4 Verrijkt beleidskader Bijl 3 Advies ASD d.d. 12 januari 2026

Gemeente Rheden T.a.v. College van Burgemeester en Wethouders Postbus 9110 6994 ZJ DE STEEG bestuurssecretariaat@rheden.nl i.a.a. bestuurssecretariaat Rozendaal, griffie Rheden, m.loeven@rheden.nl Dieren, 12 januari 2026 Betreft: Gevraagd advies mbt verrijkt beleidskader welzijn Geacht College, De Adviesraad Sociaal Domein Rheden & Rozendaal (hierna ASD) is gevraagd advies te geven over het verrijkt beleidskader welzijn. We zijn ook in dit proces in de ontwikkelfase informeel meegenomen, waarvoor dank. In november 2025 hebben wij een ongevraagd advies gegeven over de evaluatie van de maatschappelijke opdracht en de lijn die het college daarop inzette. Daar stonden en staan we positief tegenover. We zien een aantal handreikingen die we hebben gedaan in dat advies en het proces dat daarop volgde ook zeker terug in het kader dat nu voorligt. Komen tot verbonden gemeenschappen in de buurt met welzijn, sport en cultuur als basis waarbij je je als gemeente als partner opstelt en daarvoor ook heel goed op alle niveaus naar jezelf kijkt, dat is een uitwerking van het koersdocument die wij als ASD alleen maar positief kunnen onderschrijven. Wel geven we graag nog de volgende adviezen mee, waarin u uiteraard een aantal van onze stokpaardjes zult herkennen. •

De woonomgeving bepaalt de buurt, zowel geografisch als sociaal

Het is goed dat in het verrijkt beleidskader niet over wijken maar over buurten wordt gesproken. Want de wijken die nu als voorbeeld genoemd staan zijn best groot en worden in de toekomst steeds groter en diverser met de woningbouw die daar op dit moment plaatsvindt, dan wel gepland is. Blijf rekening houden met deze diversiteit en daarmee dus ook met de manier waarop gemeenschappen werken en ontstaan. De ene buurt is de andere niet en ‘one size fits all’ werkt niet. We staan dan ook zeker positief tegenover een buurtagenda, maar weet wel dat er in een aantal buurten niet voort te bouwen valt op wat er al is. Sommige buurten worden nog gebouwd, andere buurten worden in de komende jaren gesaneerd en opnieuw gebouwd. Houd bij het plannen en bouwen al rekening met de vraag hoe je ook in de nieuwe en vernieuwde buurten tot verbonden gemeenschappen komt en besteed daar veel aandacht aan op het moment dat de buurt gevuld wordt met bewoners. Een open deur misschien, maar goede samenwerking en afstemming met de woningcorporaties en de huurdersverenigingen is en blijft hierin cruciaal. •

De mensen zijn bepalend voor de buurt, dat zijn er meer dan alleen de inwoners

‘Samen met elkaar’ spreekt ons zeer aan. Maar in het beleidskader wordt vooral de inwoner steeds genoemd. De groep ‘mensen in de buurt’ is groter dan de inwoners alleen. De mensen

van de winkels, de school, de kapper, de horeca en de bibliotheek kunnen ook een belangrijke functie en rol hebben in de buurt. Dit wordt wel genoemd in het stuk, maar houd juist bij het maken van een buurtagenda rekening met deze partijen – en heb er oog voor als een buurt juist deze mensen mist. Ook vragen wij in dit verband aandacht voor de inwoners die niet in het vizier zijn bij professionals en gemeenten. Want wij zijn zeer voor de gedachte dat het eigenaarschap over fijn samenleven en omzien naar elkaar in de buurt ook bij de inwoners ligt, maar houd voor ogen dat je niet alle inwoners kent en dat het eigenaarschap van de één kan leiden tot uitsluiting van de ander. Blijf dus altijd verder kijken dan de ‘usual suspects’. •

De professional en de gemeente in de buurt, letterlijk en figuurlijk

Opbouwwerk 2.0 spreekt ons zeer aan, net als de laagdrempelige ondersteuning. Het is goed dat er vanuit de behoefte en de wens van de vrijwilligers en de inwoners wordt gewerkt, dit is wat ons betreft cruciaal. Niet het eigenstandig opzetten van nieuwe activiteiten, maar juist ondersteunen van de verenigingen en de vrijwilligersorganisaties bij hun werk. Van huisvesting tot subsidie aanvragen, alles wat nodig is. Dit alles vraagt veel van de welzijnsprofessionals en de manier waarop zij ondersteund en gefaciliteerd worden. Maar het vraagt ook iets van de inwoners en vrijwilligers zélf. Weten zij de weg? Kunnen zij aangeven wat er nodig is? ‘In de buurt’ betekent ook dat je de informatie over wat er mogelijk is zo laagdrempelig mogelijk beschikbaar maakt. In taal en bereikbaarheid. Geen beleidstaal in de buurt, en inlooppunten ipv invulformulieren op websites. •

De gemeente verandert mee, dat betekent ook soms uit de weg stappen

De ASD omarmt de beweging van controleren en plannen naar vertrouwen, samenwerken en niet sturen op hoe je vindt dat het moet werken, maar samen leren hoe het kan werken. Het is goed dat ook de veranderingen voor de rollen van de mensen in de politieke en gemeentelijke organisatie worden beschreven en dat er anders wordt gekeken naar de budgetten. Maar in het ‘anders denken’ en ‘anders sturen’ gaat het ook over het innovatief kijken naar beleid, regelgeving en budgetten op andere terreinen en domeinen. Hoe draagt ál je gemeentelijke beleid bij aan die verbonden gemeenschappen in de buurt? Of werkt het juist tegen en sta je als gemeente in de weg? Wees hier scherp op, sta open voor signalen en kijk vooral over je eigen schutting naar elkaars portefeuilles. Tot slot, het is marginaal maar we misten ze toch: we zien de voetnoten niet terug waar in de tekst wel naar verwezen wordt.

We kijken uit naar uw reactie.

Hartelijke groet, Angela Vos Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Rheden & Rozendaal