6a3. Bijlage bij RIB Ovz. wz. subs. 2023 Bijl 3 Toelichting
Tekst van het document
Toelichting op overzichten welzijnssubsidies 2023
Bijlage 3
1. Overzicht met jaarlijkse welzijnssubsidies 2023 (* bijlage 1 bij CV) Toelichting per deelterrein 1. Sport Bij sport gaat het in 2023 om zes organisaties die tot € 5.000 subsidie ontvangen: Tennisvereniging Beekhuizen, Voetbalvereniging DVOV, de Rozendaalse Schutters Sociëteit, de Rozendaalse Hengelvereniging en de Arnhemsche Hockey Club. De financiële bijdrage aan Uniek Sporten wordt voldaan met een factuur. Bij ‘Uniek Sporten’ werken wij met de andere gemeenten in regio Arnhem samen in een regionaal samenwerkingsverband. 2. Kunst en cultuur Bij kunst en cultuur wordt onderscheid gemaakt tussen subsidies die gerelateerd zijn aan media (de bibliotheek en onze lokale omroep) en andere. In zijn totaliteit gaat het om één grote subsidieontvanger, de Bibliotheek, en drie organisaties die tot € 5.000: de Kapel, Kamermuziekfestival ZOOM! en de lokale omroep (Studio Rheden; officieel gaat het hier om een ‘Bijdrage Lokale Omroep’). Daarnaast worden de contributies voor de Oudheidkundige Kring en Geldersch Landschap en Kasteelen uit het budget kunst en cultuur betaald. 3. Maatschappelijke zorg, welzijn en Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) Er waren in 2023 dertien organisaties die een subsidie tot € 5.000,- ontvingen: de ouderenbonden PCOB en KBO, stg. Bouwburg Kindervakantiekamp, EHBO Velp-Rozendaal, stg.
STOER, MVT (Mantelzorgondersteuning), Pro Persona Connect (preventie GGZ), De Uitdaging, Slachtofferhulp, HALT, de Plusbus, de Ontmoetingsochtend in De Serre en Buurtvereniging Leermolens Enk. De subsidie aan stg. STOER is in 2023 eenmalig verhoogd ten behoeve van de uitvoering van het Huisbezoekproject ‘Vitaal en Veilig Thuis’ dat eind 2023/begin 2024 in Rozendaal heeft plaatsgevonden voor inwoners van 75 jaar en ouder. Uit het budget worden ook de subsidies aan Puck&Co betaald, voor de opvang van kinderen van wie de ouder(s) niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag. Dit gebeurt op grond van de ‘Nadere regels peuteropvang en voorschoolse educatie ‘. Het gaat hierbij om ‘reguliere’ opvang, van kinderen die niet onder het onderwijsachterstandenbeleid vallen. De opvang van kinderen die wel tot deze doelgroep behoren, wordt gefinancierd uit VVE-middelen (VVE: voor- en vroegschoolse educatie). Zoals te zien, is er sprake van een onderschrijding. De voornaamste is, dat de uitgaven voor welzijnsstichting Incluzio sinds 2021 uit een ander budget betaald worden. Omdat de financiering van de Rozendaalse bijdrage aan Incluzio via de gemeente Rheden loopt, worden de kosten geboekt bij Maatwerkvoorzieningen Wmo/Incluzio .667100/43829 en Maatwerkdienstverlening Jeugd 667200/43829. Dit wordt verwerkt in de Begroting 2025.
1
4. Toerisme en recreatie Er heeft hier een verschuiving plaatsgevonden in de betaling: de VVV servicepost wordt vanaf 2023 betaald uit het subsidiebudget Toerisme in plaats van uit Economische activiteiten. Dit is praktischer maar omdat dit nog niet in de begroting is verwerkt, lijkt er sprake te zijn van een tekort. Dat is niet het geval als de subsidiebudgetten Toerisme en Economische activiteiten worden samengenomen. 2. Overzicht met incidentele welzijnssubsidies 2023 (* bijlage 2 bij CV) Geen opmerkingen. 3. Gebruik Hardheidsclausule (art. 17 ASV) in 2023 Verantwoording afleggen over het toepassen van de hardheidclausule, met andere woorden, de handelswijze in uitzonderingssituaties, is in de lijn met het beleid van ons college om naar uw raad toe transparant te zijn over subsidieverstrekking. In 2023 is geen enkele keer gebruik gemaakt van de hardheidsclausule. Belang van het subsidiekader In tegenstelling tot 2023 was er in 2022 in twee situaties sprake van toepassing van de hardheidsclausule, waarbij subsidieaanvragen veel te laat waren ingediend. Om redenen die te begrijpen waren, zoals een wisseling in het bestuur van een vrijwilligersorganisatie. Of omdat een organisatie haar plannen pas aan het begin van het boekjaar klaar heeft en dan pas inzicht heeft in de kosten.
Het voornemen om naar aanleiding van deze en vergelijkbare situaties de uitvoering van het subsidiebeleid te herzien, heeft begin 2023 geleid tot het instellen van een subsidiekader (B&W besluit d. d. 17 januari 2023). Gezien de kleine bedragen waarover het gaat, was het de moeite waard de administratieve lasten te verminderen. Zowel voor de vrijwilligers- en relatief kleine professionele organisaties die het aangaat, als voor de gemeente zelf. Zodat we ons als gemeente kunnen focussen op de grotere organisaties zoals Incluzio.
2