1. Raadsvoorstel Opgavenovereenkomst Regionale agenda GMR

Raadsvoorstel

Onderwerp Adviseur Programma Portefeuillehouder

: R. Berendsen : 0 Bestuur en organisatie : E. Weststeijn

Datum B&W Datum Raad Openbaar

: 15 oktober 2024 : 29 oktober 2024 : Ja

Aan de Raad Aanleiding Op 11 september heeft het AB van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (verder: GMR) de Regionale Agenda en de Begroting 2025-2028 vastgesteld. Daaraan voorafgaand hebben alle gemeenteraden, zo ook Rozendaal, gebruik gemaakt van de uitnodiging om een zienswijze in te dienen op de conceptstukken. De zienswijzeperiode is door colleges en raden gebruikt voor een intensieve gedachtewisseling over de ambities van de regionale samenwerking in combinatie met een toenemend zorgelijk financieel perspectief. Op basis van de definitieve Regionale Agenda en het bestedingsplan worden de gemeenten nu uitgenodigd om in te tekenen op de vijf regionale opgaven voor de periode 2024-2028. Gevraagde beslissing 1. Instemmen met de ondertekening van de opgaveovereenkomst door de burgemeester die hoort bij de Regionale Agenda 2025-2028. Wat willen we bereiken? Doelstelling is om met de ondertekening van de opgaveovereenkomst de deelname aan de vijf opgaven voor de periode 2025-2028 te (her)bevestigen. Argumenten 1. Door in te stemmen met de ondertekening van de opgaveovereenkomst bevestigt de raad het belang van regionale samenwerking en de uitvoering van de Regionale Agenda, conform de eerder ingediende zienswijze van uw raad. In de Regionale Agenda 2025-2028 staan, net als in de voorgaande agenda’s, de vijf opgaven centraal.

Met deze agenda komt de samenwerking in in een nieuwe fase. De eerste jaren is met de GMR gebouwd aan een gezamenlijk beeld van de toekomst van de regio. Voor de periode 2025-2028 ligt de focus op uitvoering, door gemeenten en andere partners. De GMR ondersteunt deze uitvoering door betrokkenen bij elkaar te brengen, samenwerking te organiseren, gebiedsprocessen te helpen organiseren, financieringsstrategieën te ontwikkelen en middelen te helpen organiseren, te lobbyen, het regionale verhaal in te brengen in het programma NOVEX en vele andere samenwerkingen. In de raadsvergaderingen van 18 juni en 2 juli heeft uw raad gesproken over de concept-Regionale Agenda 2025-2028 en de ontwerpbegroting. In de door u vastgestelde zienswijze (dd. 2 juli 2024) geeft uw raad aan zich te herkennen in de koers die bestuurlijk in gang is gezet in de verschillende opgaveteams en de omschreven activiteiten. U benadrukt dat de komende periode in het teken dient te staan van uitvoering. 2. De lijn in de door uw raad vastgestelde Kadernota 2025-2028 – deelnemen aan alle opgaven van de GMR – is doorgetrokken in onze Ontwerpmeerjarenbegroting 2025-2028.

Pagina 1 van 3

Raadsvoorstel

In uw zienswijze van 2 juli jl. gaf u tevens aan dat het, gegeven de financiële uitdagingen de komende jaren, geen vanzelfsprekendheid is dat de gemeente Rozendaal intekent op alle opgaven. U meldde richting het bestuur van de GMR dat u deze afweging maakt op weg naar de eigen meerjarenbegroting 2025-2028. Uw college heeft in de Kadernota 2025-2028 (vastgesteld in de raadsvergadering van 2 juli 2024) deelname aan alle vijf opgaven als uitgangspunt opgenomen en dit ook financieel als zodanig verwerkt. Naar aanleiding van het Kadernotadebat is er op dit punt geen wijziging aangebracht en is deze lijn dus doorgetrokken in de Ontwerpbegroting 2025-2028 die u op 29 oktober 2024 bespreekt. 3. Eén overeenkomst voor vijf opgaven. Bij de start van de vorige Regionale Agenda (2023-2024) werd u gevraagd om in te stemmen met vijf separaat aangeboden opgaveovereenkomsten – één voor iedere opgave. Dit keer is de opgavenovereenkomst vereenvoudigd en wordt één overeenkomst voorgelegd (zie bijlage 5). 4. Feitelijke ondertekening vindt plaats door de burgemeester. De feitelijke ondertekening van de opgaveovereenkomst vindt – nadat uw raad daarmee heeft ingestemd – plaats door de burgemeester, die rechtsgeldig daarin de gemeente Rozendaal vertegenwoordigd. Kanttekeningen 1. De opgaven hebben een looptijd van vier jaar, hetgeen niet aansluit bij de voorkeur van uw raad.

Deze derde Regionale Agenda heeft, in afwijking van de vorige agenda (2023-2024), een looptijd van vier jaar. In uw zienswijze van 2 juli jl. vraagt u het bestuur van de GMR om een looptijd van twee in plaats van vier jaar, om voldoende wendbaar te blijven in de financiële uitdaging die op gemeenten afkomen. In het bestuur van de GMR was geen meerderheid voor deze wijziging en deze is derhalve niet overgenomen. Wél heeft het AB aan het DB van de GMR de opdracht gegeven om voor het jaar 2026 met een meerjarig integraal voorstel te komen om kosten te besparen en dit voorstel in samenspraak met de bestuurlijke platforms van de vijf opgaven op te stellen. Dit voorstel is op 25 september jl. door het DB vastgesteld (zie bijlage 3). Dit besluit is mede genomen naar aanleiding van signalen van uw raad, ingebracht door het AB lid van Rozendaal. De opgaven (en het regiobureau) gaan aan de slag met deze opdracht. Op 27 november zal het DB aan het AB de eerste resultaten van de verkenningen delen. Wat gaan we daarvoor doen? We gaan het bestuur van de GMR op de hoogte stellen van uw raadsbesluit. a) Planning Niet van toepassing. b) Evaluatie In de Kwartaalberichten GMR die wij ieder kwartaal bij de ingekomen stukken voor uw raad plaatsen, kunt u de voortgang van opgaven lezen. c) Participatie en communicatie Het Regiobureau van de GMR communiceert over de Regionale Agenda.

d) Publicatie verplicht? Nee Pagina 2 van 3

Raadsvoorstel

TEB

Verbonden regio

Productieve regio

Circulaire regio

Ontspannen regio

Groene groeiregio

Bedrag per inwoner Rozendaal

Regiobureau

Wat mag het kosten? De hoogte van de inwonerbijdrage voor de opgaven voor 2025 is opgenomen in de vastgestelde begroting van de GMR. De hoogte van de inwonerbijdrage voor de vijf opgaven voor de daaropvolgende jaren wordt jaarlijks door het algemeen bestuur vastgesteld (conform de spelregels in onze gemeenschappelijk regeling). In onderstaande tabel wordt uitgesplitst hoe de bijdrage van Rozendaal van ruim € 18.000 totaal per jaar verdeeld is over de vijf opgaven (bedragen in €’s).

2,77 5.072

1,04 1.904

1,59 2.911

0,92 1.685

1,63 2.984

0,92 1.685

1,18 2.161

Totaal 10,05 18.402

Het college van burgemeester en wethouders,

Bas Pelgrum, gemeentesecretaris

Ester Weststeijn, burgemeester

Bijlage(n) 1. Aanbiedingsbrief regionale agenda 2025-2028 en opgavenovereenkomst 2. Regionale Agenda 2025-2028 3. Memo bezuinigingsopdracht 2026 4. Concept-raadsbesluit 5. Opgavenovereenkomst 2025-2028

Pagina 3 van 3