordeelt de LHV eventuele deelname opnieuw en we hopen dat zij dan besluiten om alsnog formeel in te stappen. InEen, branchevereniging van de georganiseerde eerstelijn waaronder ook huisartsen, heeft het IZA wel ondertekend.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Rozendaal&id=2f83f180-ee17-475e-995e-cca205432551