3. Bijlage 2 - Handelingskader coroanatoegangsbewijzen.pdf
Tekst van het document
CORONACRISIS Handelingskader rondom handhaving bij coronatoegangsbewijzen Aanleiding Naar verwachting wordt per 25 september 2021 de 1,5e meter maatregel losgelaten. In situaties waar een verhoogd besmettingsrisico bestaat, wordt vanaf die datum gewerkt met coronatoegangsbewijzen. Voor horeca, de vertoning van kunst en cultuur en bij evenementen waar meer dan 75 personen per zelfstandige ruimte bij elkaar zijn, worden deze coronatoegangsbewijzen verplicht. Het is primair de verantwoordelijkheid van de gast en de ondernemer of organisator om op een juiste manier met deze coronatoegangsbewijzen om te gaan. Deze verantwoordelijke heeft een plicht om ervoor de zorgen dat alle bezoekers zich aan de maatregelen kunnen houden door een coronatoegangsbewijs te kunnen laten zien. Het is echter van belang om eenduidig uit te dragen dat de coronatoegangsbewijzen en andere maatregelen gehandhaafd worden. De burgemeester houdt daarom toezicht op ondernemers die verantwoordelijk zijn voor de activiteit of plaats waarvoor het coronatoegangsbewijs geldt. Dit handelingskader kan gemeenten ondersteunen in de uitvoering van deze handhaving. Handelingskader Gezien de handhavingscapaciteit zal de handhaving zich in deze fase voornamelijk richten op excessen, bijvoorbeeld de constatering van een grote besmettingshaard of het ontvangen van meldingen over nalatigheid in de controle.
De regering heeft daarnaast met de VNG afgesproken dat het toezicht zich richt op de vraag of de ondernemer of verantwoordelijke voor de plaats een juiste controle op de coronatoegangsbewijzen uitvoert. De vraag is dan of: • de ondernemer gebruik maakt van de CoronaCheck Scanner; • de ondernemer de geboortedatum controleert bij een groen vinkje; en • de ondernemer personen die een rood vinkje krijgen of waarvan de geboortedatum niet overeenkomt met het coronatoegangsbewijs de toegang, weigert. Bij een overtreding wordt de lijn aangehouden om eerst te waarschuwen. Deze waarschuwing heeft als doel de ondernemer de kans te geven om binnen afzienbare tijd alles in orde te maken. Als na controle blijkt dat de ondernemer hier geen gehoor aan geeft wordt overgegaan tot het nemen van maatregelen. Anders dan bij andere overtredingen is er sprake van een direct en onomkeerbaar gevaar voor de volksgezondheid. Dit geeft de mogelijkheid om, indien noodzakelijk, direct in te grijpen en over te gaan tot het geven van een boete of sluiting van de gelegenheid. Preventieve maatregelen Naast de handhaving op excessen kunnen gemeenten aan de voorkant een aantal maatregelen nemen en acties uitvoeren. Allereerst kan de gemeente preventief alle ondernemers bezoeken om over de komst van de coronatoegangsbewijzen in gesprek te gaan.
Tijdens dit gesprek kunnen ondernemers laten zien hoe ze de controle op coronatoegangsbewijzen aan gaan pakken, wat ze hier voor nodig hebben en hoe de gemeente hen hier eventueel in kan ondersteunen. Daarnaast kan de gemeente ondernemers tips meegeven. Tot slot kunnen gemeenten ondernemers vlak voor de daadwerkelijke ingang van deze maatregel een brief na sturen met daarin nogmaals de regels, tips en contactgegevens voor eventuele vragen.