1 Vaststelling bibliotheek. B&W voorstel.docx

Collegevoorstel

Onderwerp Vaststelling subsidie 2020 Bibliotheek Adviseur : M. Jansma Programma : Sociaal domein Programmanummer : 6. Portefeuillehouder : A. Logemann

Behandeldatum : 22 juni 2021 Kenmerk : 21-00116 Openbaar : ja

Advies 1. De hoogte van de subsidie 2020 aan Bibliotheek Veluwezoom vaststellen gelijk aan het verleende bedrag: € 34.704,-. Aanleiding Dit voorstel gaat over het vaststellen van een welzijnssubsidie 2020 die door uw college is verleend. Subsidies hoger dan € 5.000,- worden ter vaststelling aan uw college voorgelegd. Dat is hier het geval. In 2020 heeft u een subsidie ad € 34.704,- verstrekt aan bibliotheek Veluwezoom. De subsidie wordt vastgesteld op basis van de Jaarrekening, voor de financiële toelichting, en het Jaarverslag, met een overzicht van de activiteiten. De Jaarrekening 2020 is bijgevoegd (* bijlage 1). Zoals te lezen in het bestuurs-verslag bij deze Jaarrekening (blz. 4 en 5) was 2020 vanwege de coronapandemie een atypisch jaar. Veel activiteiten konden geen doorgang vinden, deels zijn hier andere voor in de plaats gekomen (* zie jaarverslag, bijlage 2). Beoogd effect Doelstelling is om de subsidie 2020 aan de bibliotheek Veluwezoom vast te stellen. Hierbij wordt rekening gehouden met het feit dat de bibliotheek in 2020 door de coronamaatregelen een aantal activiteiten niet heeft kunnen uitvoeren. Tegelijkertijd is van belang dat de subsidie van onze gemeente (3,4% van de exploitatiesubsidie van de gemeente Rheden) als algemene doelsubsidie in de bibliotheekbegroting is opgenomen. Onze subsidie is niet gekoppeld aan activiteiten.

Argumenten Rozendaals belang Op grond van de WSOB (Wet Stelsel Openbare Bibliotheken) dient elke gemeente haar inwoners toegang te geven tot een bibliotheekvoorziening. Onze gemeente voldoet aan haar verplichting door het mede-financieren van de bibliotheek in Velp, naar rato van inwonertal van de gemeente Rheden. In dit verband is het voor onze gemeente een positieve ontwikkeling dat de bibliotheek na enkele jaren terug verhuist naar de locatie Den Heuvel in het centrum van Velp. Dit is voor onze inwoners dichterbij dan het Astrum College in Velp-Zuid. De officiële opening was op 10 mei jl., de feitelijke openstelling op 1 juli. Rechtmatigheid Door een landelijke lockdown vanwege de coronapandemie is de bibliotheek in 2020 twee keer gesloten geweest. Een aantal activiteiten heeft geen doorgang kunnen vinden. Het niet doorgaan van activiteiten waarvoor subsidie is verleend, is zowel op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) als onze Algemene Subsidieverordening (ASV) een weigeringsgrond voor een subsidie. Pagina 1 van 2

Collegevoorstel

De doelsubsidie van Rozendaal wordt ingezet als bijdrage, naar rato van inwonertal, aan de exploitatie van bibliotheek Velp. Hij heeft dus geen specifieke bestemming. Zoals te lezen in het Jaarverslag 2020 (m.n. blz. 5 t/m 7) heeft de bibliotheek, toen door de sluiting geen ‘gewone’ uitleen mogelijk was, alternatieve dienstverlening ontwikkeld, zoals ‘De Afhaalbieb’. Dus hier zijn wel prestaties geleverd. Wij hebben niet gewogen of deze alternatieve dienstverlening gelijk in omvang was aan de reguliere dienstverlening. Gezien de algemeen bekende moeilijke situatie waarin de bibliotheken verkeren, leek ons dit niet nodig. De vaste lasten van de bibliotheek zijn in 2020 doorgelopen terwijl inkomsten zoals uit te-laatgelden en verhuur van gemeenschapsaccommodatie De Klipper in Oosterbeek sterk terugliepen. Andere activiteiten die niet doorgingen, zoals het bibliotheekwerk op scholen en projecten gericht op taalachterstanden en dergelijke, worden niet door onze gemeente gesubsidieerd. Kanttekeningen Rechtmatigheid Zie bij Argumenten. Personele gevolgen N.v.t. Financiën N.v.t. De subsidie ad € 34.704 in 2020 is al verstrekt. Vervolg Zie bij Communicatie Communicatie 1. Bestuur bibliotheek Veluwezoom 2. Gemeente Rheden tkn 3. Gemeenteraad d.d. 6 juli tkn op de lijst van ingekomen stukken Bijlagen 1. Jaarrekening 2020 2. Jaarverslag 2020 3. Leden overzicht t/m Q1 2021

Pagina 2 van 2