Agendabundel

Bundel - Leesmap ingekomen stukken raad van 5 juli 2022

22.1

Besluitenlijst B&W vergadering 17 mei 2022 Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_17_mei_2022.docx

22.2

Jaarverantwoording kinderopvang 2021 tkn uit B&W Jaarverantwoording Kinderopvang 2021.pdf

22.3

Begroting Scholengroep Veluwezoom 1 Aanbiedingsbrief.pdf 2 Jaaragenda.pdf 3 Begroting 2022- 2026.pdf

22.4

Intrekken beroep RvS Partiële herziening Dorpsschool Intrekken beroep RvS Part herziening dorpsschool.pdf

22.5

Provincie Gelderland: Begrotingscirculaire Provincie Gelderland Begrotingscirculaire.pdf

22.6

Stichting Visitatie woningcorporaties Nederland inzake Instrument maatschappelijke visitatie woningcorporaties Instrument maatschappelijke visitatie woningcorporaties.docx

22.7

VNG Ledenbrieven Ledenbrief Algemene ledenvergadering.pdf Ledenbrief Opvang asielzoekers.pdf Ledenbrief VNG Doorstart hervormingsagenda jeugd.pdf

22.8

Uitnodiging Geldersch Genootschap Uitnodiging Geldersch Genootschap.pdf Aanmeldlink Geldersch genootschap .docx

22.9

Raadsinformatiebijeenkomsten VGGM Raadsinformatiebijeenkomsten VGGM.docx

22.10

Groene metropoolregio Consultatiebijeenkomst raden Arnhem, Renkum, Doesburg, Rheden en Rozendaal gebiedsuitwerkingen Veluwezoom Groene Metropoolregio raadsinformatiebijeenkomst verstedelijkingsstrategie.docx Uitnodiging raadsbijeenkomst gebiedsuitwerking Verstedelijkingsstrategie ANF - Veluwe.pdf

23.1

Concept Raadsvoorstel en -besluit (met bijlagen) Masterplan Veluwezoom: beoogde raadsbehandeling op 5 juli 2022 Hierbij op voorhand de stukken met betrekking tot het Masterplan Veluwezoom, waarvan raadbehandeling beoogd is op 5 juli 2022. RV Masterplan Veluwzoom.pdf RB Masterplan Veluwezoom.pdf Masterplan 220509_df_lwrs.pdf Peiling_v3.0_print.pdf Uitvoeringsprogramma Welkom Veluwezoom_220509.pdf

23.2

Stand van zaken van de besluitvormingen in diverse Raden over de zienswijzen van de jaarstukken van de Groene Metropoolregio. Stand van zaken van de besluitvormingen in diverse Raden over de zienswijzen van de jaarstukken van de Groene Metropoolregio.docx Amendement Heumen 7-6-2022 aangenomen 2-jarige Reg. agenda.pdf Amendement Nijmegen 8-6-2022 aangenomen 2-jarige Reg. agenda.pdf Amendement Nijmegen 8-6-2022 verworpen inwonerbijdrage.pdf Amendement Nijmegen 8-6-2022 verworpen Overschot jaarrekening.pdf concept-Amendement Lingewaard 9-6-2022 2-jarige Reg. agenda.pdf

concept-Motie Lingewaard - aanpassing kalender GMR 9-6-2022.pdf Concept-Motie Lingewaard - concept - positie van de Raad 9-6-2022.doc.pdf Motie Heumen aanpassing kalender GMR aangenomen 7-6-2022.pdf Motie Nijmegen aanpassing kalender GMR 8-6-2022.pdf Nijmegen motie aangenomen 8-6-2022 IPCC.pdf 23.3

Brief met bijlagen van de Regionale agendacommissie Groene Metropoolregio n.a.v. de bijeenkomst van 2 juni 2022 1 brief RAC aan raden 3-6.pdf Bijlage Amendementen 2 juni.pdf Bijlage M&A GMR versie 3-6.docx Bijlage M&A GMR versie 3-6.pdf

23.4

Uitnodiging Gelderlandacademie Bijeenkomst ondermijning en bedreiging Gelderland academie bijeenkomst ondermijning en bedreiging.docx

23.5

VNG Webinar Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) domein Milieu: 8 juli 2022 Save-the-date webinar VTHstelselMilieu 8 juli2022.docx

23.6

Uitnodiging inloopbijeenkomsten Natuurherstel op de Veluwe Uitnodiging inloopbijeenkomsten Veluwe.docx

23.7

Uitnodiging Voorlichtingsavond Waterschapsverkiezingen op 27 juni 2022 Uitnodiging Voorlichtingsavond 27 juni 2022.docx

24.1

Besluitenlijsten B&W vergadering 24-5-22, 31-5-22 en 7-6-22 Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_7_juni_2022.docx Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_24_mei_2022.docx Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_31_mei_2022.docx

24.2

Nagezonden reactie op vraag BGR (raad 310522) inzake zorgkosten jeugd Nagekomen reactie op raadsvraag BGR 310522 inzake zorgkosten jeugd

24.3

Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen: Stand van zaken van de besluitvormingen in diverse Raden over de zienswijzen t.a.v. de jaarstukken Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen: Stand van zaken van de besluitvormingen in diverse Raden over de zienswijzen t.a.v. de jaarstukken

24.4

Bijeenkomst ondermijning en Bedreiging op maandag 20 juni 2022 Bijeenkomst ondermijning en Bedreiging.docx

25.1

Raadsinformatiebrief Hulp bij het huishouden 1 Raadsinformatiebrief Hbh.docx 2 Bijlage bij raadsinformatiebrief Inwonerbrief personeelstekort HbH.docx

25.2

Raadsinformatiebrief Eindrapport Rheden Onderzoek WMO en Jeugdhulp 1 Raadsinformatiebrief Eindrapport Rheden Onderzoek WMO en Jeugdhulp 2 Bijlage Eindrapport Rheden onderzoek toegang Wmo en Jeugdhulp.pdf

25.3

VNG ledenbrieven Ledenbrief_Handreiking-Leegstand-te-lijf-2-0-Woningen-en-agrarisch-vastgoed.pdf Handreiking-Leegstand-te-lijf-2-0-Woningen-en-agrarisch-vastgoed-20220620.pdf Ledenbrief_Nazending-resolutie-Zekerheid-over-de-structurele-financien.pdf Bijlage ledenbriief Resolutie-zekerheid-over-structurele-financien-ALV-29-juni-2022.pdf Ledenbrief_VNG-inzet-crisisaanpak-asielopvang.pdf

25.4

Besluitenlijst 1 B&W vergadering 14 juni 2022 Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_14_juni_2022.docx

25.5

Nieuwsbrief The Economic Board Nieuwsbrief The Economic Board.docx

26.1

Brieven Regionale agendacommissie GMRAN aan DB-AB en aan de raden met bijlage brief RAC GMR aan DB-AB 30-6-2022.pdf brief RAC GMR aan Raden 30-06-2022.pdf RES PlanMER ppt 27-6-2022.pdf

26.2

Overzicht moties en amendementen GMRAN Overzicht moties en amendementen GMRAN dd 29 juni 2022.docx

26.3

VNG Ledenbrief VNG Ledenbrief Ledenraadpleging arbeidsvoorwaardennota 2023.pdf Bijlage VNG Ledenbrief arbeidsvoorwaarden.pdf

26.4

Besluitenlijst 1 B&W vergadering 21 juni 2022 Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_21_juni_2022.docx

26.5

Bericht Vereniging voor raadsleden Vereniging voor raadsleden.docx

22.1 Besluitenlijst B&W vergadering 17 mei 2022 1 Besluitenlijst_1_B&W_vergadering_17_mei_2022.docx

Besluitenlijst 1 B&W vergadering Datum

17-05-2022

Tijd

9:00 - 12:00

Locatie

B&W kamer

Voorzitter

E. Weststeijn

Aanwezigen

B. Boelens (secretaris), S.P. Warmerdam (wethouder), T. van der Pas (wethouder) en E. Weststeijn (Burgemeester/voorzitter van de raad)

1

Opening openbare B&W vergadering

2

Besluitenlijst openbare B&W d.d. 10 mei 2022 Besluit:

Vaststellen 3

Niet openbare notulen B&W d.d. 10 mei 2022 Besluit:

Vaststellen 4

Masterplan en uitvoeringsprogramma Veluwezoom Besluit:

Aanhouden 5

Beleidsregels eenmalige energietoeslag Rozendaal Besluit:

1. Vaststellen van de beleidsregels eenmalige energietoeslag Rozendaal aan huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal wettelijk minimum.

6

Jaarverantwoording Kinderopvang 2021 Besluit:

1. De Jaarverantwoording Kinderopvang gemeente Rozendaal 2021 vaststellen

2. De Jaarverantwoording ter kennisname aanbieden aan de raad van 31 mei 2022 en ter kennis brengen van de Inspectie van het Onderwijs

7

Begroting 2022 stichting Scholengroep Veluwezoom Besluit:

1. De jaarstukken voor kennisgeving aannemen 2. De documenten op de lijst van ingekomen stukken plaatsen voor de raad van 31 mei 2022

8

Portefeuilleverdeling college van B en W en volgorde locoburgemeesters 20222026 Besluit:

Vaststellen het Besluit portefeuilleverdeling college van B en W en volgorde locoburgemeesters 2022-2026 9

Strategische agenda college 2022 Besluit:

1. De strategische agenda vaststellen voor 2022

10

Ingekomen stukken: Symposium Mensenhandel 2-6 Besluit:

Voor kennisgeving aannemen 11

Sluiting openbare B&W vergadering

Pagina 2

22.2 Jaarverantwoording kinderopvang 2021 1 tkn uit B&W Jaarverantwoording Kinderopvang 2021.pdf

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

Jaarverantwoording Kinderopvang 2021, gemeente Rozendaal Inleiding De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Het College van burgemeester en wethouders legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan zowel de gemeenteraad (de horizontale toezichthouder), als de Inspectie van het Onderwijs (de interbestuurlijk toezichthouder). Verantwoording richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze moet uiterlijk 1 juli worden ingediend en betreft het verslag van het voorgaande jaar. Ook in 2021 heeft de uitbraak van het coronavirus helaas geleid tot sluiting van voorzieningen. Er was een sluiting aan het begin van het jaar (KDV tot 8 februari gesloten, BSO tot 19 april gesloten) en een sluiting aan het einde van het jaar (BSO vanaf 21 december gesloten). Deze sluitingen zijn, samen met andere maatregelen ter bestrijding van het coronavirus (zoals het advies om zoveel mogelijk thuis te werken), van invloed geweest op de uitvoering van de wettelijke taken kinderopvang.

De Inspectie zal de normen die hiervoor gelden daarom niet onverkort hanteren bij de beoordeling van de taakuitvoering door gemeenten in 2021, maar maatwerk toepassen. Om dit maatwerk mogelijk te maken, is het nodig dat gemeenten in de jaarverantwoording informatie verstrekken over keuzes en afspraken die zij in 2021 met hun GGD hebben gemaakt. Opbouw De jaarverantwoording over 2021 bestaat uit drie delen: A, B en C. • De vragen in deel A zijn bedoeld om een goed beeld te krijgen van de manier waarop en de mate waarin de coronamaatregelen van invloed zijn geweest op de uitvoering van de wettelijke taken in 2021. • Deel B van de vragenlijst bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken in 2021. • Deel C bevat benchmarkgegevens die u kunt gebruiken om de gegevens van uw eigen gemeente te vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, gemeenten in dezelfde GGD-regio, en gegevens op landelijk niveau.

6-4-2022 19:50

-1-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

DEEL A Hebben de coronamaatregelen de uitvoering van de wettelijke taken toezicht en handhaving kinderopvang in 2021 beïnvloed? Meerdere antwoorden mogelijk Ja, de coronamaatregelen hebben ertoe geleid dat de GGD de verplichte inspecties niet allemaal of niet volledig heeft kunnen uitvoeren. Ja, de coronamaatregelen hebben ertoe geleid dat de gemeente haar registratietaak (het tijdig afhandelen van aanvragen en het bijhouden van het LRK) en/of haar handhavingstaak niet goed heeft kunnen uitvoeren. Geen van bovenstaande.

6-4-2022 19:50

-2-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

DEEL B De vragen in deel B hebben betrekking op de volgende vier wettelijke taken van gemeenten: 1. Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen. 3. Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder. 4. Handhavend optreden. U kunt, indien het de coronasituatie betreft, bij het beantwoorden van de vragen in deel B ook verwijzen naar antwoorden die u in deel A van de vragenlijst heeft gegeven. 1 Criterium Registervoering Toelichting wettelijke taak • • • •

Het LRK moet juist en volledig zijn gevuld en het moet actueel zijn. Mogelijke tekortkomingen hierin zijn: Wijzigingsverzoeken die niet (op tijd) zijn verwerkt; Niet correcte aanduiding van het aanbod van gesubsidieerde voorschoolse educatie; Het ontbreken van de publicatie van onherroepelijke juridische handhavingsbesluiten (aanwijzing, boete, last onder dwangsom, last onder bestuursdwang en exploitatieverbod).

NB: Wijzigingen die de houder niet heeft doorgegeven vallen buiten dit criterium. NB: Het gaat bij dit criterium uitdrukkelijk om het op orde zijn van het LRK, niet om het op orde zijn van GIRHandhaven en/of GIR-Inspecteren.

Verantwoordingsinformatie registervoering Was het LRK gedurende het jaar 2021 juist, volledig en actueel? Ja Nee, niet helemaal

6-4-2022 19:50

-3-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

2 Criterium tijdig afgehandelde aanvragen KDV, BSO, GOB, VGO Toelichting wettelijke taak Dit criterium betreft het tijdig afhandelen van alle aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen die door de gemeente zijn ontvangen in de periode van 1 oktober 2020 tot 1 oktober 2021. Voor deze termijn is gekozen, omdat aanvragen die aan het einde van deze periode binnenkomen nog voor 31 december 2021 kunnen worden afgehandeld. Voor het tijdig afhandelen wordt een termijn gehanteerd van tien weken, eventueel vermeerderd met de (in het LRK vastgelegde) opschorting. Binnen deze termijn moet de voorziening in het LRK de vervolgstatus ‘geregistreerd’, ‘afgewezen’ of ‘ingetrokken’ hebben gekregen.

Verantwoordingsinformatie tijdig afgehandelde aanvragen De gemeente heeft in de periode 1 oktober 2020 tot 1 oktober 2021 5 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen, waarvan er 5 tijdig afgehandeld zijn. Dit betekent dat 100 % van de aanvragen tijdig afgehandeld is. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium. Dit is niet verplicht.

6-4-2022 19:50

-4-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

3 Criterium uitvoering inspecties Toelichting wettelijke taak Het toezicht op de kinderopvang wordt door de GGD uitgevoerd in opdracht van de gemeente. Hierbij geldt het volgende: I. Ieder geregistreerd kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang, en gastouderbureau moet jaarlijks worden geïnspecteerd. Bij iedere nieuwe voorziening dient binnen 3 maanden na inschrijving in het LRK een onderzoek na registratie plaats te vinden. II. Elke nieuwe voorziening voor gastouderopvang dient voor registratie geïnspecteerd te worden. III. Tenminste 5% van de geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang moet jaarlijks worden geïnspecteerd (de zogenaamde steekproef).

I. Verantwoordingsinformatie inspecties geregistreerde en nieuwe KDV, BSO en GOB De GGD heeft in het jaar 2021 2 van de 2 voorzieningen geïnspecteerd. Dat betekent dat 100% van de voorzieningen is geïnspecteerd.

6-4-2022 19:50

-5-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

II. Verantwoordingsinformatie inspecties nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang De gemeente heeft in het jaar 2021 bij 5 van de 5 nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang een onderzoek voor registratie laten uitvoeren. Dat betekent dat 100 % van de nieuwe voorzieningen voor gastouderopvang vóór exploitatie en registratie is geïnspecteerd. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium. Dit is niet verplicht.

III. Verantwoordingsinformatie inspecties geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang (de zogenaamde steekproef) Op 1 januari 2021 stonden 3 voorzieningen voor gastouderopvang geregistreerd. Hiervan zijn er 0 in de loop van jaar uitgeschreven en niet geïnspecteerd. Het aantal voorzieningen voor gastouderopvang dat de basis vormt voor het percentage geïnspecteerde voorzieningen is daarom 3. De gemeente heeft in het jaar 2021 1 voorzieningen voor gastouderopvang geïnspecteerd. Dat betekent dat de steekproef van geïnspecteerde voorzieningen 33.3% bedraagt. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium. Dit is niet verplicht.

6-4-2022 19:50

-6-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

4 Criterium Handhaving Toelichting wettelijke taak Als er sprake is van tekortkomingen heeft de gemeente een beginselplicht tot handhaving. In sommige omstandigheden kan het College van burgemeester en wethouders echter afzien van handhaving. We noemen dit beredeneerd niet handhaven. Voorbeelden van redenen voor beredeneerd niet handhaven zijn: het niet meer in exploitatie zijn van de voorziening, zicht op legalisatie en strijd met de beginselen van behoorlijk bestuur. Informatie over het gebruik van GIR-Handhaven door de gemeente Maakte uw gemeente gedurende het jaar 2021 gebruik van GIR-Handhaven? Ja, tijdens het hele jaar Ja, gedurende een deel van het jaar Nee, wij hebben de GIR in 2021 niet gebruikt

Verantwoordingsinformatie inzet van herstelaanbod Wanneer er tijdens een onderzoek tekortkomingen zijn geconstateerd, kan de GGD-inspecteur de houder in bepaalde gevallen een herstelaanbod doen. De houder krijgt dan de gelegenheid om de tekortkoming voor afronding van het inspectierapport te herstellen. Dit herstelaanbod is een eerste actie om de tekortkomingen op te lossen. N.B.: Ook als de tekortkomingen wel zijn hersteld, is het mogelijk dat de gemeente er, gezien de aard van de tekortkoming, voor kiest een vervolgactie in te zetten. Onderstaande tabel geeft, naast een beeld van de inzet van herstelaanbod, ook een beeld van het resultaat van het herstelaanbod dat in 2021 door de GGD is ingezet. Tabel 1: Inzet en resultaat van herstelaanbod op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten, dus met en zonder handhavingsadvies Rozendaal 2021 Aantal Percentage Beoordeelde voorwaarden zonder tekortkoming 176 100% Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, geen 0 0% herstelaanbod Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, wel 0 0% herstelaanbod Tekortkoming hersteld 0 0% Tekortkoming niet hersteld 0 0% Totaal 176 100%

6-4-2022 19:50

-7-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingstrajecten bij rapporten met advies ‘handhaven’ Wanneer het inspectierapport definitief is geworden, wordt het ter beschikking gesteld aan de gemeente. De gemeente moet vervolgens alle rapporten waarin de GGD het advies ‘handhaven’ geeft, oppakken. De GGD heeft 4 afgeronde inspecties uitgevoerd. In 0 van deze inspectierapporten werd de gemeente geadviseerd te handhaven conform het handhavingsbeleid. Dat betekent dat het percentage rapporten met een handhavingsadvies 0% bedraagt. Naar aanleiding van de 0 inspectierapporten met handhavingsadvies heeft de gemeente 0 handhavingstrajecten ingezet. Dat betekent dat % van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is opgepakt. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium. Dit is niet verplicht.

6-4-2022 19:50

-8-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

Verantwoordingsinformatie ingezette handhavingsacties bij tekortkomingen Onderstaand overzicht geeft weer in welke mate de gemeente handhavingsacties heeft ingezet. NB: het totaal beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen bedraagt 0. Het onderaan in tabel 2 genoemde totaal kan hiervan afwijken (groter zijn) doordat gemeenten in de praktijk soms meerdere soorten acties inzetten op dezelfde tekortkoming. In dergelijke gevallen tellen de percentages ook op tot meer dan 100%. Tabel 2: Ingezette handhavingsacties op het totale aantal tekortkomingen in alle inspectierapporten met een handhavingsadvies (NB: dit is inclusief de tekortkomingen in deze rapporten die hersteld zijn na herstelaanbod) Rozendaal 2021 Aantal Percentage Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop een 0 % handhavingsactie is ingezet Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop beredeneerd niet is gehandhaafd, 0 % omdat de tekortkoming is opgelost na herstelaanbod Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarop 0 % beredeneerd niet is gehandhaafd vanwege andere redenen Beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarvoor geen 0 % handhavingsactie is geregistreerd Totaal 0 %

6-4-2022 19:50

-9-

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

Op de in totaal 0 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met een handhavingsadvies heeft de gemeente: • 0 keer een handhavingsactie ingezet, • 0 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege herstel na herstelaanbod, • 0 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen, en • 0 keer geen handhavingsactie geregistreerd. Indien gewenst, kunt u hieronder een nadere toelichting geven op dit criterium. Dit is niet verplicht.

5. Algemene toelichting De doelstelling van toezicht en handhaving op de kinderopvang is: het bevorderen van veilige en kwalitatief hoogstaande kinderopvang. Naast het uitvoeren van de wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving kunnen gemeenten ook andere activiteiten (laten) uitvoeren die aan dit doel bijdragen. U kunt dan bijvoorbeeld denken aan preventieve handhavingsactiviteiten, zoals houderbijeenkomsten, en speciale aandachtspunten in toezicht en handhaving. Indien gewenst, kunt u hieronder extra informatie toevoegen over de uitvoering van toezicht en handhaving in 2021. Dit is niet verplicht.

6-4-2022 19:50

- 10 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

DEEL C Benchmarkgegevens De volgende tabellen kunnen worden gebruikt om de gegevens van de gemeente te vergelijken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, gemeenten in dezelfde GGD-regio en gegevens op landelijk niveau.

Percentage tijdig afgehandelde aanvragen Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

Percentage inspectierapporten met advies Handhaven Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

Percentage uitvoering inspecties KDV, BSO, GOB Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

Percentage nieuwe VGO geïnspecteerd voor registratie Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

Steekproefpercentage geregistreerde VGO geïnspecteerd Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

6-4-2022 19:50

2021 100% 100% 98.5% 97.1%

2021 0% 33.3% 6.9% 13.1%

2021 100% 100% 99.4% 85.4%

2021 100% 100% 100% 99.9%

2021 33.3% 40% 50.7% 20.1%

- 11 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

Herstelaanbod 2020 en 2021 Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

Handhaving 2021

Rozendaal minder dan 5 000 inwoners GGD-Regio Landelijk

% tekortkomingen waarop herstelaanbod is aangeboden 2020 0%

% tekortkomingen % tekortkomingen % tekortkomingen hersteld na waarop hersteld na herstelaanbod herstelaanbod is herstelaanbod 2020 aangeboden 2021 2021 0% 0% 0%

0%

0%

2.6%

2.6%

1.5% 1.4%

1.4% 1.2%

0.7% 1.2%

0.6% 1.1%

% tekortkomingen % tekortkomingen met % tekortkomingen % tekortkomingen met handhavingsadvies met met handhavingsadvies waarop handhavingsadvies handhavingsadvies waarop beredeneerd niet waarop een waarop geen beredeneerd niet gehandhaafd is handhavingsactie handhavingsactie gehandhaafd is na (anders dan niet is ingezet is geregistreerd herstelaanbod handhaven na herstelaanbod) % % % %

6-4-2022 19:50

0%

0%

0%

100%

62.7% 69.9%

6% 6.7%

24.6% 19.6%

7.5% 8%

- 12 -

Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeenten 2021

6-4-2022 19:50

- 13 -

22.3 Begroting Scholengroep Veluwezoom 1 1 Aanbiedingsbrief.pdf

Aan de gemeenteraad van de gemeente Rozendaal Postbus 9106 6880 HH Velp

datum

behandeld door

onderwerp

24 maart 2022

Mia Jansen

Begroting 2022 met een meerjarenperspectief richting 2026

Geachte raad, Hierbij zend ik u de begroting 2022 met een meerjarenperspectief naar 2026, zoals deze is goedgekeurd door de Raad van Toezicht op 14 december 2021 en is vastgesteld door het College van Bestuur op 16 december 2021. Tevens is bijgevoegd de jaaragenda 2022. Ik vertrouw erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,

J.E.M. Bruggeman Voorzitter College van Bestuur

2022: WAT GAAN WE SAMEN DOEN?

ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst

Innoveren en hoge leeropbrengsten

Met circa 190 professionals geven we goed onderwijs aan 1.729 leerlingen in 11 scholen. Lef en experimenteren Wat hebben we voor onze leerlingen in petto? Dit zijn enkele speerpunten in 2022: • Lezen uit nieuwsgierigheid! Motivatie dus, want wie lezen leuk vindt, wordt vaardiger. • Rekenen. • Onderzoekend en ontdekkend leren. • Leerlingraad en leerlijn burgerschap.

Alle kinderen nemen deel aan de openbare onderwijsweek ‘ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst van de duurzame wereld’. We laten nog meer zien wat we doen én bereiken. We versterken dialoog en nodigen anderen uit om bij te dragen. Welke tips hebben leerlingen? Ze delen die met ons, onder andere in de ikjijwij-raad. De wetgeving rond burgerschapszin wordt van kracht. Inspirerend, het raakt volop aan onze ikjijwij-visie.

Nieuwsgierigheid

We stappen over naar een nieuw leerling­ volgsysteem ‘Leerling in beeld’. Kinderen krijgen met de ‘Zeven werelden van Techniek’ een aantrekkelijk en realistisch beeld van leren en werken in de bèta en techniek. Bewegingsonderwijs krijgt een impuls. Bootcampen, gymen, naar het bos, actie! Ons onderwijs wordt inclusiever. De Scholen­ groepcijfers zijn prima. We bestendigen dit met de nieuwe kenniskring op dit thema.

Samenwerken = ikjijwij

Kennis om verder te bouwen

Het reviewteam van de Scholengroep bezoekt elke school en geeft feedback op een leerlingbelofte. Wat gaat goed? Wat kan beter?

Basisvakken, taal en rekenen

Leervertragingen, ontstaan of ver­sterkt door de Coronacrisis, pakken we ver­der aan.

Samenwerken en netwerken Kenniskring intern begeleiders Kenniskring rekenen

Kernkring

Kenniskring taal

We versterken de HRM-aspecten van onze kenniskringen. En ontwikkelen de werkwijze als onderzoekskring. Er starten nieuwe kenniskring(en). Zou bestuurlijk samenwerken met PCBO Rheden een goede keuze zijn? In miniconferenties leren we elkaar beter kennen. Scholen en kinderopvang maken beleid steeds meer samen, op weg naar integrale kindcentra.

Passend onderwijs: focus op inclusiviteit.

Mini-conferenties PCBO Rheden

Meer kansengelijkheid en toekomstbestendige huisvesting: we werken eraan met de gemeente.

ikjijwij in de week van het openbaar onderwijs

Nieuwe profielen in gesprekscyclus

Zelfevaluaties

Onderwijskundige aanpassingen in de scholen • Investeren in zonnepanelen. Diverse projecten in de scholen.

Financiën Het huishoudboekje van de Scholengroep: IN Rijksbijdrage OCW Overige baten

UIT Personeel Afschrijvingen Huisvesting Overige lasten

Kenniskring i-coaches

ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst

Samen met gemeenten en andere schoolbesturen zetten we volgende stappen in integrale huisvesting en onderhoud.

Ontwikkelen

Doorstroomprojecten naar het VO.

Jezelf kennen, talenten, leren leren

• L es goed aansluiten op tempo, talenten en onderwijsbehoefte van elk kind. •D  igitaal portfolio. •D  idactisch sterke lessen. •K  ind is eigenaar van eigen leerproces. •B  uiten leren.

Huisvesting en verduurzaming

Jaarbeeld 2021 verschijnt

Duurzame groei: de ontwikkelgesprekken van leerkrachten gaan nu ook over ‘ikjijwij, nieuws­gierig naar de toekomst’ omdat onze visie is vertaald in de leerkrachtprofielen (L10 en L11). Hoeveel (les)uren krijgt welke medewerker voor welke taken? Afspraken staan per school in een werkverdelingsplan. We voeren enkele verbeteringen door. Typisch Veluwezoom is: ontwikkelen en opleiden. We werken aan een Scholengroep academie. Met de PABO verkennen we Samen opleiden. Medewerkers vinden en binden is een priori­ teit. Hoe kan de ‘onboarding’ van nieuwe medewerkers beter? We zoeken het uit. We starten met eigen risicodragerschap bij ziektevervanging.

Scholengroepdag

januari

€ 11.918.583 € 481.968 € 902.806 € 1.128.050 € 14.431.406

Toelichting op het resultaat: Omdat de overheid de bekostigingssystematiek wijzigt, is er eenmalig een negatief resultaat van € 600.000. Om reserves af te bouwen inves­teren we € 200.000 extra in: team­ scholing, training, aanschaf van methodes, 2 fte formatie (versnellingsvragen) Elke school begroot zelf: leermiddelen • opleiding en ontwikkeling van personeel • energie en schoonmaak. Ook de stichting investeert in innovatie en opleiding.

“We doen natuurlijk heel veel meer dan dit. Volg ons via de digitale kanalen. En collega’s: hopelijk ontmoeten we elkaar weer op de Scholengroepdag.” Hannelore Bruggeman, voorzitter college van bestuur

Samenwerking met PABO is verkend

december

Vragen of suggesties? Mail naar info@scholengroepveluwezoom.nl

€ 12.960.893 € 670.514 € 13.631.406

Ontwerp: Deel 2 ontwerpers

Ook in hectische tijden geeft het energie: het duurzaam verbeteren van ons onderwijs en onze Scholengroep. Op deze poster lees je de bovenschoolse plannen voor 2022. De volledige begroting vind je in Office 365 of op scholengroepveluwezoom.nl

Concept en tekst: de C-sleutel

1 2 Jaaragenda.pdf

1 3 Begroting 2022- 2026.pdf

Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst.

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Hannelore Bruggeman Voorzitter College van Bestuur Goedkeuring in de Raad van Toezicht op 14 december 2021, B.T.M. van Waesberghe, voorzitter Vastgesteld op 16 december 2021 J.E.M. Bruggeman, vz College van Bestuur Advies van de GMR op de hoofdlijnen d.d. 1 december 2021

Inhoudsopgave

Inleiding

3

Hoofdstuk 1. Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst

5

1.1. Scholengroep Veluwezoom 1.2. Onze Koers

5 6

Hoofdstuk 2. Inhoudelijke planning 2022

9

2.1. Jaaragenda 2022

9

Hoofdstuk 3. Financiële begroting

13

3.1. Bestaande afspraken: het allocatiemodel

13

3.2. Nieuwe bekostigingswijze aanstaande

14

3.3. Treasury, meerjarenonderhoudsplanning en verduurzaming

14

3.4. Begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2022-2026

17

3.5. Leerlingenaantallen en prognoses

19

pag. 2

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Inleiding Voor u ligt de begroting 2022 met een perspectief naar de komende jaren. De afgelopen twee jaren waren anders dan anders. In deze tijden van crisis en aanpassingen konden we goed profiteren van de samenwerkingscultuur. Onze kernbegrippen lef en experimenteren kwamen goed van pas. Snel leren van wat werkt en wat beter kan. We hebben enorm veel geleerd en samen opgetrokken in deze enerverende jaren: afstandsonderwijs, reageren op allerlei onverwachte gebeurtenissen , nog meer focus op leeropbrengsten en het koesteren van onze netwerkorganisatie. We zijn trots op wat we voor elkaar hebben gekregen. Ook beleidsmatig zijn veel zaken van de jaaragenda 2021 opgepakt. Er zijn ook thema’s waar we minder aan toe zijn gekomen. Zoals bijvoorbeeld de beleidsmatige ontwikkeling van Integrale Kindcentra (IKC). Wel is bestuurlijk en op scholen intensief samengewerkt met kinderopvangorganisaties en zijn contacten versterkt. Daar profiteren we bij het zetten van de vervolgstappen van. Alle scholen streven naar leeropbrengsten die minimaal gelijk zijn aan het gemiddelde van vergelijkbare scholen in Nederland. We zijn ons bewust van het feit dat we ook in 2022 een stapje extra zullen moeten zetten om de risico’s en effecten van covid bij alle leerlingen te beperken. Daarnaast is landelijk en regionaal overeengekomen dat het onderwijs op basisscholen inclusiever wordt.

Tegen de achtergrond van deze belangrijke ontwikkelingen is deze begroting samen met de schoolleiding ontwikkeld. Directeuren ontwikkelen op schoolniveau de schoolbegrotingen. Leidend zijn daarbij het aantal leerlingen, inhoudelijke ontwikkelingen en actuele uitputtingsoverzichten. In de schoolbegrotingen staan zaken als leermiddelen, opleiding en ontwikkeling, energie en schoonmaak. De format ten behoeve van de toelichting bij de schoolbegroting is bijgevoegd. Op bovenschools niveau liggen bijvoorbeeld de personele kosten en onderhoud. De inkomsten van deze begroting zijn gebaseerd op het aantal leerlingen op twee peildata. 1 oktober 2020 bepaalt de personele lumpsum voor het schooljaar 2021/2022, en het leerlingenaantal op 1 oktober 2021 bepaalt dat voor het schooljaar 2022/2023. Bovendien is deze laatste peildatum bepalend voor de overige inkomsten voor het kalenderjaar 202 2. In verband met het afbouwen van een deel van onze middelen begroten we de komende vijf jaren circa 200.000 euro negatief. Deze worden ingevuld met behulp van versnellingsvragen waar het belangrijkste kenmerk van is: een incidenteel impuls met structureel effect, passend binnen de strategische plannen. Er is voor gekozen eventuele extra inkomsten in verband met groei niet te begroten maar direct te besteden lopende het jaar. Hierdoor wordt voorkomen dat de algemene reserve toch onbedoeld vergroot.

Bij het vaststellen van de begroting geldt dat mandaat wordt gegeven voor de besteding van de middelen voor het jaar 2022. Het meerjarenperspectief is toegevoegd omdat deze van belang is om te kunnen beoordelen hoe investeringen en verplichtingen doorwerken in de komende jaren. Zo kan vastgesteld worden dat de investeringen van nu, ook in de toekomst gedragen kunnen worden. In oktober is het document Hoofdlijnen Begroting 2022 met directeuren ontwikkeld en vervolgens besproken in de GMR en het directeuren overleg. In december 2021 heeft de GMR ingestemd met de hoofdlijnen van deze begroting. De Raad van Toezicht wordt goedkeuring gevraagd op de begroting en de bestuurder stelt deze definitief vast. Nadat de begroting is vastgesteld wordt weer een handzame samenvatting gemaakt.

pag. 3

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Leeswijzer Hoofdstuk 1 begint met een korte beschrijving van de organisatie, de identiteit, visie en de ambities uit het koersplan 2019-2023. Vervolgens worden per deeldomein uit het Koersplan de gezamenlijke speerpunten voor 2022 weergegeven: ikjijwij, innoveren en hoge opbrengsten, netwerken en duurzaamheid. Ook wordt kort weergegeven welke extra impulsen we geven aan het onderwijs met behulp van versnellingsvragen. In hoofdstuk 3 de financiële begroting. Hier wordt ingegaan op de kaders, allocatiemodel, signaleringswaarden, investeringen en de financiële cijfers en kengetallen. Hannelore Bruggeman, Voorzitter College van Bestuur

pag. 4

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Hoofdstuk 1. Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst

1.1.

Scholengroep Veluwezoom

Binnen de Scholengroep Veluwezoom werken de elf openbare basisscholen binnen de gemeenten Rheden en Rozendaal samen aan onze missie: IKJIJWIJ, nieuwsgierig naar de toekomst. Alle scholen hebben een inspirerende ambitieplannen waaraan zij stelselmatig werken aan nog beter onderwijs. Een van onze scholen is een speciale basisschool. In deze begroting staan de scholen met een van hun speerpunten voor 2022 opgenomen.

School Obs Dorpsschool Rozendaal Ods Daalhuizen

Brinnr. 04HX 13QE

Plaats Rozendaal Velp

Obs De Kameleon

13XP

Velp

Obs Rheder Enk

14EB

Rheden

Obs De Lappendeken

14GV

De Steeg

Obs Koningin Emma Obs De Wensvogel Kindcentrum LeerRijk Obs De Expeditie

14LZ 15EI 15HS 15NB

Dieren Dieren Dieren Dieren

Ods Prinses Margriet Sbo ’t Sterrenbos

15PP 19QL

Spankeren Dieren

Op de peildatum 1 oktober 2021 telden de scholen 1729 leerlingen. Einde schooljaar zullen dat ongeveer 1820 leerlingen zijn. Medewerkers werken samen in Onderwijsteams en kenniskringen. Met uitzondering van openbare daltonschool Daalhuizen die door zijn omvang een eigen onderwijsteam vormt, vormen twee scholen samen een onderwijsteam en delen zij een directeur. In onderstaand organogram maken we inzichtelijk hoe de organisatie er uit ziet. De staf is compact, en voor specifieke vragen wordt de staf eventueel aangevuld met externe deskundigheden. Het interne toezicht wordt uitgeoefend door de Raad van Toezicht.

pag. 5

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Binnen de Scholengroep werken (op 1 januari 2022) 196 medewerkers, die samen 136,15 FTE invullen. Momenteel is de bezetting als volgt: o o o o o

1.2.

108 FTE leerkracht (waarvan 70 FTE in functieschaal L10 en 38 FTE in functieschaal L11), 5,05 FTE adjunct-directeur, 5,4 FTE directeur, 16,7 FTE onderwijsondersteunend (inclusief 2,8 FTE staf), 1 FTE bestuurder.

Onze Koers

Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst, is het richtinggevende motto van de Scholengroep. Vanzelfsprekend is deze visie samen met leerlingen, ouders, medewerkers en onze externe stakeholders ontwikkeld. Ikjijwij is ontstaan uit de kernwaarde van en voor de samenleving van het openbaar onderwijs. In onze organisatie werken we samen, waarbij groeien door diversiteit;

IK ben nieuwsgierig Jij bent anders, gelukkig maar Wij komen samen verder

pag. 6

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Nieuwsgierigheid is een motor voor het leren en ontwikkelen. Als je nieuwsgierig bent heb je een open blik, ben je benieuwd naar de ander, naar hoe het zit, wat de volgende stap kan zijn. Vind je de energie en lef om het nog eens te proberen, om op zoek te gaan naar jouw plek in de wereld. Nieuwsgierig naar jezelf, naar je talenten, naar wat jij kunt bijdragen. ‘Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst’ is een brede voorbereiding op de volgende stap. Naast het werkelijk kunnen samenwerken en op een uitdagend niveau de basisvakken beheersen vinden wij het belangrijk dat leerlingen kennis hebben om verder te kunnen bouwen en zichzelf leren kennen. In het hart van het onderwijs is de Nieuwsgierigheid: de motor om verder te ontwikkelen.

Samenwerken = ikjijwij

Kennis om verder te bouwen

Nieuwsgierige houding

Basisvakken, taal en rekenen

Jezelf kennen, talenten, leren leren

Ambities Scholengroep Veluwezoom 2019-2023 (uit Koersplan 2019) Op hoofdlijnen hebben we de volgende richtinggevende ambities gesteld : ▪

Alle scholen van de scholengroep ontwikkelen zich aan de hand van een ambitieplan, passend bij hun omgeving, leerlingen, ouders, en partners. Zij kiezen een helder onderwijsconcept op basis van verfijning van de missie van de Scholengroep Veluwezoom: toekomstbestendig onderwijs, ikjijwij en het versterken van nieuwsgierigheid worden op een eigen manier uitgewerkt en gerealiseerd.

▪

Het is en blijft een uitdaging de innovatie te verbinden met hoge leerresultaten, ook op de basisvakken. We bieden een rijke leeromgeving, waar afwisselend onderwijs wordt geboden, waar verschillende talenten ontdekt en ontwikkeld worden. We zijn ervan overtuigd dat kinderen goed kunnen leren als we meer leren door doen, meer op maat met behulp van ICT en meer door buiten de klas te leren. Het onderwijs is pas goed als ook de leeropbrengsten op taal en rekenen goed zijn.

▪

Samenwerken door alle geledingen heen maakt dat we veel en snel beleid ontwikkelen en kunnen innoveren. Verder werken aan de netwerkorganisatie intern en extern: leerlingen, ouders en kenniskringen, gemeenten, passend onderwijs, et cetera. We groeien door het besef dat we steeds meer samen verantwoordelijk (mogen) zijn.

Voor een volledig beeld van de speerpunten per school, de ambitieplannen en het Koersplan, kijk op de website scholengroepveluwezoom.nl.

pag. 7

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Koningin Emma Onze focus ligt dit jaar op leesmotivatie. Leesplezier hangt samen met leesvaardigheid: wie lezen leuk vindt, wordt over het algemeen leesvaardiger. Uit onderzoek op onze school is gebleken dat de vaardigheden van de leerkracht en bepaalde elementen in je les het verschil kunnen maken in leesmotivatie en leesvaardigheid. Dit blijkt ook uit landelijk onderzoek. Die vaardigheden en elementen pakken we nu aan door kritisch te kijken naar onze leeslessen, maar ook door naar een nieuwe methode te zoeken met thema’s die leven bij de kinderen, nieuwsgierigheid prikkelen en motiveren om veel te lezen! Dorpsschool Rozendaal IKC Dorpsschool Rozendaal gaat zich teambreed richten op het geven van didactisch sterke lessen, waarbij het leerdoel en effectieve instructie centraal staan. Leerlingen die meer aankunnen dan de basisstof, worden uitgedaagd door het aanbieden van verrijkingsstof in de vorm van projecten. Wanneer leerlingen een lesaanbod krijgen dat passend is bij hun onderwijsbehoeften, zal dat ook een positieve uitwerking hebben op hun welzijn en gedrag. Tevens gaan we aan de slag met de kerndoelen van burgerschap met het doel deze te verankeren en beter zichtbaar te maken in ons onderwijs.

Kindcentrum LeerRijk Op LeerRijk werken we dit jaar aan ons rekenonderwijs. Er wordt een verdiepingsslag gemaakt in het geven van een goede rekeninstructie. Daarbij worden de rekeninstructies door de leerjaren heen geclusterd. Er worden meerdere malen per jaar kindgesprekken gevoerd, waarin de kinderen hun eigen leerdoel opstellen. Daarnaast volgt het team een training trauma sensitief lesgeven, om zo beter aan te sluiten bij de onderwijsbehoeften van onze leerlingen. Door het opzetten van doorlopende leerlijn burgerschap en een leerlingraad willen we onze leerlingen actief betrekken bij hun eigen onderwijsproces.

pag. 8

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Hoofdstuk 2. Inhoudelijke planning 2022. Scholen werken aan hun eigen sprankelende ambitieplannen die in 2019 zijn vastgesteld. Deze zijn ontwikkeld vanuit onze gezamenlijke visie: ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst.

De schoolbegrotingen vloeien voort uit deze plannen en zijn ontwikkeld aan de hand van een afgesproken format die in de bijlage van dit document is terug te vinden. Met behulp van deze tool kunnen schoolleiders de ontwikkelstappen van hun school/scholen doelgericht formuleren. Eventuele versnellingsvragen ter stimulering van de schoolontwikkeling, zijn als onderdeel opgenomen in de schoolbegroting. De schoolbegrotingen worden met de eigen medezeggenschapsraden besproken. In dit hoofdstuk wordt met name ingezoomd op de gezamenlijke agenda.

2.1. Jaaragenda 2022 Op onze gezamenlijke agenda staan de volgende punten: Identiteit: Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst. o o o o o o

pag. 9

Inspirerende openbare onderwijsweek op alle basisscholen met het thema “ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst van de wereld” Versterken van de dialoog met stakeholders. Onze activiteiten en ons profiel meer uitdragen om zodoende onze omgeving meer uit te nodigen bij te dragen. Elke school heeft geregeld overleg met leerlingen, zoals bijvoorbeeld in een ikjijwijraad, over schoolontwikkeling De visie Ikjijwij heeft veel raakvlakken met de nieuwe wetgeving in relatie tot Burgerschapszin. De implementatie wordt onderdeel van de zelfevaluaties. Oriënteren op een meer interactievere wijze van tevredenheidspeilingen. Verantwoording en dialoog in- en extern versterken

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Innoveren en hoge opbrengsten o o o o -

o o

Reviewteam bezoekt elke school en onderzoekt een leerlingenbelofte van de school Overstappen op een nieuw leerlingvolgsysteem: Leerling in Beeld Samenwerken op de Zeven Werelden van Techniek Extra impuls voor bewegingsonderwijs in het kader van een subsidie Onderwijs wordt de komende jaren inclusiever, we starten een nieuwe kenniskring. “Elk kind blijft op de school van keuze.” De verwijzingscijfers zijn voor een diverse organisatie zoals wij zijn prima. Als we nog een extra stap richting deze focus van het samenwerkings verband willen zetten is het van belang op dit thema nog meer samen te werken. Doorontwikkelen van de Zelfevaluaties en versnellen leergroei met behulp van onderbouwde interventies. Externe expertise hierbij inzetten. Verder aanpakken van onderwijsachterstanden die ontstaan of versterkt zijn door de Corona-crisis. Op scholen wordt hier hard aan gewerkt door nog meer focus op leerdoelen te hebben. De digitale school ondersteunt leerlingen en op vier van onze scholen wordt gewerkt met een verlengde schooldag. Ook werken we samen met organisaties zoals het cultuur- en sportbedrijf om deze verlengde schooldagen in te vullen. Onderwijsdoelen staan centraal. We houden scherp in de gaten welke leerlingen door een gebrek aan onderwijstijd het risico lopen lager uit te stromen in het voortgezet onderwijs.

Door onze extra inspanningen en de samenwerking met het VO richten we ons op het voorkomen van dit verlies aan talent.

Samenwerken en netwerken o o o

o o o o o

Oriënteren op de samenwerking met de PABO om het Samen opleiden te realiseren Bestuurlijke samenwerking met PCBO Rheden: in miniconferenties elkaar beter leren kennen Scholen werken samen met kinderopvangorganisaties. Alle scholen werken toe naar een integrale aansturing op inhoudelijke samenwerking en personeelsbeleid. Doel is de in ontwikkeling zijnde IKC-vorming binnen de komende twee jaar te realiseren. Passend Onderwijs, het regioplan: focus op meer inclusiever onderwijs Doorstroomprojecten naar het voortgezet onderwijs met het Rhedens en PCBO Samen met de gemeente: kansengelijkheid bevorderen, huisvestingsplanning toekomstbestendig Jaarlijkse politieke bijeenkomst met de gemeenten Rheden en Rozendaal Kenniskringen verhelderen en doorontwikkelen: werkwijze als onderzoekskring en HRMaspecten.

Schematische weergave van onze netwerkorganisatie o

Nieuwe kenniskring(en) organiseren

pag. 10

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Ontwikkeling o

o o o o

o

Wat de visie Ikjijwij, nieuwsgierig naar de toekomst betekent voor onze medewerkers is vertaald in de profielen van leerkrachten L10 en L11. Deze worden als ontwikkelperspectief opgenomen in de digitale gesprekkencyclus Verbeteren/verbreden werkverdelingsplannen in de schoolteams. Ook vakleerkrachten en het onderwijsondersteunend personeel hierin goed meenemen Scholengroep Academie en samenwerken met de PABO Schoolleiders opleiding en herregistratie Medewerkers vinden en binden, creatief op de arbeidsmarkt, werking van het onboardingprogramma. Hoe verwelkomen we medewerkers en worden zij goed begeleid. Zien we verbeterkansen? Start van eigen risicodragerschap bij ziektevervanging

Onderwijshuisvesting, planning en control en verduurzaming o o o o o o o

Ontwikkelen van de IHP samen met andere schoolbesturen en gemeente Rheden en de nieuwe voorziening Onderhoud in ontwikkeling Onderwijskundige aanpassingen in de scholen, de tweede ronde Meubilair van centraal naar decentraal? Investeren in zonnepanelen Goed monitoren van alle aanvullende budgetten Ontvlechten twee gebouwen met de gemeente Rheden Voorbereiden op de nieuwe bekostiging en aanpassen werkprocessen

Duurzaamheid o o o

Zonnepanelen en verduurzamingsmaatregelen Stimuleren van projecten in de scholen Ontwikkeling Integraal huisvestingsplan i.s.m. gemeente Rheden.

Versnellingsvragen 2022 Zoals eerder beschreven loopt de jaarlijkse afbouw van een deel van het eigen vermogen aan de hand van versnellingsvragen. Een versnellingsvraag heeft als kenmerk dat het een incidentele interventie is met een structureel effect. Voor alle genoemde versnellingsvragen geldt dat deze nader uitgewerkt moeten worden alvorens ook feitelijk tot realiseren wordt overgegaan. De versnellingsvragen waar in begroting 2022 budget voor wordt vrijgemaakt zijn als volgt: • • •

Teamscholing voor diverse onderwijsteams (€ 14.000). Aanschaf en training diverse methodes (€ 13.500). Aanvullende formatie (2 fte) beschikbaar stellen vanaf 1 januari 2022, inhoudelijk verder in te vullen tijdens de formatieplanning (€ 140.000).

pag. 11

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

’t Sterrenbos: onvoorwaardelijk samen, kinderen stralen! Op ’t Sterrenbos werken wij in units. Binnen deze unit krijgen onze kinderen ondersteuning, stimulatie en verrijking van deskundige en bevlogen professionals. We bieden onderwijs en ondersteuning op maat afgestemd op het tempo van het kind. En daarnaast bieden wij als ’t Sterrenbos volledig de ruimte om talenten te ontdekken en verder te ontwikkelen.

Pr. Margriet Op de Margrietschool werken wij met een Skillslab. Hier kunnen kinderen hun eigen talenten ontdekken en benutten, terwijl verschillende technieken de revue passeren. Op die manier willen we kinderen laten kennismaken met een rijk aanbod aan skills. Daarnaast worden kinderen steeds meer eigenaar van hun eigen leerproces. We draaien een pilot met leergesprekken met kinderen. Ook werken we eind 2022 toe naar een compleet digitaal portfolio waarin zowel leerkrachten als kinderen verslag doen van hun vorderingen.

Rheder Enk Bij de Rheder Enk sluiten wij met ons onderwijsaanbod aan bij de zeer diverse onderwijsbehoeften van leerlingen. Ons basisaanbod is doelgericht, daarnaast verrijken en verbreden we ons onderwijs voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften zoals extra taalonderwijs en extra onderwijs voor leerlingen die meer uitdaging nodig hebben. Daarnaast geven wij ons burgerschapsonderwijs explicieter vorm, waarbij we de omgeving en de gemeente Rheden betrekken. Beide sluiten aan bij onze leerlingbeloftes: ‘je wordt gestimuleerd om meer te doen dan je dacht dat je kon’ en ‘je zet je in voor en leert van en over het dorp Rheden en de omgeving’.

pag. 12

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Hoofdstuk 3, Financiële Begroting In de begroting 2020 heeft Scholengroep Veluwezoom een start gemaakt met het geleidelijk aan afbouwen van een deel van de reserves. In het eerste deel van 2020 hebben we de volgende kaders becijferd: Vijf jaren achtereen wordt een negatief resultaat van circa 200.000 euro toegestaan. Dit uitgangspunt is voor de zomervakantie 2020 met de Raad van Toezicht besproken en is daar akkoord bevonden. Jaarlijks moet beoordeeld worden of nieuwe ontwikkelingen aanleiding kunnen zijn om dit beleid aan te passen. De reguliere begroting is (bij benadering) sluitend, het bedrag aan versnellingsvragen is ongeveer € 200.000 (zie hoofdstuk 2). Dit bedrag zal bij de resultaatbestemming worden onttrokken aan de bestemmingsreserve . In 2022 komt eenmalig een bedrag van ca. € 600.000 ten laste van het resultaat. Dit komt door de wijziging van de bekostigingssystematiek, die 1 januari 2023 in werking gaat. Als gevolg van deze wijziging komt een vordering op OCW te vervallen; deze vordering staat normaliter op de eindbalans in de jaarrekening. Omdat de bekostigingsgrondslag wijzigt van schooljaar naar kalenderjaar komt deze vordering te vervallen. Er is voor gekozen eventuele extra inkomsten die we zullen ontvangen in verband met groei niet te begroten maar direct te besteden lopende het jaar. Hierdoor wordt voorkomen dat de algemene reserve toch onbedoeld vergroot .

3.1.

Bestaande afspraken: het allocatiemodel

De stichting hanteert een allocatiemodel voor de verdeling van de ontvangen baten. Personeel Bij het vaststellen van de (school)formatie wordt aan elke school een bedrag toegekend dat bestaat uit de bekostiging personeel, personeel- en arbeidsmarktbeleid, werkdrukmiddelen, onderwijsachterstandsmiddelen en zorgmiddelen (Passend Onderwijs). Om personele knelpunten op te lossen wordt van de bekostiging personeel 2,7% ingehouden. Deze wordt bijvoorbeeld toegekend aan groeischolen. Mocht na het formatieproces dit bedrag niet geheel toebedeeld zijn, dan wordt het restant weer gelijkelijk verdeeld over de scholen. Aangezien in de lumpsumgelden de effecten van leeftijd i.c.m. salariskosten zijn gecompenseerd, gebeurt dit in de toedeling naar scholen niet nog eens. We brengen de bijdrage aan kenniskringen etc. in balans op het moment dat sommige scholen daar een onevenredig deel van uitvoeren. Verder worden op bovenschools niveau budgetten bestemd voor bestuur en staf, opleiding & ontwikkeling, arbodienstverlening en de financiering van externe deskundigheid. Op schoolniveau wordt ook budget toegekend voor schoolontwikkeling en -opleiding. Bij het opstellen van de financiële (meerjaren)jaarbegroting worden de rijksbaten in principe gealloceerd naar bovenschools (stichtings-)niveau, omdat de kosten van de formatie ook op dit niveau worden verantwoord.

De scholen ontvangen een deel van de rijksbijdrage om de overige personele kosten te betalen: van de P&A vergoeding ontvangen de scholen 8% van de rijksbijdrage, van de bekostiging Professionalisering (voorheen Prestatie-box) ontvangen de scholen 76%. Materiële bekostiging De materiële bekostiging wordt in principe volledig aan de scholen toegekend, met uitzondering van de kosten van groot onderhoud en meubilair; voor het onderhoud is sinds 2017 een bovenschoolse voorziening groot onderhoud ingesteld. De investeringen in materiële vaste activa worden door de scholen zelf bekostigd; de hieruit volgende afschrijvingskosten komen ten laste van de schoolbegroting. In 2022 streven we de investeringen en afschrijvingen m.b.t. meubilair te decentraliseren naar de scholen. Voorwaarde daarbij is dat de bestaande afschrijvingen passend en evenwichtig kunnen worden verdeeld. Dit proces willen we voor de definitieve begroting afgerond hebben. In deze versie zie je wel dat de materiële rijksbijdrage van de scholen is verhoogd (het bovenschools deel van de materiële instandhouding neemt dan af van 35% naar 32,3%). Een en ander is dus nog wel afhankelijk van bovenstaande.

pag. 13

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

Bekostiging, extra subsidies en Covid effecten De NPO-bekostiging voor het schooljaar 2021/2022 is in totaal ca. € 1.5 miljoen. Deze middelen worden voor een belangrijk deel formatief ingezet. Door de uitbreiding van de formatie nemen ook de overige kosten toe (overhead). Ook moet rekening worden gehouden met eventuele transitievergoedingen aan het einde van het schooljaar. Om deze kosten te dekken wordt gerekend met een overhead van 12%. Het restantbedrag, ca. € 1.3 miljoen, is beschikbaar voor de scholen. Inmiddels hebben de scholen bestedingsvoorstellen/projectplannen ingediend. Deze worden meegenomen in de begrotingsgesprekken. Voor de overige subsidies die we ontvangen wordt geen overhead in mindering gebracht. 3.2.

Nieuwe bekostigingswijze aanstaande

Met ingang van het kalenderjaar 2023 wordt door DUO een nieuwe bekostigingssystematiek ingevoerd. De bekostiging wordt voor een kalenderjaar toegekend, niet meer voor een schooljaar. Verder wordt de bekostiging vereenvoudigd: minder variabelen zoals de GGL, onderbouw, bovenbouw etc. De teldatum wordt voortaan 1 februari, te beginnen 1 februari 2022. Om eventuele grote schommelingen te compenseren wordt landelijk een vereveningsregeling getroffen. Als gevolg van de kalenderjaarbekostiging vervalt de vorderingspositie op OCW bij de jaarrekening 2022: dit eenmalige effect komt ten laste van het eigen vermogen. Dit eenmalige effect wordt op basis van historische gegevens ingeschat op € 600.000 . De effecten van de nieuwe bekostiging zijn nog niet volledig bekend: met name de kleine scholentoeslag en het verschuiven van de teldatum naar 1 februari zullen van invloed zijn op de bekostiging. Eventuele nadelige effecten worden over een periode van drie jaar ten dele gecompenseerd door OCW. In 2022 zullen diverse werkprocessen in verband hiermee worden aangepast.

3.3. Treasury, meerjarenonderhoudsplanning en verduurzaming Treasury Enige jaren geleden heeft de Scholengroep geconstateerd dat het uitzetten van onze middelen in de markt weinig opbrengt. We zijn overgestapt naar het investeren in gebouwen. In de afgelopen jaren zijn op alle scholen onderwijskundige aanpassingen in de gebouwen uitgevoerd. Voorbeelden zijn: bibliotheek in school, skillabs en het mogelijk maken van unitonderwijs door het verbinden van onderwijslokalen. Deze aanpassingen stimuleren de onderwijsontwikkelingen. Vanaf 2022 starten we met een nieuwe ronde aanpassingen. Deze zijn en worden rechtstreeks gekoppeld aan: 1. Onderwijskundige versnellingsvragen; 2. Verduurzaming; 3. Renovatie van gebouwen vanuit het voorgenomen IHP en uitvoeringsovereenkomst waarbij het deel verbetering van onderwijskundige ruimtebehoefte onder deze projecten kunnen vallen. Het is de vraag hoe in de komende jaren de financiële middelen vanuit treasury het beste ingezet kunnen worden. De keuze voor de inzet van liquide middelen vanuit het eigen vermog en is afhankelijk van een aantal ontwikkelingen zoals het IHP, voorziening groot onderhoud conform componentenmethode en de benodigde direct inzetbare reserve. Voor de integrale monitoring zal de treasury-rapportage geïntegreerd worden in de Marap. MJOP en voorziening De voorziening huisvesting is in 2017 ingericht.

Vanuit deze voorziening wordt het vervangend onderhoud verricht. De voorziening is opgezet aan de hand van de Meerjarenonderhoudsplanning voor de komende 20 jaren. De dependance van het LeerRijk is in 2021 teruggegeven aan de gemeente. Vanuit de bestaande planning is in eerste instantie voor de gehele stichting een bedrag van € 10.37 miljoen benodigd t/m 2042.

pag. 14

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

In het afgelopen jaar is het aangepaste beleid ten aanzien van de MJOP voorbereid en nader uitgewerkt. Met deze vorm van MJOP’s bereidt de stichting zich voor op de nieuwe richtlijnen van de inspectie. Per gebouw dient de voorziening op basis van de componentenbenadering opgebouwd te zijn en is het beleid afgestemd op het voorgenomen IHP waarbij het schoolbestuur geen levensduurverlengend onderhoud verricht. Deze laatste zal van grote invloed zijn op de benodigde voorziening. Vooralsnog wordt de huidige dotatie gehandhaafd. IHP Samen met de gemeente Rheden is een nieuw Integraal Huisvestingsplan opgesteld. Dit staat gepland om in 2022 van kracht te worden. Verduurzaming van de gebouwen en IKC-vorming zijn onderdeel van dit plan. In het nieuwe IHP wordt het vastgoedbeleid vastgelegd met daarin de afspraken met de gemeente. Op basis van het IHP wordt voor telkens 4 jaar een uitvoeringsprogramma opgesteld waarin scholen worden opgenomen die voor renovatie of (ver) nieuwbouw in aanmerking komen. In dit proces wordt tevens gekeken naar groei en krimp in de diverse deelgebieden. Per project wordt een haalbaarheidsanalyse uitgevoerd waarbij een financiële bijdrage is benodigd van zowel gemeente als schoolbestuur. Het gepland vervangend onderhoud, verduurzaming en eventuele investeringen worden zoveel mogelijk gecombineerd ingezet als bijdrage vanuit het schoolbestuur.

Deze aanpak wordt met de accountant besproken in het kader van de jaarrekening. De volgende belangrijke zaken staan voor uitvoering in 2022 gepland: o In de investeringsbegroting is € 50.000 opgenomen voor verduurzamingsmaatregelen op 1 school. o 4 scholen komen in aanmerking voor onderwijskundige aanpassingen, voor een totaalbedrag van € 90.000. o Heroverwegen voorziening i.r.t. Ontwikkeling Integraal Huisvestingsplan o Uitvoering SUVIS (verbetering binnenklimaat in combinatie met Groot onderhoud Lappendeken (€ 456.000) Voorziening huisvesting is in 2017 ingericht. Vanuit deze voorziening wordt het vervangend onderhoud verricht. De voorziening is opgezet aan de hand van de Meerjarenonderhoudsplanning voor de komende 20 jaren. In eerste instantie is voor de gehele stichting een bedrag van € 10,47 miljoen benodigd t/m 2039. Daarbij is uitgegaan van een BVO-niveau (bruto vloeroppervlakte) dat 30% hoger ligt dan de benodigde capaciteit. Als dit BVO wordt teruggerekend naar een realistisch niveau en rekening houdend met bijdragen van gemeenten, huurders en inverdieneffecten, wordt het totale MJOP ingeschat op € 6 miljoen. Jaarlijks wordt € 250.000 gedoteerd in de voorziening. In 2022 wordt rekening gehouden met een indexering van 10% vanwege gestegen bouwkosten; het herziene bedrag is € 281.875. Samen met de gemeente Rheden wordt een nieuw Integraal Huisvestingsplan opgesteld.

Verduurzaming van de gebouwen en IKC-vorming zijn onderdeel van dit plan. In het nieuwe IHP wordt het vastgoedbeleid vastgelegd met daarin afspraken met de gemeente over de instand houding (lees uitvoeren vervangingsonderhoud) van gebouwen ouder dan 40 jaar. Naar alle waarschijnlijkheid komt hiervoor een wetswijziging waardoor ook renovatie mogelijk wordt. In dit proces wordt tevens gekeken naar groei en krimp in de diverse deelgebieden. Het Integraal Huisvestingsplan geeft naar verwachting aanleiding om de huidige voorziening Onderhoud te heroverwegen. Drie keer per jaar wordt een memo Treasury opgesteld zodat het vermogen goed gemonitord wordt. Voor 2022 is het vooral de vraag hoe we hoge rentekosten kunnen beperken. Het spreiden van de middelen over diverse banken ligt voor de hand. Verder wordt het vermogen afgebouwd met behulp van versnellingsvragen op de domeinen: onderwijsontwikkeling, verduurzaming en personeel.

pag. 15

Begroting 2022, met een meerjarenperspectief naar 2026

De Lappendeken Wij gaan anders lezen, wij gaan lezen uit Nieuwsgierigheid! Wij willen ervoor zorgen dat alle kinderen als enthousiaste lezers uit kunnen stromen naar het voorgezet onderwijs. “Lezen uit nieuwsgierigheid” is gebaseerd op de wetenschappelijk onderbouwde uitgangspunten van ‘het nieuwe lezen’. De vijf uitgangspunten hierbij zijn; -Elke dag een half uur lezen uit nieuwsgierigheid. -Actief en ook samen bezig zijn met wat je hebt gelezen. -Een rijke leesomgeving met veel variatie en vrije keuze (ook films, audiobooks en YouTube). -Langer binnen hetzelfde thema lezen, in verbinding met andere vakken. -Taalvaardigheden in samenhang behandelen, zodat het waarom en grote geheel voor leerlingen duidelijk is. Schooljaar 21-22 zijn wij hiermee gestart en zowel kinderen als teamleden zijn heel enthousiast over de eerste thema’s. We zien een grote mate van betrokkenheid bij alle kinderen en het sluit prima aan bij onze pijlers Welbevinden & betrokkenheid en het speerpunt van de onderzoekende houding.

Ods Daalhuizen We intensiveren de samenwerking tussen POVO. Alle kinderen van groep 5 tot en met 8 gaan, vanaf de tweede schoolweek 2021-2022, één dag(deel) per week naar onze rijk ingerichte themalokalen bij het Rhedens. De rijke inrichting van de lokalen stimuleert het onderzoekend en ontdekkend leren passend bij onze Blink methode. Daarbij integreren we ook verschillende andere vakken zoals lezen, spelling e.d. in het programma.