4. Verzamelverord. W&I Bijl 3 Inhoudelijke wijzigingen

Inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van huidige verordeningen Hoofdstuk 2: Re-integratie • De verordeningsbepaling in de Participatiewet is aangepast. Deze aanpassing behelsde een aanscherping met betrekking tot persoonlijke ondersteuning en andere werkvoorzieningen. Gemeenten moeten in de verordening het aanbod van werkvoorzieningen, met in elk geval de in de wet vermelde soorten ondersteuning, vermelden. Het uitgangspunt is maatwerk, afgestemd op de individuele behoefte en mogelijkheden van de werknemer met een arbeidsbeperking. Maatwerk is nodig omdat die behoeften en mogelijkheden van mensen met een beperking en van (aspirant) werkgevers sterk kunnen verschillen. • Gebaseerd op modelverordening VNG en inhoudelijke keuzes afgestemd met gemeenten in arbeidsmarktregio en uitgewerkt in regionale uitvoeringsafspraken. • In lijn met de handreiking Breed Offensief hebben we met meer detail aangeven welke voorzieningen voor persoonlijke ondersteuning we kennen en onder welke voorwaarden ze ingezet kunnen worden. We sluiten hiermee ook aan bij de regio. • De wet geeft de optie voor 4 vormen van persoonlijke ondersteuning: a. Jobcoach in dienst van gemeente b. Jobcoach in dienst van werkgever c. Jobcoach in dienst van jobcoachorganisatie d.

Interne werkbegeleider (HARRIE) Ten opzichte van de typen jobcoach die wij regionaal al hadden, is de jobcoach in dienst van werkgever eraan toegevoegd. • Loonkostensubsidie: het administratieve proces rond de aanvraag is gestandaardiseerd. We hebben dit in hoofdstuk 2 opgenomen. • Tegenprestatie: geen aparte verordening meer, maar als artikel toegevoegd aan het hoofdstuk re-integratie. We hebben in dit onderdeel geen wijzigingen in aangebracht. De verwachting is dat de tegenprestatie volledig verandert of verdwijnt uit de Participatiewet. Hierop willen we niet vooruitlopen. Zodra er meer duidelijkheid is over de wijzigingen, actualiseren we dit onderdeel en laten we de verordening opnieuw vaststellen. Hoofdstuk 3: Handhaving rechtmatige verstrekking • Dit hoofdstuk biedt een haakje naar de beleidsregels terug- en invordering en het handhavingsplan (de laatste moet nog intern besproken worden). • We hebben de terminologie aangepast: het begrip fraude aangepast naar ‘oneigenlijk gebruik’. Verder zijn hier geen aanpassingen. Hoofdstuk 4: Afstemming • We hebben hier geen wijzigingen in aangebracht. De wijzigingen in de Participatiewet in het kader van de Participatiewet in balans zijn nog niet voldoende uitgekristalliseerd om hierop vooruit te lopen. Zodra er meer duidelijkheid is over de wijzigingen, actualiseren we dit hoofdstuk en laten we de verordening opnieuw vaststellen.

Hoofdstuk 5: Inkomensvoorzieningen • Voor beide regelingen stellen we voor om het inkomen waarop beslag ligt niet tot het inkomen te rekenen, omdat de inwoner er niet daadwerkelijk over kan beschikken. Paragraaf 5.2: Individuele inkomenstoeslag • Ombuigingen: verkleinen doelgroep, inkomensgrens van 110% naar 100%. En verlengen referteperiode van 3 naar 5 jaar.

1

•

Het bedrag voor inwoner in een instelling halveren, vanwege het ontbreken van een aantal kosten.

Paragraaf 5.3: Gelrepas • We hebben de doelgroep nader omschreven, omdat in de uitvoering de huidige verordening onduidelijkheid gaf. o Statushouders die worden opgevangen binnen de gemeente hebben alleen recht als ze aan de gemeente gekoppeld zijn en hier dus ook daadwerkelijk deel van de samenleving uit gaan maken (ook van toepassing op de AMV-ers) o Er kan een zelfstandig recht op de pas zijn voor kinderen, bijv in opvangsituatie (sluiten we ook aan bij beleid in de regio) o Zelfstandigen kunnen ook in aanmerking komen, we sluiten bij de bepaling van inkomen en vermogen aan bij de Bbz, de referteperiode voor deze groep is een boekjaar. • Niet alleen kinderen uit gezinnen in een schuldentraject, maar ook volwassenen hebben (los van inkomen) recht op de pas gedurende de looptijd van het traject (we sluiten daarmee aan bij beleid in de regio) • Een aantal onderdelen zijn van de verordening naar de nadere regels verplaatst (o.a. ambtshalve verstrekking, prolongatie, tegoeden)

2