5. Raadsvoorstel wijziging GR - GMR

Raadsvoorstel

Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen (Groene Metropoolregio) Adviseur Programma Portefeuillehouder

: R. Berendsen : Bestuur en Ondersteuning : E. Weststeijn

Datum B&W Datum Raad Openbaar

: 18 juni 2024 : 2 juli 2024 : Ja

Aan de Raad Aanleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd met als doel de democratische legitimatie en kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen. Een aantal wijzigingen zijn direct in werking getreden. Voor een aantal andere wijzigingen geldt een implementatietermijn van twee jaar. De gemeenteraad is op twee momenten betrokken in het proces tot wijziging van de regeling voor de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen (GMR). Het eerste moment was in februari 2024 met de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over het ontwerp wijzigingsbesluit ( op grond van artikel 1 lid 3 Wgr). Op 19 maart heeft de gemeenteraad besloten om géén zienswijze in te dienen. Het tweede moment is nu aan de orde waarbij wij de gemeenteraad om toestemming vragen om in te stemmen met de wijziging van de regeling. Met dit voorstel wordt de gemeenteraad gevraagd om bijgevoegd om ons oestemming te verlenen om definitief in te stemmen met het wijzigingsbesluit van de regeling Regio Arnhem-Nijmegen (cf. Wgr). Gevraagde beslissing Het College toestemming te verlenen voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen conform het als bijlage toegevoegde wijzigingsbesluit.

Wat willen we bereiken? Doelstelling is om de (tekst van de) gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen aan te passen, zodat deze voldoet aan de nieuwe geldende wet- en regelgeving en de huidige situatie. Argumenten 1. Bevindingen zienswijzen. In de periode januari/februari 2024 is het ontwerp-wijzigingsbesluit door de 18 colleges aan de gemeenteraden voorgelegd met het verzoek een zienswijze kenbaar te maken. Hiervan hebben drie gemeenteraden gebruik gemaakt, Arnhem, Rheden en Overbetuwe. In bijgaande Zienswijzenota heeft de GMR een inhoudelijke reactie opgenomen. Het algemeen bestuur (AB) heeft op basis daarvan besloten om geen veranderingen aan te brengen met uitzondering van een opgemerkte omissie in het oorspronkelijke voorstel. In twee zienswijzen is aandacht gevraagd voor openbaarheid van de agenda en besluitenlijst van het dagelijks bestuur (DB), verwijzend naar de actieve informatieplicht in de Wet open overheid (WOO).

Pagina 1 van 2

Raadsvoorstel

Formeel is dit tot op heden nog een inspanningsverplichting. De GMR heeft besloten te starten met het (tijdig) openbaar maken van de agenda op de website (via IBabs) en, zodra de processen zijn ingericht, de vastgestelde besluitenlijst openbaar te maken op de website. Kanttekeningen Het is noodzakelijk dat het voorstel in één geheel de eindstreep haalt en dat alle colleges dezelfde GR vast kunnen stellen. Gelet op de zorgvuldige voorbereiding van het ontwerp besluit en het beperkt aantal zienswijzen is de verwachting dat er draagvlak is binnen de deelnemende gemeenten voor de voorgestelde wijziging. Wat gaan we daarvoor doen? a) Planning Nadat de gemeenteraad toestemming geeft tot het wijzigen van de regeling kan het college de wijziging van de gemeenschappelijke regeling vaststellen. b) Evaluatie Niet van toepassing. c) Participatie en communicatie Samen met de griffies en de andere gemeenschappelijke regelingen is een proces ingericht om raden actief te informeren en te betrekken bij de wijzigingen van de regelingen in onze regio. Gelet op de zorgvuldige voorbereiding van het ontwerp besluit en het beperkt aantal zienswijzen verwachten wij draagvlak binnen de deelnemende gemeenten. d) Publicatie verplicht? Publicatie voor Rozendaal beperkt zich tot de reguliere publicatie van de vergader- en besluit stukken. Wat mag het kosten? Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

Het college van burgemeester en wethouders,

Bas Pelgrum, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Bijlage(n) 1. Concept-raadsbesluit 2. Aanbiedingsbrief GMR aan gemeenteraden wijziging GR vanwege herziening Wgr 3. Wijzigingsbesluit na zienswijze 4. Geconsolideerd Ontwerp gemeenschappelijke regeling GMR 5. Zienswijzerapport definitief 6. WAS-WORDT wijziging regeling na zienswijze Pagina 2 van 2